Президент Фонда «Институт экономики города»

СОДЕРЖАНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЯ 12

СОДЕРЖАНИЕ 14

ВВЕДЕНИЕ 16

1 Стратегическое планирование и его применение в сфере государственного и муниципального управления 19

2 Оценка нормативно-правовой базы стратегического планирования федерального уровня 23

3 Оценка нормативной правовой базы стратегического планирования Нижегородской области 34

4 Анализ и экспертиза ключевых действующих и разрабатываемых правовых актов Администрации Нижнего Новгорода, влияющих на разработку Стратегии, а также городских целевых программ 42

5. Стратегическое планирование в городах сопоставимых с Нижним Новгородом по административному статусу, типу социально-экономического развития (далее - сопоставимые города). 55

ПРИЛОЖЕНИЕ А (1) 58

106

СОДЕРЖАНИЕ 118

ВВЕДЕНИЕ 120

1.Идеология стратегического планирования 122

1.1Принципы, лежащие в основе стратегического планирования 122

1.2Современные тенденции в стратегическом планировании 127

1.2.1Общемировые тенденции 127

1.2.2Российские тенденции 134

2.Организация разработки муниципальной Стратегии 141

2.1Общие подходы к организации разработки Стратегии 141

2.2Этапы разработки Стратегии 143

2.2.1Организационный этап 143

2.2.2Этап исследований 144

2.2.3Этап оформления 145

2.2.4Заключительный этап 145

3.Подходы к формированию содержания муниципальной Стратегии 146

3.1Формирование системы стратегических ориентиров 146

3.1.1Стратегическое видение 146

3.1.2Система целей, задач и направлений развития 148

3.2Формирование сценариев развития города 151

3.3Разработка механизмов реализации Стратегии 154

3.4Разработка системы мониторинга и оценки реализации Стратегии 155

4.Опыт разработки документов стратегического планирования в крупнейших городах мира и России 159

4.1Опыт зарубежных городов 159

4.1.1Выбор городов для анализа 159

4.1.2Преемственность стратегического планирования в городе Мюнхене 161

4.1.3Опыт города Торонто по формированию документов стратегического планирования 166

4.1.4Опыт города Будапешта в части формирования системы стратегических ориентиров 170

4.1.5Формирование дерева целей и задач в Стратегии развития города Варшавы 172

4.1.6Подготовка к проведению Олимпийских игр в городе Ванкувере 174

4.1.7Опыт разработки концепции маркетинга города Дортмунда 177

4.1.8Особенности стратегического планирования экономического развития Большого Питерборо 181

4.2Опыт городов России и стран СНГ 186

4.2.1Краткий обзор стратегий крупнейших российских городов 187

4.2.2Обзор практик стратегического планирования в крупнейших и крупных городах России и СНГ 191

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 209

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 211

ПРИЛОЖЕНИЯ 213