Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004





НазваниеУчебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004
страница14/33
Дата публикации24.05.2015
Размер3.27 Mb.
ТипУчебное пособие
100-bal.ru > Экономика > Учебное пособие
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33

. Погрешность измерений

Результаты измерений можно использовать лишь в том случае, если оценена точность, достоверность, правильность, сходимость и воспроизводимость измерения, т.е. когда определено численное значение погрешности измерения.

Точность – это качество измерения, отражающее близость их результатов к истинному значению измеряемой величины.

Достоверность измерений характеризует степень доверия к результатам измерений. Достоверность оценки погрешностей определяют на основе законов теории вероятности и математической статистики. Это дает возможность для каждого конкретного случая выбирать средства и методы измерений, обеспечивающие получение результата, погрешности которого не превышают заданных границ с необходимой достоверностью.

Под правильностью измерений понимают качество измерений, отражающее близость к нулю систематических погрешностей в результатах измерений.

Сходимость – это качество измерений, отражающее близость друг к другу результатов измерений, выполняемых в одинаковых условиях.

Воспроизводимость – это качество измерений, которое отражает близость друг к другу результатов измерений, выполняемых в различных условиях (в различное время, в различных местах, разных методов и средств).

Необходимо делать разницу между понятиями "погрешность" и "ошибка". Погрешность возникает вследствие объективных обстоятельств, и устранить ее невозможно, а ошибка – это следствие субъективных обстоятельств и после проверки результатов, ее устраняют.

Понятие "погрешность" – одно из центральных в метрологии, где используются понятия:

  • погрешность результата измерения – это отклонение результата измерения Х от истинного (или действительного) значения Q измеряемой величины: =Х-Q. Она указывает границы неопределенности значения измеряемой величины;

  • погрешность средства измерения – разность между показанием средства измерений и истинным (действительным) значение измеряемой физической величины. Она характеризуется точность результатов измерений, проводимых данным средством.

Эти два понятия во многом близки друг к другу и классифицируются по одинаковым признакам.

Погрешности классифицируют:

1) по способу выражения, или по форме представления – погрешность абсолютная, относительная и приведенная.

Абсолютная погрешность ()– это погрешность, выраженная в единицах измеряемой физической величины и определяется по формуле: =Хизмд, где Химз – результат измерения, Хд – действительное значение величины.

Относительная погрешность () - это погрешность, выраженная отношением его абсолютной погрешности к истинному значению измеряемой величины и выражаемая в процентах и позволяет судить о качестве полученного результата и лежит в основе количественной оценки точности измерения ().

=(/Хд)*100 и =1/=-1.

Приведенная погрешность (j) – это относительная погрешность, выраженная отношением абсолютной погрешности к условно принятому значению величины (как правило принимается верхний предел измерений), постоянному во всем диапазоне измерений или части диапазона (Хн) и выраженная в процентах: j=(/Хн)*100.

2) по характеру проявления – погрешность систематическая и случайная.

Систематическая – это погрешность измерения, остающаяся постоянной

или закономерно изменяющаяся при повторных измерениях одной и той же величины. Эта погрешность в свою очередь классифицируется:

- по характеру изменения во времени – постоянные и переменные.

Постоянная – это систематическая погрешность, длительное время сохраняющая свое значение; встречается наиболее часто и представлена погрешностями большинства мер (гирь, концевых мер длины), погрешностями градуировки шкал измерительных приборов и т.д.

Переменная – систематическая погрешность, изменяющаяся в процессе измерения. Она может быть:

- монотонно изменяющейся – если в процессе измерения систематическая погрешность монотонно возрастает или убывает; например, при постепенном разряде батареи, питающей средство измерения;

- периодической - систематическая погрешность, значение которой является периодической функциейвремени; например, погрешность, обусловленная суточными колебаниями напряжения силовой питающей сети, температуры окружающей среды и т.д.;

- изменяющейся по сложному закону – обусловленные какими-либо внешними причинами.

  • по причинам возникновения – инструментальные, методические и личные (рассматриваются ниже).

Неисключенная систематическая погрешность является составляющей погрешности результата измерений, обусловленной погрешностями вычисления и выведения поправок на влияние систематических погрешностей. Такая погрешность характеризуется своими границами.

Границы неисключенной систематической погрешности при числе слагаемых N <3 вычисляются по формуле: , где Q — размер границы погрешности; Qi - граница i-й составляющей неисключенной систематической погрешности.

При числе слагаемых N>4 границы неисключенной систематической погрешности вычисляются по формуле: , где k — коэффициент зависимости отдельных неисключенных систематических погрешностей от выбранной доверительной вероятности Р при их равномерном распределении (при Р=0,99, k=1,4). Здесь Q рассматривается как доверительная квазислучайная погрешность.

Случайная – это погрешность измерения, изменяющаяся непредвиденно, случайным образом при повторных измерениях одной и той же величины; возникает вследствие вариации показаний измерительного прибора, погрешности округления при отсчитывании показаний измерительного прибора и т.д.

Случайная погрешность не поддается исключению из результатов измерений, как систематическая. Однако проведение повторных измерений дает возможность, используя методы теории вероятности и математической статистики уточнить результат, т.е. приблизить значение измеряемой величины к истинному её значению.

Грубая погрешность – это случайная погрешность, значительно превышающая ожидаемую при данных условиях измерения и обусловленная объективным фактором, т.е. возникающая при неисправности прибора, резком падении электрического тока и т.д.

Промах — это погрешность результата отдельного измерения, входящего в ряд измерений, которая для данных условий резко отличается от остальных результатов этого ряда.

Погрешность результата однократного измерения (не входящего в ряд измерений) оценивается на основании известных погрешностей средства и метода измерений в данных условиях. Возьмем для примера однократное измерение микрометром какого-либо размера детали. Пусть еще до измерения известно, что погрешность микрометра в данном диапазоне составляет ±0,01 мм, а погрешность метода можно принять равной нулю.

Следовательно, погрешность полученного результата будет равна ±0,01. Суммарная средняя квадратическая погрешность результата измерений представляет собой погрешность результата измерений (состоящую из случайных и неисключенных систематических погрешностей) и вычисляется по формуле S=S2+S20, где S0 = , — средняя квадратическая погрешность суммы неисключенных систематических погрешностей при равномерном распределении (принимаемых за случайные). При необходимости указания суммарной погрешности с большей вероятностью, чем Р=0,68, она вычисляется как доверительные границы суммарной погрешности: (Х)=+tS, где t= - граница суммы неисключенных систематических погрешностей результата измерений, вычисленная по приведенным выше формулам; tхSx доверительная граница погрешности результата измерений.

3) по причине возникновения – инструментальная, методическая и субъективная.

Инструментальная – это преимущественно систематическая погрешность, обусловленная теоретическим, конструктивным и технологическим несовершенствами и физическими пороками средств измерений; обычно регистрируется при износе деталей и т.д.

В суммарной погрешности измерений доля инструментальной составляет более 50%, а, следовательно, она изучается отдельной научной дисциплиной – теорией точности измерительных устройств.

Методическая – это преимущественно систематическая погрешность, обусловленная недостатками принципа и метода измерения; отмечается вследствие привнесения в разработку и создание средств измерений различных физико-математических упрощений (например, неучет параметров сопротивлений) и т.д.

Субъективная – это преимущественно случайная погрешность, обусловленная ошибками оператора; включает в себя промахи.

4) по условиям выполнения измерений – основная и дополнительная.

Основная – это погрешность средства измерения, соответствующая нормальным условиям его применения. Эти условия устанавливаются нормативной документацией на виды средств измерений или отдельные его типы, что направлено на обеспечение единообразия метрологических характеристик средств измерений.

Дополнительная – это погрешность средства измерений, обусловленная одной из влияющих величин от её нормального значения или выходом её за пределы нормальной области значений.

5) по характеру изменения измеряемой величины - статистическая и динамическая.

Статистическая – это погрешность средства измерений, возникающая в условиях статистического измерения, т.е. когда измеряемая величина за время измерений не изменяется. Предполагается, что не изменяется и действительное значение измеряемой величины; при этом абсолютная погрешность также остается постоянной.

Динамическая – представляет собой разность между погрешностью средства измерений в динамическом режиме и его статистической погрешностью, соответствующий значению величины в данный момент времени.

6) по характеру участия в измерении единицы величины – на погрешности хранения и воспроизведения, передачи размера.

Погрешности хранения и воспроизведения – это погрешность измерения, выполняемого при хранении и воспроизведения единицы ФВ.

Погрешность передачи размера единицы – это погрешность измерения, выполняемого при передаче размера единицы ФВ.

По причине возникновения погрешности – основная, дополнительна, статистическая, динамическая, хранения, воспроизведения и передачи размера единицы относятся к инструментальным.
4.11. Эталоны

Центральная задача в организации измерительных работ – достижение сопоставимых результатов измерений одних и тех же объектов, выполненных в разное время, в разных местах, с помощью разных методов и средств. Эта задача осуществляется путем обеспечения единства измерения.

Эталон – это средство измерений (или их комплексы), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения и передачи размера единиц величин другим метрологическим и всем рабочим средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке.

Следовательно, эталоны – это функциональный компонент единства измерений.

Единство измерений – это состояние измерения, при котором результаты измерений выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений известны с заданной вероятностью.

На государственном уровне деятельность по обеспечению единства измерений регламентируется государственными стандартами ГСИ.

Одно из важнейших условий обеспечения единства измерений в стране –

создание развитой системы эталонов единиц, которые воспроизводят, хранят и осуществляют передачу размера физической величины рабочими средствам измерений. Следовательно, высшим звеном в метрологической цепи передачи размера единиц измерений, являются эталоны.

Воспроизведение единицы физической величины – это совокупность операций по материализации единиц физической величины с наивысшей в стране точность с помощью государственного эталона или исходного образцового средства измерений. Различают воспроизведение основных и производных единиц.

Воспроизведение основной единицы осуществляется путем создания фиксированной по размеру физической величины в соответствии с определением единицы. Воспроизведение основных единиц осуществляется с помощью государственных первичных эталонов.

Воспроизведение производной единицы – это определение значения физической величины в указанных единицах на основании косвенных измерений других величин, функционально связанных с измеряемой величиной. Например, воспроизведение единицы силы – ньютона, осуществляется на основании известного уравнения механики: F=m*g, где m – масса, g – ускорение свободного падения.

Создание или совершенствование эталонов представляет собой работу исключительно сложную по точности, кропотливости и трудоемкости. Требования к точности исходного размера единицы непрерывно повышаются и это заставляет непрерывно совершенствовать эталоны.

Создание, хранение и применение эталонов, придание им силы закона, контроль за их состоянием подчиняется правилам, установленным в ГОСТ 8.057-80 "ГСИ. Эталоны единиц ФВ. Основные положения".

Системы воспроизведения единиц передачи их размеров рабочим средствам измерений могут быть централизованными и частично децентрализованными.

Централизованным способом воспроизводят все основные единицы средств измерений и большую часть производных. Главные условия для централизованного воспроизведения производных единиц: широкая распространенность средств измерений, техническая возможность прямых сравнений с эталоном и высокий уровень точности поверки, требующий специального сложного и дорогого оборудования, которое целесообразно создавать и использовать в нескольких местах.

Частично децентрализованный способ применим к производным единицам, размер которых не может передаваться прямым сравнением с эталоном или, если поверка мер посредством косвенных измерений проще, чем их сравнение с эталоном, и обеспечивает необходимую точность.

В основе классификации эталонов лежат шесть признаков:

  1. воспроизводимые единицы;

  2. степень точности и функциональная иерархия;

  3. условия применения;

  4. официальный статус;

  5. метрологическое назначение;

  6. конструктивное решение.

С учетом воспроизводимых единиц различают эталоны метра, килограмма, секунды, кельвина, ампера и т.д.

По степени точности и функциональной иерархии эталоны дифференцируют на первичные, вторичные и рабочие.

Первичные - это эталоны, воспроизводящие единицы с достигнутой наивысшей точностью и передающие их размеры вторичным эталонам.

Таким образом, первичные эталоны – это исходная материально-техническая база воспроизведения, хранения и передача размеров единиц измеряемых величин.

Вторичные – это эталоны, создаваемые для организации начального этапа поверочных работ и наименьшего износа государственных эталонов, утверждаемые Госстандартом или метрологическими центрами, имеющие значения, устанавливаемые по первичным эталонам, предназначенные для передачи размеров единиц рабочим эталонам. Т.е., вторичные эталоны подчиняются первичным, а сами контролируют рабочие эталоны.

Вторичные эталоны могут храниться в метрологических центрах Госстандарта, а также в других ведомствах, где функционируют как исходные и называются ведомственными.

Рабочие - это эталоны, утвержденные Госстандартом, метрологическими центрами или органами, участвующие в заключительном этапе поверочных работ, имеющие значения, устанавливаемые по эталонам-копиям, и предназначенные для передачи размеров единиц рабочим средствам измерений.

Т.е., рабочие эталоны подчиняются вторичным, а сами контролируют рабочие средства измерений; например, килограммовая гиря, выполненная из нержавеющей стали.

Выделяют четыре разряда рабочих эталонов: 1-го, 2-го, 3-го и 4-го.

Эталоны 1-го разряда имеют большую погрешность по сравнению с государственным эталоном, в связи, с чем стоимость их меньше, а количество может достигать до нескольких десятков единиц. Тоже самое относится к эталонам 2-го разряда и т.д.

По условиям применения среди первичных эталонов выделяют естественные и специальные эталоны.

Естественные – это первичные эталоны, воспроизводящие единицы основных величин в соответствии с их определениями; например, эталон кило-грамм в виде платино-иридиевого прототипа (гиря №12) и эталонных весов.

Специальные – это первичные эталоны, воспроизводящие единицы производных величин в особых условиях, т.е. при высоких и сверхвысоких частотах, энергии, давлениях, температурах, крайних участках диапазонов измерений и т.п.; например, эталон мощности электромагнитных волн при частотах от 2.59 до 37.5 ГГц в волноводных трактах.

С учетом официального статуса первичные эталоны разделяются на государственные, национальные и международные.

Государственные – это первичные эталоны, утвержденные, Госстандар-

том в качестве исходных для страны и хранимые в НИИ (центрах) Госстандарта России; например, единый эталон метра-секунды-герца, принятый в 1992 году.

По задачам и объемам выполняемых работ с эталонами различают Главные и рядовые центры-держатели эталонов.

Главных центров четыре;

  1. НПО ВНИИ метрологии им. Д.И.Менделеева;

  2. НПО ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИИ)%

  3. НПО ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ, г.Москва, специализация – оптические и оптико-физические величины, акустико-оптическая спектрорадиометрия, измерения в медицине, измерения параметров лазеров);

  4. Сибирский государственный НИИ метрологии (СНИИМ, г.Новосибирск, специализация – радиотехнические величины, электрические и магнитные величины и т.д.).

Рядовых центров пять, и они находятся в городах: Москва, Казань, Иркутск, Хабаровск, Екатеринбург.

Национальные – это государственные эталоны в момент использования в международной метрологической практике, т.е. во время сличения с международными эталонами или эталонами других государств.

Международные – это первичные эталоны, принятые по международному соглашению, хранимые в Международном бюро мер и весов и применяемые для сличения национальных эталонов; например, международные эталоны метра, килограмма и др.

Международные сличения эталонов метра и килограмма выполняют раз в 25 лет, эталонов вольта, ома, кандела и люмена – раз в 3 года, а эпизодическим сличениям подвергают источники ионизирующих излучений, платиновые термометры сопротивления, температурные лампы и другие эталоны.

По метрологическому назначению вторичные эталоны делятся на эталоны-копии, эталоны-сравнения и эталоны-свидетели.

Эталоны-копии – это вторичный эталон, предназначенный для хранения единицы и передачи её размера рабочим эталонам; например, эталон-копия килограмма в виде платино-иридиевой гири №26.

Необходимо учесть, что эталон-копия не всегда может быть физической копией государственного эталона.

Эталон-сравнения – это вторичный эталон, применяемый для сличения первичных эталонов, которые по тем или иным причинам не могут быть непосредственно сличаемы друг с другом; например, группа нормальных элементов, используемая для сличения государственного эталона вольта с его международным аналогом.

Эталон-свидетель – это вторичный эталон, применяемый для проверки сохранности государственного эталона и для замены его в случае порчи или утраты; используется лишь тогда, когда государственный эталон является невоспроизводимым.

По конструктивному решению эталоны дифференцируют на четыре вида:

  1. комплексы СИ;

  2. одиночные эталоны;

  3. групповые эталоны;

  4. эталонные наборы.

При этом государственные эталоны всегда выполняются в виде комплексов СИ и вспомогательных устройств, а вторичные и рабочие эталоны осуществляются во всех остальных конструктивных видах.

Одиночный – это эталон, состоящий из одной из меры, одного измерительного прибора или одной измерительной установки, обеспечивающих воспроизведение или хранение единицы самостоятельно без участия других СИ того же типа; например, вторичный и рабочий эталоны килограмма: соответственно, платиноиридиевая (№26) и стальная гири.

Групповой – это эталон, состоящий из совокупности однотипных мер, измерительных приборов или других СИ, применяемых как одно целое для повышения надежности хранения единицы. Размер единицы определяют как среднее арифметическое из значений, воспроизводимых отдельными мерами и измерительными приборами, входящими в состав группового эталона.

Отдельные меры и измерительные приборы, входящие в групповой эталон, возможно применять в качестве одиночных рабочих эталонов, если это допустимо по условиям хранения единицы.

Групповые эталоны могут быть постоянного и переменного составов. В групповые эталоны переменного состава входят меры и измерительные приборы, периодически заменяемые новыми.

Эталонный набор – это набор мер или измерительных приборов, позволяющих хранить единицу или измерять величину в определенных пределах. Эти меры или измерительные приборы предназначены для различных значений или различных областей значений измеряемой величины.

Например, рабочий эталон единицы плотности жидкостей в виде набора денсиметров, служащих для определения плотности жидкостей в различных участках диапазона.

Подобно групповым эталонам, эталонные наборы могут быть постоянного и переменного состава.
Более подробно правила выполнения измерений, обработку результатов прямых измерений с однократными и многократными наблюдениями, а также обработку результатов нескольких серий наблюдений, формы представления и интерпретации результатов измерений и правила округления и записи результатов наблюдений и измерений у Л.С. Кудряшова, Г.В. Гуринович, Т.В. Рензяевой [36, с.99-122].
4.12. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»

27 апреля 1993 года был принят Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» (приложение 2). До того времени законодательных норм в области метрологии по существу не было. Эти нормы устанавливались постановлением правительства. По сравнению с положениями этих постановлений Закон установил немало нововведений — от терминологии до лицензирования метрологической деятельности в стране. Например, установлено четкое разделение функций государственного метрологического контроля и государственного метрологического надзора; пересмотрены правила калибровки; введена добровольная сертификация средств измерений и др.

Как показывает практика и зарубежный опыт, метрология относится к такой сфере деятельности, в которой основные положения должны быть обязательно закреплены именно законом, принимаемым высшим законодательным органом страны. Ведь юридические нормы, непосредственно направленные на защиту прав и интересов потребителей, в правовом государстве регулируются стабильными законодательными актами.

Рассмотрим основные положения принятого Закона «Об обеспечении единства измерений».

Цели закона — защита прав и интересов граждан, установленного правопорядка и экономики страны от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений; содействие научно-техническому и экономическому прогрессу на основе применения государственных эталонов единиц величин и использования результатов измерений гарантированной точности, выраженных в допускаемых к применению в стране единицах; создание благоприятных условий Развития международных межфирменных связей; регулирование отношений государственных органов управления страны с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, реализации, эксплуатации, ремонта и экспорта (импорта) средств измерений; адаптация российских средств измерений к мировой практике.

Закон «Об обеспечении единства измерений» в отличие от зарубежных законодательных актов по метрологии распространяется на некоторые области производства в части калибровки средств измерений метрологическими службами юридических лиц с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин. Закон предоставляет аккредитованным метрологическим службам юридических лиц право выдавать сертификаты о калибровке от имени органа, которые их аккредитовали.

За рубежом в компетенцию федеральных органов власти входит только установление основ законодательства об обеспечении единства измерений. В отличие от зарубежной практики в России отношения, связанные с обеспечением единства измерений, регулируются лишь федеральными законодательными актами. Исключением из этого правового положения является предоставление субъектам федерации возможности принимать нормативные акты по некоторым вопросам государственного метрологического контроля и надзора.

Закон устанавливает и законодательно закрепляет основные понятия: единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, государственный эталон единицы величины, нормативные документы по обеспечению единства измерений, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка средств измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, сертификат о калибровке. В основу данных определений положена официальная терминология Международной организации законодательной метрологии (МОЗН).

Основные статьи Закона устанавливают организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений; нормативные документы по обеспечению единства измерений; единицы величин и государственные эталоны единиц величин; средства и методики измерений.

Отдельные статьи Закона определяют состав и компетенцию Государственной метрологической службы, подчеркивают межотраслевой и подведомственный характер ее деятельности (например, утверждение общероссийских нормативных документов). Межотраслевой характер деятельности закрепляет правовое положение Государственной метрологической службы на уровне других межотраслевых и контрольно-надзорных органов государственного управления (Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор и др.).

Характерной чертой правового положения Государственной метрологической службы является ее подчиненность по вертикали одному ведомству - Госстандарту, в рамках которого она существует обособленно и автономно.

Закон «Об обеспечении единства измерений» служит базой для создания в России системы измерений, которая может взаимодействовать с национальными системами измерений зарубежных стран. Это, прежде всего, необходимо для взаимного признания результатов испытаний и сертификации, а также использования мирового опыта и учета тенденций развития современной метрологии.

В тех сферах, которые не контролируются государственными органами, создается Российская система калибровки, также направленная на обеспечение единства измерений.

Особо следует отметить введение института лицензирования метрологической деятельности, что связывается с защитой прав потребителей. Положение о лицензировании охватывает сферы, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору. Право выдачи лицензий предоставлено исключительно органам Государственной метрологической службы.

Закон вводит добровольную Систему сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам, а также требованиям Российской системы калибровки средств измерений. Стимулом к этому послужили не только проблемы сохранения единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю, но и необходимость повышения качества и эффективности деятельности по созданию парка измерительных средств, защиты интересов пользователей средств измерений.

Система добровольной сертификации средств измерений зарегистрирована Госстандартом в Государственном реестре. Все нормативные документы, используемые в системе, гармонизованы с Международными правилами и нормами.

Закон «Об обеспечении единства измерений» укрепляет правовую базу для международного сотрудничества в области метрологии, принципами которого являются: поддержка приоритетов международных договорных обязательств; содействие процессам присоединения России к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) Всемирной торговой организации (ВТО); сохранение авторитета российской метрологической школы в международных организациях; создание условий для взаимного признания результатов испытаний, поверок и калибровок в целях устранения технических барьеров во внешнеэкономических отношениях.

Во исполнение принятого Закона Правительство в 1994 году утвердило ряд документов: Положение о государственных научно-метрологических центрах, Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений, Положение о метрологическом обеспечении обороны Российской Федерации. Эти документы наряду с Законом являются основными правовыми актами по метрологии в России. Однако следует учитывать, что метрологические службы федеральных органов управления не относятся к Государственной метрологической службе, так как их деятельность ограничивается одной отраслью (одним ведомством), а сами эти органы являются объектами государственного метрологического контроля и надзора.
4.13. Ответственность за нарушение законодательства по метрологии

Законом «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена юридическая ответственность за нарушение метрологических правил и норм. Ст. 20 Закона устанавливает различные меры пресечения или предупреждения нарушений (запреты, обязательные предписания и др.). Статья 25 предусматривает возможность привлечения нарушителей закона к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Меры пресечения или предупреждения являются разновидностью административных взысканий, их применяют государственные инспектора Госстандарта. Наряду с этим действует статья 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, устанавливающая денежные штрафы или предупреждения в отношении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Закон «Об обеспечении единства измерений» существенно повышает административную ответственность за нарушения метрологических правил и норм, которые регулируются Кодексом. Нововведения в Кодексе сводятся к следующему:

Принята новая редакция статьи 170 Кодекса «Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений», которая предусматривает ответственность за любые нарушения требований нормативных документов по обеспечению единства измерений. При этом значительно повышен размер налагаемого штрафа, нижний предел которого варьируется в зависимости от допущенного правонарушения от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Так, нарушение должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, правил поверки средств измерений, аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат и применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений влекут наложение штрафа от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений влечет наложение штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии влечет наложение штрафа в размере от 30 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Новым федеральным Законом «О внесении изменений и до­полнений в законодательные акты РФ» права органов Госстандарта существенно расширены. Кодекс дополнен новой статьей, предусматривающей, что «органы Комитета РФ по стандартизации метрологии и сертификации рассматривают дела об администра­тивных правонарушениях, предусмотренных статьей 170 настоящего Кодекса». При этом установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Госстандарта вправе:

• главный государственный инспектор РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;

• главные государственные инспектора республик, входящих в состав РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по надзору за госу­дарственными стандартами и обеспечению единства измерений.

Новым Законом также расширен круг лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм. В отличие от ранее действовавшего порядка, согласно которому административные взыскания за эти нарушения могли быть возложены лишь на должностных лиц, виновных в допущенном нарушении, в настоящее время предусмотрена возможность привлечения к ответственности граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Все прочие вопросы, возникающие при возбуждении и рассмотрении дел об административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм, по-прежнему решаются на основе соответствующих статей Кодекса РСФСР об административных правонарушениях с учетом конкретных обстоятельств дела.

Административные взыскания, предусмотренные статьей 170 Кодекса РСФСР, могут применяться государственными инспекторами органов Госстандарта в комплексе с мерами, установленными на случай нарушения метрологических правил и норм Закона «Об обеспечении единства измерений» (например, запрет применения непригодных средств измерений с одновременным наложением денежного штрафа на виновное лицо).

Гражданско-правовая ответственность наступает в ситуациях, когда в

результате нарушений метрологических правил и норм

Юридическим или физическим лицам причинен имущественный или личный ущерб. Причиненный ущерб подлежит возмещению по чеку потерпевшего на основании соответствующих актов гражданского законодательства.

К уголовной ответственности нарушители метрологических требований привлекаются в тех случаях, когда имеются признаки состава преступления, предусмотренные Уголовным кодексом. К ним могут быть отнесены: халатность, нарушение правил метрологии, выпуск или продажа товаров (услуг), не отвечающих требованиям безопасности. Уголовное дело может возбуждаться также по инициативе органов госнадзора Госстандарта при соответствующих результатах проведенных проверок.

Дисциплинарная ответственность за нарушения метрологических правил и норм определяется решением администрации предприятия (организации) на основании Кодекса законов о труде.

Следует отметить, что привлечение к любому из указанных видов ответственности исключает возможность привлечения этих же лиц к другим видам юридической ответственности. Что касается санкций, предусмотренных Кодексом законов о труде, Уголовным кодексом РФ и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, то статья 20 Закона «Об обеспечении единства измерений» предполагает возможность одновременного их применения.
4.14. Государственный метрологический контроль

за средствами измерений

Закон «Об обеспечении единства измерений» устанавливает следующие виды государственного метрологического контроля (ГМК):

1) утверждение типа средств измерений;

2) поверка средств измерений, в том числе эталонов;

3) лицензирование деятельности юридических и физических лиц на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений.

В связи с тем, что ГМК осуществляется только в установленных законом сферах, для выделения этих сфер все разрабатываемые, производимые, поступающие по импорту и находящиеся в эксплуатации средства измерений подразделяются на две группы:

- первая группа — средства измерения, предназначенные для применения и применяемые в сферах распространения ГМК (например, в сфере производства продуктов питания, обеспечения безопасности труда, испытания контроля качества продукции в целях определения соответствия требованиям государственных стандартов, обязательной сертификации продукции и др.). Эти средства измерения признаются годными для применения после их испытания, утверждения типа, последующих первичной и периодических поверок;

- вторая группа — средства измерений, не предназначенные для применения и не применяемые в сферах распространения ГМК. За этими средствами измерений надзор и контроль со стороны государства не проводится.

Утверждение типа - первый вид ГМК. Эта операция проводится в целях обеспечения единства измерений, поставки на производство и выпуск в обращение средств измерений, которые соответствуют требованиям, установленным нормативным документам.

Правила ПР50-006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения» устанавливают, что фактически разделение всех средств измерений на две группы возможно только в процессе их использования в той или иной сфере, что определяет юридическое лицо, применяющее конкретное средство измерения.

Структурная схема утверждения типа и поверки средств измерений как вида ГМК приведена на рисунке 1.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33

Похожие:

Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие для студентов специальности 271200 «Технология продуктов...
Учебное пособие предназначено для студентов вузов, аспирантов и преподавателей, может быть полезно практическим работникам
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие Кемерово 2004 удк: Печатается по решению Редакционно-издательского...
Учебное пособие предназначено для студентов специальности 271400 «Технология продуктов детского и функционального питания» всех форм...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие для студентов медицинских вузов Волгоград 2003г
Л. В. Крамарь, В. А. Петров Неотложные состояния при острых кишечных инфекциях у детей: патогенез, клиника, лечение: Учебное пособие...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебники и учебные пособия Менеджмент образования: учебное пособие для студентов вузов
Менеджмент образования: учебное пособие для студентов вузов / Под ред д п н., проф. Иванова С. Г. М.: Наука, 2007. 450 с
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебно-методическое пособие Для студентов вузов Кемерово 2012 удк...
Учеб метод пособие / авт сост. Г. П. Ковалева. Кемеровский технологический Институт пищевой промышленности. – Кемерово, 2012. – 74...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие для студентов педагогических вузов
С69 Социология безопасности : учеб пособие для студентов пед вузов / авт сост. Е. А. Цыглакова. — Балашов : Николаев, 2009. — 196...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие для студентов педагогических учебных заведений
Педагогика. Учебное пособие для студентов педаго гических вузов и педагогических колледжей / Под ред. П. И. Пидкасистого. М: Педагогическое...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие Москва 2014 министерство образования и науки российской федерации
Учебное пособие предназначено для студентов и преподавателей исторических факультетов, обучающихся по специальности «История», а...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие автор: панкин сергей фёдорович объем 38,54 А. Л....
Методическое сопровождение к презентации урока для учащихся 8 класса по теме “зож основа счастливого человека”
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие «Технология машиностроения: основы снижения затрат на производство машины»
Учебное пособие предназначено для студентов вузов, обучающихся по специальностям и направлениям подготовки машиностроительного профиля,...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconОсновы педагогического мастерства Учебное пособие
Учебное пособие к п н. Якушевой С. Д. предназначено для преподавателей и студентов (обучающихся по педагогическим специальностям...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconЛитература Введение
Учебное пособие предназначено для магистров дневного и заочного отделений экономических специальностей. Данное учебное пособие может...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconМедицинская информатика
Учебное пособие предназначено для студентов старших курсов медицинских вузов
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconУчебное пособие по дисциплине «Биология и биоэкология»
Пища как экологический фактор. Учебное пособие по дисциплине «Биология и биоэкология» для студентов, обучающихся по специальности...
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconГогунов Е. Н., Мартьянов Б. И. Г 58 Психология физического воспитания...
Учебное пособие предназначено для студентов вузов, обучающихся по специальности «Физическая культура и спорт»
Учебное пособие Для студентов вузов Кемерово 2004 iconКонспект лекций лабораторный практикум контрольные задания учебное...
Печатается по решению Редакционно-издательского совета Кемеровского технологического института пищевой промышленности


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск