Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 января 2014 года

Скачать 482.5 Kb.

Название	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 января 2014 года
страница	11/11
Дата публикации	10.10.2014
Размер	482.5 Kb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Банк > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

США

Элитный трейдер (elitetrader.ru), 14.01.2014, С уверенным ростом фрилансеров вопрос пенсионных накоплений становится острее

В Америке число людей с частичной занятостью растет большими темпами за последние несколько лет. Однако число фрилансеров растет, наверно, еще быстрее. Компаниям выгодно нанимать временный, удаленный персонал, перед которым полностью отсутствуют социальные обязательства (соцвыплаты и соцпакеты) и которым можно платить намного меньше.

Растущее число фрилансеров (сюда же можно приплюсовать контрактников, консультантов, свободных предпринимателей) — большая социальная проблема потому, что эти люди окажутся без пенсионных сбережений к моменту постижения пенсионного возраста. Эксперты считают, что уверенное развитие такой ситуации — запуск механизма пенсионной «бомбы» замедленного действия. 28% всех фрилансеров зарабатывают исключительно на текущие нужды, у них не остается никаких сбережений. Еще 40% фрилансеров удается сберегать время от времени, но этот процесс не носит предсказуемого и системного характера.

Согласно данным Государственного центра статистики США, к 2020 году совокупная доля фрилансеров от всей рабсилы будет составлять, не много не мало, 40%. В 2006 году аналогичный показатель был на уровне 30%. Эксперты утверждают, что фрилансеры в Америке сталкиваются с большим количеством финансовых затруднений. Например, большому количеству людей сложно получать полноценную медицинскую помощь — без соцпомощи работодателей расходы получаются очень большими. Особенно сложно приходится семейным людям без постоянного дохода и соцпомощи государства/работодателя.

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ

Российская газета, 14.01.2014, Татьяна Зыкова, Цифра года - семь "Я"

В феврале после того, как правительство утвердит поправки в госпрограммы, Счетная палата начнет их большую проверку. Она продлится до сентября. Аудиторов также интересует исполнение майских указов президента, программ приватизации и предоставление бесплатной медицинской помощи. О планах ведомства "РГ" рассказала председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. Цель - закрыть щели и щелочки, через которые утекают бюджетные деньги.

Татьяна Алексеевна, какие испытания ждут российскую экономику, а значит, и всех нас в наступившем году?

Татьяна Голикова: Думаю, темпы экономического роста будут не такими высокими, как это было заявлено при формировании бюджета и в прогнозе социально-экономического развития на 2014 год. Отставать будут и темпы промышленного производства, и производительности труда, другие показатели.

Но связывать бюджет и непосредственно жизнь людей в данном случае не стоит. Опасаться, что могут быть не проиндексированы те же пенсии, пособия, не стоит. Эти расходы в бюджете защищены. И что бы ни происходило, выплаты будут всегда. Бюджет это выдержит. При этом не думаю, что в 2014 году придется заимствовать из Резервного фонда.

И общая сверхзадача - эффективно тратить то, что есть, не теряя впустую ни одного государственного рубля?

Татьяна Голикова: Безусловно. Для этого мы сейчас определяем с министерством финансов общие действия по обмену информацией. Что касается исполнения бюджета, то и здесь минфин может пользоваться данными наших аудиторов и аналитиков, чтобы смотреть, насколько эффективно используются бюджетополучателями предоставляемые им ресурсы, оценивать целесообразность выделения денег на будущее. Такая работа на бумажных носителях идет постоянно. А сейчас министерство разрабатывает программу "Электронный бюджет". И мы тоже намерены в ней участвовать.

Какими же проверками Счетной палаты Минфин сейчас интересуется?

Татьяна Голикова: Минфин интересовался эффективностью использования бюджетных ассигнований по министерству обороны. В инициативном порядке мы и сами направляем в минфин материалы, чтобы там вовремя реагировали на системные риски. Недавно предоставили итоги проверок по российским лотереям.

Минфин в ответ формирует свою позицию относительно наших заключений. В итоге можно выходить на изменения, которые связаны с поправками в законодательство, в Бюджетный кодекс. Минфин в этом смысле является абсолютным нашим партнером. Что касается несовершенства законодательства, то, как правило, у нас по большинству вопросов - взаимопонимание. А если его нет, то, в любом случае, находим компромисс.

И по каким вопросам у вас нет взаимопонимания?

Татьяна Голикова: Лобового непонимания, конечно же, нет. Но мы, например, спорим, как отражать доходы при формировании бюджета, требуются ли для этого законодательные формулировки. И сейчас на эту тему много дискутируем.

Существенно, до 60 позиций, только за 2013 год разрослись полномочия исполнительной власти по внесению изменений в бюджетную роспись в процессе исполнения. Мы считаем такой размах излишним. И, в том числе на основе нашего заключения, Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил создать рабочую группу с целью внесения поправок в Бюджетный кодекс. Недавно был принят законопроект о внесении поправок в кодекс в части бюджетных инвестиций при нашем активном участии. Появились более четкие формулировки, уточнены отдельные положения в части государственных программ, которые сейчас становятся основным инструментом формирования бюджета.

В своих выступлениях вы заостряете внимание на системных проблемах. Какая из них особенно тревожит?

Татьяна Голикова: Одна из системных недоработок наших министерств как главных распорядителей денег - нерасторопная работа с бюджетными ассигнованиями в начале финансового года. Деньги, предусмотренные в бюджете, своевременно не перечисляются, в том числе и в регионы. И когда вплоть до сентября - ноября деньги не используются, лежат мертвым грузом, это, конечно, нонсенс. Тормозятся важнейшие государственные программы. Минфин теперь очень рано открывает финансирование для всех главных распорядителей. Скажем, на 2014 год, это было сделано уже в декабре 2013 года. Теперь дело за теми, кто должен осуществлять непосредственное финансирование отраслей.

Какая все-таки, на ваш взгляд, самая большая проблема использования бюджетных денег: "случайное" нарушение закона или все-таки осознанное воровство?

Татьяна Голикова: Чтобы соотносить объемы нарушений, нужно жестко классифицировать типы бюджетных правонарушений. Этим мы сейчас занимаемся. Прежняя классификация требует пересмотра в связи с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс в 2013 году. Думаю, что в первом квартале 2014 года мы предложим новую. Это будет более четкая и более цельная классификация уже существующих правонарушений. Ею будут пользоваться контрольные органы субъектов РФ и местного самоуправления.

Если же пользоваться старой классификацией, то за три месяца, которые я отработала в Счетной палате, наибольшее количество нарушений связано с неэффективным использованием бюджетных средств. Практически по всем проверкам выявляются значительные нарушения по теперь уже ушедшему в прошлое закону о госзакупках. Мы также столкнулись с тем, что зачастую нарушается не бюджетное законодательство, а отраслевое: о здравоохранении, об образовании, о недрах и др. Именно оно говорит, на что нужно потратить бюджетные деньги, какие нормативы установить, либо, наоборот, содержит законодательные пробелы, позволяющие двояко трактовать один и тот же вопрос, что в свою очередь приводит, например, к недопоступлению доходов в бюджет.

С этого года Счетная палата обязана давать свое официальное заключение на законопроекты, требующие расходных обязательств бюджета. Есть приоритетные направления? К какой отрасли приковано сейчас внимание аудиторов?

Татьяна Голикова: Нам уже в конце 2013 года из Госдумы начали приходить законопроекты, которые как влекут, так и не влекут расходные обязательства. Мы уже сами принимаем решения, относится это к нашей компетенции или нет. Это довольно большие объемы. 50 проектов законов, как минимум.

Отсекаете законопроекты, исходя из какой-то пороговой суммы бюджетных расходов? Например, где больше 200 миллиардов рублей? Или 20 миллионов?

Татьяна Голикова: Мы рассматриваем все законопроекты, где есть дополнительные финансовые ресурсы. Не важно - незначительные расходы или существенные. Не будет и приоритетов по отраслям.

Расскажите о планах на ближайшую трехлетку. На чем акцентируете внимание?

Татьяна Голикова: Есть системные мероприятия - контроль за всеми тремя этапами бюджета, формирование, исполнение, отчет, проверки главных распорядителей.

Вторая крупная тема связана с проверками госпрограмм. С февраля после того, как правительство утвердит изменения в госпрограммы, мы начнем их большую проверку. Она будет длиться до 1 сентября 2014 года. Третье - проверки по исполнению майских указов президента. На проверки по программам приватизации, предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам России мы выйдем по поручению депутатов Госдумы.

Независимая газета, 14.01.2014, Кудрин призвал правительство Медведева к ответу

Инвестиционный спад в российской экономике объясняется невнятной переменчивой политикой правительства. Инвесторы просто не понимают, чего им ждать от властей, и не верят даже принятым решениям – ведь их всегда можно отменить. Кроме того, правительство делает ошибки – повышая, например, налоги на малый бизнес. Такие претензии к российской власти высказал вчера бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Столь жесткая критика правительства экспертом Кудриным не удивила наблюдателей.

Вчера экс-министр финансов Алексей Кудрин обвинил правительство в непостоянстве и невнятности принимаемых решений. Это отпугивает бизнес и ведет к отказу от инвестиций, считает Кудрин. «Рост инвестиций остановился. Инвесторы говорят о недостаточном доверии к политике правительства», – заявил Кудрин в понедельник на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, посвященной предстоящему Гайдаровскому форуму. Непоследовательная, нечеткая линия поведения властей беспокоит инвесторов, отметил бывший министр. Ранее помощник президента Андрей Белоусов констатировал, что прямые иностранные инвестиции в Россию остановились на показателях 2010–2011 годов.

«Правительство должно отвечать, что оно собирается делать, чтобы выйти из стагнации в ближайшее время. Я думаю, что на всех пленарных заседаних, на которых они (представители правительства. – «НГ») будут выступать, будем прямо ставить вопрос, что у них есть в разработках и что они будут делать в ближайшее время», – цитирует Кудрина РИА Новости.

Пока же правительство действительно весьма сумбурно реагирует на замедление экономики. Оно, в частности, то вводит, то отменяет, то снова обещает ввести режим льготного автокредитования для стимулирования автопроизводителей. Вчера вице-премьер Аркадий Дворкович вдруг заявил, что правительство может продлить программу льготного автокредитования, которая была только что отменена. Как известно, в конце прошлого года Минпромторг РФ принял решение завершить программу досрочно, 31 декабря 2013 года, хотя изначально ее планировалось продлить до апреля 2014 года.

Алексей Кудрин также напомнил о повышении страховых взносов для малого бизнеса, которое привело к сокращению числа зарегистрированных предприятий. Теперь правительство вынуждено исправлять собственные просчеты, отметил Кудрин. «Это негативная ситуация… Сейчас она частично поправляется. Уточняются тарифы для малого бизнеса. В этом смысле правительство признает, что это было ошибочное решение», – считает бывший глава Минфина.

Старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова во многом согласна с критикой правительства. Она, в частности, считает, что экономические прогнозы властей слишком размыты. «За один только прошлый год ожидания по ВВП официально пересматривались несколько раз, каждый раз с понижением. Рецепт выхода из стагнации сейчас виден только один – максимально сжать все расходные параметры и в таком состоянии дождаться стабилизации внешнего спроса с тем, чтобы снова нарастить экспорт. Но и об этом власти тоже публично не говорят, предпочитая более туманные формулировки», – отмечает Бодрова.

«Ничего резкого в словах Кудрина нет, – уверен председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко. – Комитет гражданских инициатив, который возглавляет Кудрин, неоднократно делал подобные заявления. Не думаю, что Кудрин подобной критикой выражает готовность самолично возглавить правительство. Ведь он понимает ответственность премьер-министра за явления и процессы, которые он не всегда может контролировать. Правда, те конкретные действия, которые критикует экс-министр, поддаются корректировке без нарушения долгосрочных планов, принятых правительством».

Бывший глава Минфина, сохраняя конструктивные отношения с властью, транслирует наверх точку зрения определенной части бизнеса, полагает управляющий активами финансовой компании AForex Сергей Ковжаров. «Можно сказать, что сейчас Кудрин выражает тревоги и требования всего сообщества экспертов, которые понимают, что происходит с российской экономикой», – добавляет эксперт Русской школы управления Кирилл Линник.

Финмаркет, 14.01.2014, Спикер Госдумы назвал непростой ситуацию в мировой и российской экономике

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин назвал непростой ситуацию в экономике внутри страны и вне нее. Открывая весеннюю сессию Госдумы, он сказал, что сегодня почти по каждому стратегическому направлению развития страны есть дополнительные риски, которые вытекают из крайне непростой ситуации в мировой и российской экономике.

По словам С.Нарышкина, убедиться в том, что ситуация именно такова, депутаты смогли сами - они отчетливо увидели это, работая над бюджетом 2014 года, а также бюджетом трех лет, равно как и над пакетом законов о реформе пенсионной системы. «Между тем именно в сложные периоды важнее всего обеспечить стабильность и создать заделы на будущее», - подчеркнул спикер.

С.Нарышкин отметил, что стабильность ситуации создается, в том числе, и стабильностью законодательства, неизменностью правил «игры», возможностью прогнозировать экономические результаты. «Причем не только для крупных компаний и корпораций, но и для каждого малого предприятия», - добавил председатель Госдумы.

Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»

(495)755-57-16

integrum.ru