А.И. Балашов
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Миссия фармацевтической отрасли, связанная с улучшением качества и продлением продолжительности жизни людей, на современном этапе ее развития объективно сталкивается с ростом ресурсоемкости современной медицины. Ежегодно объем средств, затрачиваемых на здравоохранение, возрастает в мире в среднем на 3-5 %, опережая совокупный рост мировой экономики. В экономически развитых странах человек начинает претендовать на все большее количество общих средств, в том числе, и средств из публичных фондов, что независимо от экономического богатства страны ведет к тому, что сфера здравоохранения начинает испытывать дефицит средств. Имеющиеся в экономической науке попытки преодоления проблем развития фармацевтической промышленности носят фрагментарный характер и затрагивают лишь некоторые аспекты инвестиционной привлекательности отрасли, выбора стратегии конкурентоспособности фармацевтических предприятий, особенностей и возможностей пространственно-экономического развития. Во многом это обусловлено исторически сложившимся дифференцированным подходом к рассмотрению проблем сферы разработки, производства и обращения лекарственных средств в рамках экономической и фармацевтической наук, что приводит, в частности, к исключению из предмета экономического исследования реально существующей взаимосвязи и взаимозависимости промышленной, сбытовой, медико-клинической и внедренческой инфраструктур. Подобные решения развиваются в работах А. М. Афанасьева, В. Л. Багировой, А. Вакрух, М. А. Гетьмана, М. Н. Денисовой, Н. Б. Дремовой, А. И. Иванова, А. А. Ишмухаметодовв, И. М. Кокберн, М. Лиллемарк, А. А. Лина, М. МакГрейва, Е. А. Максимкиной, Д. В. Мелик-Гусейнова, Р. М. Хендерсона, Т. А. Эббот. Выходом из этой ситуации является рассмотрение фармацевтической промышленности, то есть совокупности производителей лекарственных средств, иной фармацевтической и парафармацевтической продукции, как части более широкого понятия «фармацевтическая отрасль», включающего в себя также вспомогательные и причастные к производству медикаментов кластеры, функционирующие на одном рынке.
Доклад основывается на результатах исследования, проведенного в рамках научно-учебной лаборатории исследований корпоративных инновационных систем (НУЛ ЛИКИС) НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург. Теоретико-методологической основой исследования выступило комплексное объединение положений синергетической теории, теории устойчивого развития и теории инноваций, определившее понимание устойчивого развития фармацевтической отрасли как процесса сбалансированного целенаправленного и прогрессивного развития фармацевтической отрасли, обеспечивающего национальные интересы государства в условиях динамических изменений внутренней и внешней среды. В качестве эмпирической базы в исследовании были использованы данные российских и международных аналитических компаний («Фармстандарт», «Ремедиум», RMBC, IMS Health, DSM Group,).
Результаты исследования позволяют обосновать следующие выводы.
1. К началу 2000-х гг. существующая модель функционирования мировой фармацевтической отрасли исчерпала свои возможности: сократилось количество принципиально новых лекарственных средств, выводимых на рынок; нарастает процесс генерической эрозии; промоционные усилия компаний определяют бизнес-стратегию фармацевтических производителей. Фактически, 2008 г. представляет собой точку «невозврата», в которой мировая фармацевтика отказалась от развития «блокбастерной» модели и встала на новый трек технологического прогресса. Формирующийся технологический уклад современной фармацевтики будет существовать примерно до 2030-х гг.
2. Для современной российской фармацевтической отрасли характерен ряд проблем, стоящих на пути достижения устойчивого развития российской фармацевтики:
неспособность локальной фармацевтической промышленности удовлетворить потребности фармацевтического рынка в готовых лекарственных средствах;
зависимость отечественных производителей готовых лекарственных средств от импортных поставок фармацевтических субстанций;
отсутствие собственных разработок инновационных лекарственных средств;
недостаток финансовых средств и отсутствие стимулов для перехода российских фармацевтических предприятий на стандарты GMP (оценивая последствия предстоящего в 2014 г. перехода отечественной фармацевтической отрасли на данный стандарт, можно прогнозировать рост слияний и поглощений на рынке: предприятия, не способные на введение этого стандарта, уступят свои позиции компаниям, уже внедрившим GMP или идущим по этому пути; при этом вынуждены будут закрыться либо переключиться на выпуск нелекарственной продукции от 30 до 70% российских фармпроизводств);
значительная доля фальсифицированных лекарственных средств на российском фармацевтическом рынке, подрывающая доверие потребителей к фармацевтическим производителям и лекарственной терапии в целом;
недоступность для значительной части населения современных ЛС вследствие невысокого жизненного уровня россиян и неэффективности системы льготного лекарственного обеспечения населения;
проблемы неэтичной маркетинговой практики при продвижении лекарственных средств и биологически активных добавок;
отсутствие экспортных перспектив у российских фармпредприятий по причине несоответствия процессов производства и клинических испытаний международным стандартам.
3. Система показателей устойчивого развития фармацевтической отрасли содержит пять групп, объединенных по числу ключевых факторов устойчивости: 1) структурные (доля продукции национальной фармацевтической промышленности страны в объеме ВВП и в объеме экспорта страны; степень наукоемкости продукции фармацевтической промышленности и др.); 2) производительных сил (доля фармацевтических предприятий, вы-пускающих лекарственные средства, от общей численности локализованных на территории страны фармацевтических предприятий; доля фармацевтических предприятий, имеющих производственные мощности, соответствующие стандарту GMP и др.); 3) безопасности развития (доля локализованного на территории страны производства лекарственных средств от суммарной величины потребления в натуральном и денежном выражении; доля инновационных лекарственных средств локализованного производства и др.); 4) социальные (экономическая доступность лекарств для населения; показатель самолечения населения и др.); 5) потенциала развития (доля инновационных предприятий от общего количества зарегистрированных на территории страны фармацевтических предприятий; удельный вес специалистов инновационных специальностей в фармацевтической отрасли и др.).
4. Управление устойчивым развитием фармацевтической отрасли требует разработки механизма его обеспечения, реализующегося в совокупности взаимосвязанных методов и способов воздействия на фармацевтическую отрасль, обусловленных интересами управляющего субъекта и направленных на обеспечение процесса сбалансированного целенаправленного и прогрессивного развития фармацевтической отрасли как социально-экономической системы. |
