Беседа Сергея глазьева, академика ран, и Моисея гельмана, главного редактора газеты «Промышленные ведомости»
Скачать 0.98 Mb.
|
Девальвация рубля - лишь один из факторов роста ценовой инфляции, предотвращать которую при воздействии прочих факторов повышением целевой ставки невозможно. Это так же невозможно, как решение уравнения с множеством неизвестных. Что и происходит сегодня. В конце сентября прошлого года миссия МВФ, давно квартирующая в Москве и пристально наблюдающая за финансовыми делами в нашей стране, в очередной раз порекомендовала Центробанку России «проводить денежно-кредитную политику на более жестком уровне, для того, чтобы стабилизировать и понизить темпы инфляции. Осуществление при этом перехода на гибкий обменный курс и таргетирование инфляции должно будет содействовать закреплению ставок по долгосрочным кредитам и инфляционных ожиданий». Речь идет о продолжении в России «шоковой терапии» в ее новой форме. Указав на необходимость постепенной передачи полномочий по «определению равновесного обменного курса рынку», что по-русски означало валить рубль дальше, до издыхания, МВФ фактически настоятельно посоветовал Центробанку России поддержать антироссийские экономические санкции Евросоюза и США. Ведь равновесный обменный курс, что означает баланс спроса и предложения валюты, – это фикция, порождаемая аппетитами финансовых спекулянтов, одним из которых является сам Центробанк РФ. Нынешний этап «шоковой терапии» именуется таргетированием инфляции. По-русски это означает контроль инфляции для поддержания ее запланированного уровня. Согласно учебникам по финансам, основной инструмент по поддержанию запланированного уровня инфляции — манипулирование ключевой ставкой. Ее повышение ведет к повышению процентных ставок кредитования в банках. Это снижает спрос на кредиты и увеличивает ценовую инфляцию, что вынуждает банкиров увеличивать депозитные ставки по вкладам для ее компенсации, и увеличивает привлекательность сбережения денег в банках, нежели их траты. Понижение ключевой ставки позволяет кредитным организациям снизить процентные ставки кредитования и депозитные ставки, поэтому уменьшается привлекательность сбережения денег и происходит увеличение их количества у населения. Таким образом, согласно азам из учебников по финансам речь идет фактически о недопущении избытка денег в обращении, то есть о блокировании денежной инфляции, а не ценовой, путем регулирования используемого в экономике количества денег в зависимости от соотношения предложения товаров и спроса на них. Повышение ключевой ставки приводит к снижению спроса на подорожавшие кредиты и тем самым к уменьшению денег в обороте. Однако такое регулирование пригодно лишь для стабильной экономики, характерной для развитой страны с удовлетворяемым платежеспособным потребительским спросом, каковой Россия не является. И такое регулирование применяют, когда возникают предпосылки к снижению спроса и увеличению в обороте денег. У нас же нет денежной инфляции. Наоборот, у нас, как отмечалось, существует значительный дефицит денег в обращении, и растет ценовая инфляция, что обусловлено совсем иными причинами. Поэтому у нас в стране давно развалилась значительная часть товарного производства. Получается, что ЦБ борется с ветряными мельницами. По всей видимости, руководители Центробанка и правительства не осознают всей пагубности для страны нового этапа «шоковой терапии». Похоже, ни дефолт в августе 1998 года, ни последствия кризиса 2008-го ничему их не научили. Об этом свидетельствует и прошлогоднее выступление Эльвиры Набиуллиной в Госдуме с невнятными и ошибочными разъяснениями «Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 и период 2016–2017 годов». В то же время правительство само систематически провоцирует рост ценовой инфляции, чтобы накачивать бюджет обесценивающимися рублями, имитируя рост бюджетных доходов. Для этого безосновательно ежегодно увеличиваются тарифы на продукцию и услуги естественных монополий и ЖКХ, что тянет за собой цены на все и вся. При этом антимонопольная служба не может противостоять злоупотреблениям нефтяными компаниями своим монопольным положением на региональных рынках топлив. Так написан закон о защите конкуренции на рынках. Росту цен подыгрывал и Центробанк сначала спекулятивными занижениями валютных курсов рубля, а затем прекращением интервенций на валютной бирже. Это привело к существенному увеличению цен на импортную продукцию, а также на отечественную, изготавливаемую с использованием импортных материалов и компонентов. Существенно возросла ценовая инфляция также вследствие эмбарго, бездумно введенного на импорт продовольственных товаров из стран Евросоюза и США. Не будь всего этого, ценовая инфляция оказалась бы намного меньше нынешней. Да и глупо ставить основной целью государственной денежно-кредитной политики достижение некоего уровня инфляции вместо модернизации и развития экономики и роста объемов производства для ликвидации неудовлетворенного спроса в стране. На рост цен влияют также многие иные факторы, такие, как желание продавцов продукции получить больше прибыли, правительства – больше рублей в качестве доходов бюджета, для чего провоцируется рост цен на услуги естественных монополистов, и ряд других случайных факторов, именуемых в системах шумами. Их обычно подавляют «силовыми методами». Поэтому для стабилизации и гармонизации цен представляется необходимым нормировать прибыль организаций относительно себестоимости производимой ими продукции, а прибыль, полученную сверх нормированного значения, изымать в бюджет. Нормирование прибыли должно быть дифференцированным с учетом особенностей той или иной отрасли производства, размещения предприятий, условий хозяйствования, кредитных историй, природных условий, необходимости модернизации и прочих критериев развития предприятий. Прибыль торговых предприятий предлагается нормировать относительно их собственных затрат на услуги. Прибыль от продаж импортных товаров необходимо будет нормировать относительно их цен, заявленных при ввозе. Нормировать прибыль в торговле нужно будет тоже дифференцировано в зависимости от специфики реализации данного вида продукции. Спекулятивные посредники никаких реальных затрат на транспортировку и реализацию товаров не несут, а лишь транслируют их виртуальное через себя перемещение по бумагам, что легко отслеживается налоговой службой. Поэтому посредники-спекулянты должны будут исчезнуть, так как при нормировании торговых наценок для данного товара они будут лишены возможности «накручивать» цены и получать «прибыль». Нормирование прибыли в торговле для импортной продукции относительно заявленных поставщиками ввозных таможенных цен сделает невыгодным их искусственное занижение, как это происходило, в частности, с импортируемой свининой, с целью ликвидации российских конкурентов. Нередко поставщики импортной продукции и ее продавцы в России – аффилированные лица, зарегистрированные в оффшорах. Занижая цены при поставках продукции и взвинчивая их при розничной продаже в России, они получают громадную прибыль, которую в валюте вывозят за рубеж. Нормированием прибыли можно будет заблокировать «международное сотрудничество» спекулянтов по вывозу капитала за рубеж и обеспечить добросовестную конкуренцию на внутреннем рынке. Стабилизация и гармонизация цен позволят также обеспечить эквивалентность товарообмена по стоимости, что будет способствовать объективному – по труду и затратам - распределению добавленной стоимости, включая прибыль, между всеми субъектами производства и реализации продукции. Вопрос Сергей Юрьевич, как видим, денежно-кредитная политика ЦБ направлена не на борьбу с ценовой инфляцией, а на поддержание и развитие финансовых спекуляций коммерческих банков и увеличение собственной прибыли регулятора от этих операций. Какими на ваш взгляд должны быть принципы государственной денежно-кредитной политики, как части государственной финансовой политики, нацеленной на преодоление нынешнего кризиса и роста ценовой инфляции? Согласны ли вы с необходимостью стабилизировать и гармонизировать цены нормативным регулированием прибыли в рамках налогообложения? - Сергей ГЛАЗЬЕВ: Ошибочная политика Центрального банка повлекла сползание нашей экономики в стагфляционную ловушку, причем происходит это при вполне благополучных фундаментальных показателях макроэкономической устойчивости. Безрассудное повышение ключевой ставки повлекло сжатие кредита производственной сфере и переток денег на валютный рынок, на котором руководство ЦБ своими заявлениями и действиями по прекращению удерживания курса рубля спровоцировало его обрушение. Кредиты, вливаемые ЦБ на рефинансирование коммерческих банков, были ими направлены на спекуляции против рубля с доходностью в сотни процентов годовых. В результате, как и предупреждали специалисты, вместо снижения инфляции произошло ее повышение, прекратился экономический рост, вновь началось снижение инвестиций и уровня жизни населения. Зато связанные с госбанками брокеры «заработали» десятки миллиардов рублей на спекуляциях против рубля и устами своих партнеров в денежных органах и СМИ хвалят политику ЦБ. Особого внимания заслуживает участие в спекулятивном обвале рубля менеджеров ММВБ, которые произвольно манипулировали принятием заявок для искусственного ограничения продажи валюты. При этом биржа и ЦБ не использовали стандартные инструменты снижения волатильности, такие как повышение обеспечения фьючерсных контрактов, приостановка торговли и др., из-за чего дневные колебания курсов 15, 16 и 17 декабря 2014 г. составляли 15-30%. Эти показатели превышают все мировые рекорды, и характерны для отсталых африканских стран. По объективным факторам российская экономика могла бы расти в 2014-2015 гг. с темпом не менее 4% прироста ВВП, а реализация поставленных президентом страны задач по новой индустриализации экономики и переводу ее на инновационный путь развития должна была обеспечить подъем инвестиционной и инновационной активности. Вызванное политикой ЦБ снижение денежной массы торпедировало решение этих задач – рост прекратился при недогруженных на треть производственных мощностях, скрытой безработице и неиспользуемом научно-техническом потенциале страны. Продолжение этой политики закрепляется в «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на текущий год и на период до 2017 года». Несмотря на несостоятельность лежащих в их основе теоретических посылов, несовместимость с указом Президента России «О долгосрочной государственной экономической политике» № 596 от 7 мая 2012 г., а также несоответствие установленным Конституцией РФ и соответствующим федеральным законом целям ЦБ, «Основные направления…» были приняты. Фактически ЦБ вновь свел всю денежно-кредитную политику к рефинансированию финансовых спекуляций, следствием чего стала возможной атака на рубль со стороны самой же государственной банковской системы. Попытки ЦБ снижать ценовую инфляцию путем повышения процентных ставок и отказа от таргетирования курса рубля, что традиционно рекомендуется МВФ, исходя из не адекватных реальности моделей рыночного равновесия, не состоятельны ни с научной, ни с практической точки зрения. Попытки эти неизменно дают один и тот же результат – падение производства и инвестиций одновременно с сокращением денежной массы при повышающейся инфляции вследствие роста издержек и сокращения предложения товаров. Это подтвердилось и результатами последних действий ЦБ. Нет никаких сомнений, что продолжение такой политики повлечет дальнейшее падение производства и уровня жизни при нарастающей инфляции. Исходя из прогнозируемого до конца 2015 года размеров вывоза капитала вследствие как западных экономических санкций, так и отказа ЦБ от действенных мер валютного контроля, можно ожидать падения ВВП на 5%, а инвестиций – на 8%, в то время, как объективно существующие возможности позволяют рассчитывать на рост ВВП до 8% и инвестиций – на 10%. Фактически политика ЦБ стала причиной нарастающего в стране экономического кризиса, резко усугубляя негативное влияние западных санкций. Меры, необходимые для восстановления экономического роста и реализации поставленных главой государства целей повышения инвестиционной активности включают в себя: - стабилизацию курса рубля путем увеличения предложения иностранной валюты за счет обязательной продажи экспортерами валютной выручки, сокращения спекулятивного спроса на нее методами налогового и банковского контроля (налог на покупку валюты в спекулятивных целях), с одной стороны, и пресечения нелегального оттока капитала, с другой; - создание механизма долгосрочного целевого рефинансирования Центробанком коммерческих банков и банков развития; - введение мер валютного и налогового контроля по блокированию нелегального вывоза капитала; - принятие мер по дестимулированию валютно-финансовых спекуляций, включая их дополнительное налогообложение, пресечение манипуляций рынком, использование механизмов банковского контроля за целевым использованием предоставляемых ЦБ кредитов; - проведение деофшоризации экономики; - дедолларизацию финансового сектора, включая постепенное ограничение валютных счетов за исключением обслуживания текущих операций; - внесение в закон «О Центральном Банке» поправки об ответственности его руководства за достижения целей ЦБ, установленных законодательством и президентом страны. Принятие этих мер позволит приступить к последовательному наращиванию финансирования банками производства продукции с увеличением сроков предоставляемых займов и снижением процента, а также провести замещение отрезанных санкциями внешних источников кредита целевым рефинансированием ЦБ. Это позволит восстановить промышленный рост и перейти к модернизации экономики на основе опережающего развития нового технологического уклада. Для достижения целевых ориентиров по инфляции, наряду с банковским и валютным контролем над целевым использованием выделяемых ЦБ кредитов, необходимо остановить перенос тяжести налогообложения энергетического сектора на внутреннего потребителя, а также прекратить административное повышение тарифов. Некомпетентная политика ЦБ в условиях развернутой против России финансовой войны становится угрозой национальной безопасности. Если не пересмотреть «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики…», то невозможным окажется поддержание минимальной социально-политической стабильности. Вызванная действиями ЦБ стагфляция перейдет в глубокий экономический кризис на фоне выхода передовых стран на новую кондратьевскую волну экономического роста. Чтобы не допустить срыва в нарастающее отставание и выйти на траекторию устойчивого роста на основе опережающего развития нового технологического уклада, необходимо отказаться от догм «Вашингтонского консенсуса» и перейти к научно обоснованной макроэкономической политике. Ученые секции экономики Отделения общественных наук РАН предлагают систему мер по выводу российской экономики на траекторию устойчивого и быстрого роста на основе опережающего развития нового технологического уклада и перехода к суверенной денежно-кредитной политике. Эти меры предусматривают создание внутренних источников долгосрочного и доступного для производственных предприятий кредита, резкое увеличение инвестиций в модернизацию и развитие экономики посредством институтов развития, кардинальное повышение инновационной активности в перспективных направлениях становления нового технологического уклада. Для их реализации потребуется введение избирательного валютного регулирования и контроля, осуществление деофшоризации экономики, кардинальное повышение эффективности антимонопольной политики и ценового регулирования. Скорейшее исполнение федерального закона «О стратегическом планировании» должно быть дополнено формированием процедур выбора приоритетных направлений научно-технического прогресса, программирования их реализации и установлением целевых показателей деятельности институтов развития. Деятельность всех органов макроэкономического регулирования, включая ЦБ и Минфин, а также государственных корпораций должна быть подчинена решению задач развития экономики. Для этого необходимо задействовать индикативное планирование в увязке с механизмами ответственности за достижение поставленных целей. Основная налоговая нагрузка должна быть перенесена с трудовых на рентные доходы, а расходы на НИОКР и внедрение новой техники вовсе выведены из-под налогообложения. 4. Денежное обращение и фальсификация банками «безналички» |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... И. А. Малько, педагог дополнительного образования и В. В. Плешков, зам главного редактора липецкой газеты, кандидат филологических... | | Д ф. н., проф., зав кафедрой философии мгимо «Известия». «Известия» шефствовали над нашей 175-й школой. Я был редактором школьной газеты – сначала стенной, а потом, при поддержке... |
 | Соглашение о сотрудничестве между федеральной службой по гидрометеорологии... Российская академия наук (далее ран), в лице Президента ран академика ран осипова Юрия Сергеевича, действующая на основании Устава... | | Общая хирургия и анестезиология А. В. Саликов, А. А. Слепцов, ассистент П. К. Воскресенский) при участии кафедры общей хирургии педиатрического факультета Российского... |
| Центр общественных связей Академгородка прошла первая встреча из цикла «Урок академика», на которой выступил директор Института геологии и минералогии им.... | | Литературная критика газеты «Пермские губернские ведомости» (1890-1917 годы ) ... |
| «с душою жаждал говорить…» В августе 1982 года я переехал из Череповца в Вологду и вступил в должность редактора газеты «Вологодский комсомолец», а в сентябре... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ведомости, Елена Виноградова, Татьяна Романова ведомости, 01. 04. 2008, №058, Стр. Б6 22 |
| Методология и методы количественного исследования процессов цепного... Д 002. 082. 02 при Институте проблем химической физики ран по адресу: 142432, г. Черноголовка, Московской области, Ногинского района,... | | Госдума РФ мониторинг сми 15 мая 2008 г Ведомости, Алексей Никольский Наталья Костенко Ольга Морозова ведомости, 15. 05. 2008, №087, Стр. А2 25 |
| Постановление 14 марта 2013 г. Владивосток №36 о проведении конкурса... Ю. Н. Кульчина о проведении конкурса на соискание премий дво ран имени выдающихся ученых Дальнего Востока России, Президиум Дальневосточного... | | Постановление 14 марта 2013 г. Владивосток №36 о проведении конкурса... Ю. Н. Кульчина о проведении конкурса на соискание премий дво ран имени выдающихся ученых Дальнего Востока России, Президиум Дальневосточного... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... О жалобе генерального директора – главного редактора ООО "РеалисТ", издателя периодического печатного издания "ваша газета – единая... | | Рабочая программа по истории История Древнего мира. Учебник для 5 класса общеобразовательных учреждений (под редакцией академика ран а. О. Чубарьяна). – М.: Просвещение,... |
| Fighter f-29 «рн-востокнефтепродукт», именуемое в дальнейшем Покупатель, в лице И. о главного инженера Цхай Сергея Васильевича, действующего на... | | Fighter f-31 «рн-востокнефтепродукт», именуемое в дальнейшем Покупатель, в лице И. о главного инженера Цхай Сергея Васильевича, действующего на... |
