Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований и данных форм статистического наблюдения

IV. Меры по развитию системы образования Расходы на отрасль «Образование» в областном бюджете в 2011 году увеличились на 11,5% в сравнении с 2010 годом и составили 14,76 млрд. рублей (2010 г. – 11,93 млрд. рублей, 2009 г. – 10,41 млрд. рублей). В 2011 году была успешно выполнена ОЦП реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на 2009-2012 годы. Стратегическая цель Программы – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики. Решение задач Программы было связано с реализацией системы программных мероприятий, которые сгруппированы по 11 основным направлениям. Плановые объемы средств консолидированного бюджета составляли 685 360,44 тыс. рублей, что на 61 904,74 тыс. рублей больше, чем в 2010 году. По итогам 2011 года фактическое освоение составило 558 097,68 (81,4%) (в том числе средства федерального бюджета – 118 409,04 тыс. рублей (64,1%), областного бюджета – 183 506,92 (76,8%), местные бюджеты – 256 181,72 тыс. рублей (97,9%)), что на 11 339,32 тыс. рублей меньше, чем в 2010 году. Средства федерального и областного бюджета не были освоены в полном объеме по мероприятиям организации дистанционного обучения детей-инвалидов по причине невыполнения поставщиками оборудования своих обязательств, а также подвижности состава участников проекта (выбытие по причине снятия инвалидности, смертности, переезда, окончания обучения и т.д.). Наибольшие объемы финансирования и процент освоения годовых сумм обеспечены городами Челябинск (150,6 млн. рублей – 98,9% от плановых объемов), Магнитогорск (21,3 млн. рублей – 96,4% от плановых объемов), Златоуст (9,4 млн. рублей – 99,5% от плановых объемов), Трёхгорный (6,3 млн. рублей – 90,0% от плановых объемов), а также районами Саткинским (3,0 млн. рублей – 100% от плановых объемов), Сосновским (6,3 млн. рублей – 99,8% от плановых объемов), Троицким (4,3 млн. рублей – 98,5% от плановых объемов). Вместе с тем, наименьшие объемы средств по итогам года освоили городские округа Верхнеуфалейский (600,0 тыс. рублей) и Карабашский (100,0 тыс. рублей), а также муниципальные районы Аргаяшский (200,0 тыс. рублей), Агаповский (500,0 тыс. рублей) и Еманжелинский (400,0 тыс. рублей). Анализ фактического освоения средств консолидированного бюджета показал, что в сравнении с 2010 годом освоены большие объемы по 5 направлениям: совершенствование форм воспитания в образовательном процессе (2010 г. – 2 438,49 тыс. рублей, 2011 г. – 2 695,41 тыс. рублей); развитие системы дошкольного образования (2010 г. – 57 757,61 тыс. рублей, 2011 г. – 143 695,77 тыс. рублей); развитие профессионального мастерства педагогических работников (2010 г. – 86 411,13 тыс. рублей, 2011 г. – 167 155,97 тыс. рублей); развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи (2010 г. – 23 256,72 тыс. рублей, 2011 г. – 25 327,31 тыс. рублей); формирование здоровье-сберегающих и безопасных условий в образовании (2010 г. – 24 825,42 тыс. рублей, 2011 г. – 30 883,06 тыс. рублей). По трем направлениям – поддержка учреждений начального и среднего профессионального образования, обновление материально-технической базы образовательных учреждений и информатизация системы образования, произошло значительное снижение средств консолидированного бюджета в связи со снижением средств местных и федерального бюджетов (приложение 18). В 2011 году работа осуществлялась по принципу обязательности софинансирования отдельных мероприятий областной программы, что позволило 31 муниципалитету получить субсидии из средств областного бюджета в объеме 29,7 млн. рублей на приобретение учебного, медицинского и спортивного оборудования. Вместе с тем, мониторинг освоения средств местных бюджетов по итогам 2011 года показал увеличение финансирования мероприятий по обновлению материально-технической базы образовательных учреждений в сравнении с 2010 годом на 17,2 млн. рублей Наибольшие объемы финансирования по данному направлению обеспечены городами Трехгорный (4,4 млн. рублей), Магнитогорск (3,2 млн. рублей), Челябинск (4,7 млн. рублей), Златоуст (2,5 млн. рублей), районами Троицким (3,1 млн. рублей), Сосновским (2,9 млн. рублей), Коркинским (2,1 млн. рублей) и Варненским (1,8 млн. рублей). Результатом деятельности всех муниципальных образований является увеличение количества обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса с 41,2% до 52,4%. В 22 территориях (в том числе городские округа – 12, муниципальные районы – 10) значение данного показателя выше среднеобластного. Наиболее низкий показатель в Нязепетровском (5,8%) и Троицком (14,9%) муниципальных районах, в Аргаяшском районе отсутствуют школы, в которых созданы современные условия для организации образовательного процесса. В 2011 году на территории Челябинской области продолжена реализация мероприятий по поддержке системы профессионального образования, на которые направлены средства областного бюджета в объеме 16,4 млн. рублей. Мероприятия выполнены в полном объеме. Эффективность реализации данного направления оценивается показателем трудоустройства по специальности выпускников образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования. В сравнении с 2010 годом превышены плановые значения данного показателя. Индикативный показатель ОЦП национального проекта «Образование» «Количество выпускников образовательных учреждений системы среднего профессионального образования, трудоустроенных по специальности» перевыполнен на 0,4%, в системе начального профессионального образования -перевыполнен на 1%. В рамках ОЦП реализации приоритетного национального проекта «Образование» были реализованы мероприятия, направленные на развитие профессионального мастерства педагогических работников. Ко Дню учителя вручены дипломы 22 лучшим учителям Челябинской области, победителям конкурсного отбора для выплаты денежного поощрения в размере 200 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 200 лучшим учителям области победителям конкурсного отбора на выплату денежного поощрения из средств областного бюджета в размере 50 тыс. рублей. В 2011 году из средств местных бюджетов в форме грантов и премий оказана поддержка 2154 педагогам образовательных учреждений разных типов (2010 г. – 2 540 чел.) на сумму 21 248,15 тыс. рублей (2010 г. – 22 911,1 тыс. рублей). В сравнении с 2010 годом на 100 человек увеличилось количество молодых специалистов, получающих выплаты ежемесячной надбавки к заработной плате (на 01.01.2011 г. – 2 537 молодых специалистов, на 01.01.2012 г. – 2 638 молодых специалистов). На стабильном уровне сохранялось количество молодых специалистов, ежегодно приступающих к работе в школах области, которым выплачивалась единовременная материальная помощь за счет средств областного бюджета в размере 10 тыс. рублей (2010 г. – 835 чел., 2011 г. – 834 чел.). Государственная поддержка из средств федерального бюджета в объеме 500 тыс. рублей была оказана 22 молодым специалистам, из числа прибывших в школы Челябинской области в 2010 году. Вместе с тем, работа по привлечению молодых специалистов требует существенного совершенствования в муниципальных органах управления образованием. Одним из принципов реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области является управление по результатам. Эффективность внедрения национального проекта на территории области оценивается системой индикативных показателей, включенных в структуру областной целевой программы. По итогам 2011 года достигнуты плановые значения по всем 15 индикаторам Программы (2010 год – 13 из 15 индикативных показателей), что свидетельствует о высокой эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы (коэффициент эффективности от 1 до 1,4). 2012 год – год, завершающий выполнение ОЦП реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области на 2009-2012 годы. В связи с этим стоит задача разработки и утверждения новой редакции областной целевой программы развития образования, включающей в себя комплексный план мероприятий по всем уровням: дошкольного, общего среднего, коррекционного, дополнительного, профессионального образования. Заключение Информационно-аналитический материал, изложенный в публичном докладе, позволяет сделать выводы, что основные показатели эффективности управления областной системой образования имеют позитивную динамику развития. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года определяет основные направления деятельности, ориентированные на формирование нового качества жизни, которое обеспечивается всеми сферами деятельности, в том числе и развитием системы современного образования. Для достижения стратегических ориентиров прогнозируются объемные показатели системы и тенденции ее развития, а также формулируются следующие задачи, стоящие перед системой образования Челябинской области в 2012 году: формирование единого информационного пространства образовательной системы Челябинской области и переход на предоставление государственных услуг в электронном виде; реализация комплекса мер по модернизации общего образования, мероприятий ФЦПРО на 2011-2015 годы, областных целевых и ведомственных программ в сфере образования; совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда; модернизация управления воспитанием детей и молодежи через развитие системы дополнительного образования, совершенствование здоровьесберегающей среды, создание успешных моделей социализации обучающихся и воспитанников, реализацию областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и перспективных детей Челябинской области; повышение профессиональной компетентности специалистов системы образования, совершенствование процедуры аттестации педагогических кадров; совершенствование финансово-экономических механизмов управления региональной системой образования; построение региональной системы оценки качества образования; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере образования. Выполнение данных задач направлено на решение стратегической цели: реализации государственной политики в сфере образования на основе программно-целевого планирования и государственно-общественного управления в соответствии с ориентирами стратегии социально-экономического развития Челябинской области. П Р И Л О Ж Е Н И Я Приложение 1 Динамика численности населения в возрасте моложе трудоспособного населения Годы 2009г. (факт) 2010 г. (факт) 2011 г. (факт) Все население, тыс. чел. 3508,4 3508,4 3476,2 Из общей численности населения – население в возрасте моложе трудоспособного, тыс. чел. 564,3 574,9 570,6 % 16,1 16,4 16,4 Приложение 2 Динамика уровня безработицы Годы 2009г. (факт) 2010 г. (факт) 2011г. (факт) Численность экономически активного населения, тыс. чел. 1740,2 1900,4 1918,1 Из них безработных, тыс. чел. 141,5 143,9 127,8 % 8,1 7,6 6,7 Приложение 3 Динамика среднемесячной номинальной заработной платы работников Годы 2009г. (факт) 2010 г. (факт) 2011 (факт) Челябинская область, рублей 15021,2 17605,9 20238,2 Отрасль «Образование», рублей 10288,7 10715,2 12327,2 % 68,5 60,9 61,0 Приложение 4 Динамика среднемесячной заработной платы учителей Челябинской области в 2011 году Приложение 5 Организационно – правовая форма образовательных учреждений Челябинской области Приложение 6 Основные направления расходования средств № п/п Наименование расходов Финанси-рование (млн. рублей) Процент исполнения от лимитов бюджетных обязательств 1. Текущие расходы 2 794,7 97,2 2. Областные целевые программы 896,8 90,0 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию передаваемых полномочий 9 776,5 99,7 4. Субсидии бюджетам субъекта РФ и муниципальных образований 1 288,9 99,6 Итого: 14 756,9 98,6

Похожие:

	Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований, данных... Приморского края по итогам 2011/2012 учебного года в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством образования...		Доклад подготовлен на основе показателей государственной статистической...
	Доклад основан на данных социологических исследований, проведенных в феврале-марте 2013 года Аналитический доклад «Власть – элиты – общество: контуры нового общественного договора» подготовлен Центром политических технологий...		Федеральная служба государственной статистики Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за...
	Указания по заполнению и представлению формы федерального статистического... Рабочая программа дисциплины по специальности 08. 00. 10 – "Финансы, денежное обращение и кредит"		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 г. N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации...
	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и... ...		Реферат Цель проекта поддержка мониторинговых исследований миграций... Биологического нии санкт-Петербургского университета. В ходе выполнения проекта использовались оригинальные методики прижизненного...
	Защита информации Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие		Приказ №237 Москва Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие
	Доклад подготовлен и разработан Национальным антикорупционным комитетом... Панфиловой Е. А., исполнительного директора Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Транспаренси интернэшнл Р»		Город. Приморский Строительный Форум Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие
	Доклад «Отношения России и Европейского союза: современная ситуация... Доклад подготовлен на основе ситуационного анализа, организованного в 21 января 2005 г. Институтом Европы ран, журналом «Россия в...		Департамент образования и науки краснодарского края Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие
	Мир запахов. Духи (Творческая работа по химии) Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие		Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения Заполненная форма предоставляется в территориальные управления Росрыболовства по месту своего нахождения (согласно прилагаемой в...