"Экономический рост"
Скачать 479 Kb.
|
4. Экономический рост и его особенности в экономике современной России При рассмотрении вопросов данной главы важно сразу же обозначить, что современная российская экономика определяется как переходная экономика. Проблема обеспечения в ней экономического роста весьма актуальна. Для переходной экономики характерны спад производства, что обусловливает её отставание от передовых стран как по уровню дохода на душу населения, так и по производительности труда и другим показателям развития. Так, за годы реформ в России валовой внутренний продукт сократился более чем на 45%. Стране понадобилось почти 15 лет, чтобы преодолеть это обстоятельство. Без модернизации экономики преодоление спада и обеспечение экономического роста не представляется возможным. Преобразования в мировой экономике, в экономиках переходного характера опираются на следующие три концепции модернизаций:
Объективно процесс экономических преобразований в современной российской экономике осуществляется на основе использования модели догоняющей модернизации второго типа при определяющей роли государства. Именно государство "берёт на себя" решение проблемы обеспечения экономического роста в стране. Государство стремится поддерживать стабильность экономики, ибо спонтанные процессы самоорганизации, протекающие в ней, далеко не всегда приводят к позитивным, с точки зрения всего общества, результатам. Как представитель интересов общества, государство заинтересовано в устойчивом, сбалансированном развитии всех подсистем общественного производства. В зависимости от воздействия на динамику экономической системы принято различать стабилизационную и структурную политику государства. В долгосрочном аспекте экономическая динамика может рассматриваться как рост потенциального выпуска (максимально возможного объёма выпуска продукции при полной занятости факторов производства). В краткосрочном аспекте, динамика экономических процессов характеризуется колебаниями фактического объёма выпуска (ВВП) вокруг определённой условной тенденции, заданной изменением экономического потенциала. Стабилизационная С точки зрения интересов общества весьма же- политика. лательным является устойчивое поступательное развитие экономики, обеспечивающее рост благосостояния населения. Поэтому государство в первую очередь определяет и проводит стабилизационную политику. Она направлена на восстановление и поддержание объёма производства на уровне, близком к потенциалу, то есть к условиям полной занятости факторов при стабильных ценах. Стабилизационная политика направлена, главным образом, на регулирование совокупного спроса, как более динамичного компонента макроэкономического равновесия, изменение которого, в свою очередь, стимулирует рост или сокращение совокупного предложения, то есть объёма производства. Воздействие на совокупный спрос с целью приближения экономики к потенциалу осуществляется с помощью инструментов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики. Можно сказать, что стабилизационная политика направлена на сглаживание колебаний в экономике. В зависимости от направления желательных изменений в экономике она может быть стимулирующей (экспансионистской) или сдерживающей (рестриктивной). По характеру процесса воздействия на экономику различают дискреционную политику (правительство определяет меры воздействия, применительно к каждому конкретному случаю) и недискреционную (правительство твёрдо придерживается выбранного курса экономической политики). К последней относят и действия так называемых автоматических или встроенных стабилизаторов, сглаживающих колебания экономики: систему государственных трансфертов (пенсии, пособия, стипендии), а также прогрессивное налогообложение. Как было уже отмечено, переходный процесс в экономике России характеризуется спадом производства, дестабилизацией развития экономики, что выражается в дисбалансе совокупного спроса и совокупного предложения, весьма высоком уровне инфляции и безработицы, неустойчивом валютном курсе. Поэтому стабилизационная политика государства в условиях переходного периода имеет определённую специфику. Она заключается в расширенной трактовке самого определения данной политики. Это и стабилизация выпуска продукции, и стабилизация цен, и снижение бюджетного дефицита, и стабилизация валютного курса. Более того, в условиях переходной экономики и структурные реформы становятся частью программ стабилизации, хотя и здесь стабилизация подразумевает, прежде всего, достижение полной занятости ресурсов, то есть восстановление утраченного потенциала экономики. Объективной основой такой трактовки является то обстоятельство, что стабилизация экономики осуществляется на фоне либерализации условий хозяйствования, создания рыночной инфраструктуры при параллельном формировании новой структуры отношений собственности, значимых институциональных преобразований. В современной российской экономике последовательно были использованы два главных варианта стабилизационной политики: ортодоксальный и гетеродоксальный. Ортодоксальная программа ориентирована в основном на действие рыночных регуляторов – либерализацию практически всех сфер хозяйственной деятельности, включая внешнеэкономическую, либерализацию цен, изменение ставки процента, разнообразие налогового воздействия. Всё это создаёт весьма жёсткие конкурентные условия для отечественных товаропроизводителей. Положение в нашей экономике было усугублено ещё и проведением политики "шоковой терапии", которая, как считается, более соответствует ортодоксальной концепции стабилизационной политики. В отличие от ортодоксальной, гетеродоксальная (смешанная) программа стабилизации экономики в значительной мере направлена на борьбу с инфляцией. Она рассматривает последнюю не только как порождение излишнего спроса, но и как инфляцию издержек, а значит, предполагает не только ограничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения. Гетеродоксальная стабилизационная политика предполагает возможность временного ограничения роста доходов, но на фоне в значительной степени контролируемого роста цен. Постепенная либерализация в рамках такой политики не приводит к резкому всплеску инфляции, а значит, не требует ответных жёстких ограничений со стороны государственных расходов, что предотвращает угрозу глубокого спада в экономике. А действия государства в направлении стимулирования предложения и восстановления макроэкономического равновесия создают возможности роста экономики. Таким образом, специфика стабилизационной политики в условиях переходного периода состоит в том, что макроэкономическое равновесие должно быть достигнуто при либерализации всех сторон хозяйственной жизни и формировании собственных основ рыночной экономики. А это уже означает переход экономики в новое качественное состояние и, одновременно, усложнение задач государства по осуществлению программ стабилизации. Структурная В отличие от стабилизационной структурная политика политика. в большей степени влияет на долгосрочную динамику экономики и связана с воздействием государства на совокупное предложение. Она включает меры по стимулированию роста эффективности распределения ресурсов между конкурирующими областями экономики, эффективности использования факторов производства. Это и поддержка государством конкуренции (антимонопольная политика, приватизация), и проведение налоговой реформы, и реформа финансовой системы (она играет главную роль в мобилизации свободных денежных ресурсов и трансформации их в инвестиции), и институциональные преобразования на рынке труда (политика доходов, совершенствование профессиональной подготовки работников), и пересмотр системы льгот и дотаций субъектам экономики. То есть государство дополняет и корректирует "работу" рынка особенно там, где необходимо стимулирование долгосрочных программ экономического роста. Последние не дают быструю отдачу и, поэтому, малопривлекательны для частного сектора (инвестиции в образование, фундаментальную науку, создание новых технологий). Проводимая в 70-х – 80-х годах ХХ века в промышленно развитых странах структурная политика, в основном, выражалась в проведении реформы финансовых рынков, в налоговых реформах, которые были направлены на совершенствование функционирования рынка труда и стимулирование конкуренции. В переходной экономике России структурная политика государства характеризуется важной особенностью, которая заключается в том, что эта политика направлена на решение гораздо более широкого круга проблем. Речь идёт о стимулировании роста совокупного предложения на качественно иной основе. То есть "у нас" структурная политика включает в себя как формирование институциональных основ деятельности экономических агентов, создание условий для долгосрочного экономического роста, так и меры, направленные на увеличение текущего объёма производства через повышение эффективности использования факторов производства и эффективного распределения их между конкурирующими областями применения. Особым элементом структурной политики в широком смысле в переходной экономике России является преобразование структуры народного хозяйства. В связи с затяжным спадом производства, сопровождающим процессы трансформации экономических систем, в народном хозяйстве появляется значительное количество убыточных предприятий. Поэтому перед государством всегда встаёт вопрос об экономической целесообразности сохранения таких предприятий и целых отраслей в новых экономических условиях. Однако, поскольку критерии рыночной эффективности не всегда совпадают с критериями общественных интересов – сохранением занятости и социальной стабильности, сохранением и поддержанием экономической безопасности страны, особенно если речь идёт о градообразующих предприятиях в малых городах, то, понятно, что в условиях переходной экономики возрастает не только значение, но и сложность проводимой государством структурной политики. Следует отметить, что в узком смысле под структурной политикой понимают промышленную политику – совокупность мер, воздействующих на экономическую жизнь и положение отраслей и предприятий или групп предприятий путём специальных государственных решений и мер. Промышленная политика с помощью прямых и косвенных инструментов изменяет структуру экономики (промышленности), поддерживает тот или иной тип бизнеса (малый, средний, иностранный). Прямое воздействие связано, прежде всего, с целевыми государственными программами, предполагающими адресное расходование средств на поддержку или создание отдельных предприятий, отраслей, на фундаментальные научные исследования и другое. Косвенное воздействие может быть обеспечено через, скажем, проведение налоговой реформы: снижение налогов в долгосрочном периоде будет стимулировать приток инвестиций, рост предложения труда, а значит, приведёт к увеличению объёмов производства. Промышленная политика широко используется для защиты национального рынка, создания новых отраслей экономики. Активная промышленная политика (через реализацию государственных программ, стимулирование прогрессивного изменения структуры народного хозяйства) позволяет сгладить остроту противоречий переходной экономики и ускорить создание конкурентных преимуществ национальной экономики. В заключение отметим, что в переходной экономике выделение двух типов экономической политики – стабилизационной и структурной – в значительной мере является условным, поскольку они тесно связаны между собой. Подведём итоги. Современная российская экономика определяется как переходная экономика. Экономические преобразования в переходных экономиках основываются на трёх концепциях модернизаций экономики: пионерной модернизации, догоняющей модернизации первого типа и догоняющей модернизации второго типа. Достижение экономического роста в условиях развития современной российской экономики предполагают реализацию стабилизационной и структурной политики. Стабилизационная политика направлена на регулирование совокупного спроса. Воздействие на совокупный спрос осуществляется с помощью бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики. Специфика стабилизационной политики в российской экономике заключается в расширенной трактовке самого понятия "стабилизационная политика". В ходе экономических преобразований российской экономики были использованы два главных варианта стабилизационной политики: ортодоксальный и гетеродоксальный. Структурная политика связана с воздействием государства на совокупное предложение. Она выражается в поддержке государством конкуренции, проведении налоговой реформы, институциональных преобразованиях. Особенность современной структурной политики России заключается в её направленности на создание условий для долгосрочного экономического роста. Содержание её заключается в преобразовании структуры народного хозяйства. В узком смысле структурная политика проявляется в форме промышленной политики, которая призвана изменить структуру современной российской экономики (промышленности) в прогрессивном направлении. Ключевые термины и понятия
Модель Солоу объясняет механизм непрерывного экономического роста в режиме равновесия, в условиях полной занятости ресурсов.
|
Похожие:
 | Рабочая программа по обществознанию для 11класса на 2012-2013 учебный год Внп); валовый внутренний продукт (ввп); экономический рост; экстенсивный рост; интенсивный рост; экономический цикл; спрос; предложение;... | | Курсовая работа по дисциплине «экономическая теория» Тема: «Экономический... Экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной... |
| Бакалаврская работа «Статистический анализ влияния продолжительности... «Статистический анализ влияния продолжительности жизни на экономический рост в России» |  | “Экономический рост тенденции и сложности, факторы и модели экономического роста.” Тема: “Экономический рост – тенденции и сложности, факторы и модели экономического роста.” |
| 1. Первые финансовые вузы Москвы (1919 1946) Экономический подъем... Экономический подъем в России в начале ХХ в и высшее финансово-экономическое образование. Рост потребностей в специалистах по финансам... | | Секция A. Макроэкономика и экономический рост Секция Wa. Развитие образования. Специальные сессии с презентацией исследований ниу вшэ 47 |
| Реферат по теме «Экономический рост» Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. Типы научно-технического прогресса (нтп) | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... |
| Тема: Экономический рост Требования к студентам. Курс предназначен для студентов бакалавриата, специализирующихся по направлению «Логистика и управление цепями... | | Циклический характер развития рыночной экономики Когда такие отклонения от положения равновесия достигают наибольших количественных значений, то экономический рост временно резко... |
| С наилучшими пожеланиями, Алла Фридман 15 мая 2000 г При этом макроэкономика рассматривает как изменение объёмов производства и занятости в долгосрочной перспективе (экономический рост),... | | Информация Торгпредства РФ в Республике Польша за период 16-28 февраля 2008 г. Экономика Рост экспорта в декабре, по сравнению с аналогичным периодом 2006 г., составил 12,7%, импорт вырос на 13,4%. За весь 2007 г стоимость... |
| Инфраструктура: влияние на экономический рост и пространственные экстерналии «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики», в целях формирования инфраструктуры... | | План: Объективные условия и противоречия экономического развития.... Экономический рост – это увеличение способности национального хозяйства производить продукт, удовлетворяющий потребности людей. Ключевым... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Промышленное развитие и экономический рост Японии интересны как уникальное явление современности, но особенно впечатляют достигнутые... | | Эссе на тему: «Эффективный курс рубля как фактор инвестиционной привлекательности» России не представляется возможным без решения проблем денежно-кредитной и валютной политики. Эффективная валютная политика оказывает... |
