Доклад главы города черногорска в. В. Белоногова «о комплексном инвестиционном социально-экономическом развитии города Черногорска»

Уважаемый Виктор Михайлович,

уважаемые участники совещания!
Экономическое развитие формирует основу социальной стабильности, повышения уровня жизни горожан. Совместными усилиями при поддержке Правительства Республики Хакасия нам удалось улучшить ключевые показатели социально-экономического развития города Черногорска по сравнению с предыдущим периодом. Впервые за последние три года в результате открытия новых производственных предприятий в городе зарегистрирован рост доли обрабатывающих производств до 5 % и снижение удельного веса добывающей отрасли в общем объеме промышленного производства.

Дальнейший рост экономики предполагает развитие существующих градообразующих предприятий угледобывающей отрасли с увеличением доли средних и малых предприятий в новых отраслях обрабатывающей промышленности до 50%.

Реализация инвестиционных программ угледобывающих предприятий с общим объемом инвестиций в 14,2 млрд. руб. позволит создать 478 рабочих мест к 2021 году и достичь усиления финансовой устойчивости предприятий за счет модернизации производства.

Наибольший прирост доли валового городского продукта и новых рабочих мест может дать развитие малого и среднего бизнеса. Флагманским проектом признан проект создания и развития промышленного парка «Черногорский» с особым режимом предпринимательской деятельности. Бюджетные инвестиции в инфраструктуру промышленного парка обеспечат мультипликативный эффект на экономику моногорода и региона в целом. Кроме промпарка, в активной фазе реализации сейчас находится инвестиционные проекты вновь созданных предприятий «ЖБК-1 Хакассия», Черногорск отделстрой, Колизей на общую сумму инвестиций 1,2 млрд. руб, .

Реализацию проектов строительно-индустриального кластера мы рассматриваем комплексно. В целях увеличения рынка сбыта новых предприятий строительной отрасли, Администрацией, выделено два участка площадью 12 Га под комплексную застройку. Такой подход дал первый мощный толчок развитию новых предприятий, что помогло им быстрее освоить местный рынок сбыта своей продукции, а впоследствии ускорено выйти на региональный рынок. Данный сектор экономики организует 438 новых рабочих мест. Кроме того, мы продолжаем строительство жилья в целях переселения граждан из ветхого и аварийного, с применением новых технологий ЛСТК.

В результате увеличения объемов строительства, предпринимателями организованы сопутствующие мелкие и средние производства по выпуску кованых изделий, фасадов, тротуарной плитки, малых форм садово-парковой архитектуры.

Учитывая, что Хакасия взяла курс на развитие агропромышленного кластера, нами предусмотрена реализация проектов по переработке овощей в сумме 80 млн. рублей и по развитию рыбоводческого хозяйства ООО «Русское подворье» в сумме инвестиций 13млн. руб. Проекты агропромышленного кластера создадут 62 рабочих места. Новые проекты предполагают использование современных технологий и инноваций.

Наращивание объемов производства, жилищного строительства, развитие малого и среднего бизнеса влечет за собой развитие инфраструктуры. Создание резерва мощности и присоединение новых потребителей к централизованному теплоснабжению обеспечит реализация инвестиционного проекта ООО «ХакТЭК» по монтажу и вводу в эксплуатацию котла КВТК-100 на сумму 92 млн. руб. Также филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» проинвестировано 70,8 млн.руб. на реконструкцию электросетей города и строительство ВЛ. Администрацией города совместно с ОАО «Хакасэнерго» и ООО «Черногорское энергоуправление» ведется работа по электроснабжению новых районов застройки как жилищной, так и промышленной и промышленного парка «Черногорский». Качество городской среды будет улучшено посредством реализации инфраструктурных проектов по ремонту магистральных улиц, строительству дорог в районах новой застройки, строительство детских садов и школы, сетей водоснабжения, водоотведения и уличного освещения, строительство и реконструкции спортивных сооружений. Сумма бюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты 4 млрд. рублей до 2021 года.

Запланирована реализация бизнес-проектов на сумму инвестиций 22,6 млрд. рублей. В результате чего прогнозируется значительное увеличение бюджетной эффективности Республики Хакасия, которая определяется значением полученных бюджетами различных уровней поступлений. 42% от всех поступлений будет зачислено в бюджет Республики Хакасия, 47% - в Федеральный бюджет и 1% от всех поступлений будет зачислен в бюджет города Черногорска. Налогооблагаемая база города из года в год растет в результате открытия новых производств и развития существующих предприятий. Но при этом, ежегодно уменьшается норматив отчислений по НДФЛ, в связи с чем, собственные налоговые доходы городского бюджета в 2013 году не могут обеспечить поступательного развития. Прошу рассмотреть вопрос об установлении для города Черногорска в 2014 году дополнительного норматива отчисления НДФЛ в размере 80% и закреплении этого норматива на два года для направления этих средств на инфраструктурные проекты.

Финансирование всех запланированных мероприятий позволит создать дополнительно 4731-но рабочее место до 2021 году.

Успешное дальнейшее развитие промышленности должно быть обеспечено привлечением в город новых высококвалифицированных кадров.

Сегодня мы совместно с Комитетом по занятости населения РХ и с Министерством экономики РХ работаем над изучением потребности экономики в кадрах и составлением баланса трудовых ресурсов города. Своевременным будет принятие закона о выделении молодым семьям и молодым специалистам земельных участков, что позволит закрепить молодежь на территории города и решать кадровый вопрос.

Город Черногорск обладает большим потенциалом развития. Для решения поставленных задач необходима диверсификация городской экономики и рост валового городского продукта, рост благосостояния жителей, проведение оптимальной земельной, жилищно-коммунальной, молодежной и кадровой политики.

Спасибо за внимание!