Скачать 1.94 Mb.
|
3.2.3. Научно-техническая политика В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга" основными целями научно-технической политики Санкт-Петербурга являются: развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга; увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга; улучшение экологической и демографической обстановки. К основным задачам по развитию науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге относятся: осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой Российской Федерации; обеспечение финансовой поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга; развитие и стимулирование научной и инновационной деятельности; содействие научно-техническому прогрессу; стимулирование и поддержка научных и научно-технических исследований, экспериментальных разработок; содействие в подготовке специалистов в научно-технической сфере; развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга; обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге. Научно-техническая политика Санкт-Петербурга осуществляется, исходя из следующих основных принципов: признание науки приоритетной социально значимой отраслью, определяющей уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга; свобода и гласность, участие субъектов научно-технической деятельности, осуществляющих научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в формировании и реализации научно-технической политики Санкт-Петербурга, использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге, а также при обсуждении научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге; поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и научно-технической деятельности; осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники в Российской Федерации; обеспечение финансовой поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга; развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга; обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге. В научном секторе существенным препятствием воспроизводству научно-технологического потенциала в Санкт-Петербурге и полноценному осуществлению инновационной деятельности является отсутствие целостной региональной инновационной системы. Цепочки создания инновационной продукции разомкнуты: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные - в опытно-конструкторские работы, а последние - в промышленную продукцию. В результате указанные звенья цепочки оторваны друг от друга, и каждое решает свои собственные задачи. Устаревание материально-технической базы. Масштабы финансирования, направляемые на закупки нового оборудования, не обеспечивают компенсацию морального устаревания и физического износа материально-технической базы сферы НИОКР. Наиболее сильно данная тенденция выражена в сфере опытно-конструкторских работ, что ведет к исчерпанию возможности проводить конкурентоспособные исследования и опытно-конструкторские работы. Качество инновационной активности российских компаний не способствует эффективности функционирования отечественного НТК. Несоответствие структуры спроса, предъявляемого со стороны бизнеса, и имеющейся структуры научно-технологических заделов. Спрос модернизирующихся компаний на готовые технологии и технологические решения на сегодняшний день главным образом удовлетворяется зарубежными производителями. В свою очередь, компании не заинтересованы в долгосрочных и высокорискованных финансовых вложениях в разработку собственных технологий. Некоторые элементы инновационной инфраструктуры и институты, такие как сети знаний и кластеры, а также законодательство по интеллектуальной собственности, все еще неразвиты или развиты слабо. Наука влияет на производство и технологии не только посредством генерации идей, но и по другим каналам - через экономику, организацию и т.д. В формировании культуры наукоемкого производства, основанного на знаниях, важное место принадлежит образованию, поскольку при современном производстве высокой сложности становится очевидным, что чем квалифицированнее работник, тем выше его общая культура и качество его труда. Предполагается, что интеграция образования, науки и производства приведет к повышению инновационного потенциала экономики Санкт-Петербурга. Цель осуществляемых в этой области проектов и программ состоит в подъеме конкурентоспособности предприятий Санкт-Петербурга, благодаря обучению их персонала передовым методам труда и интеграции бизнеса с наукой. 3.2.4. Сильные и слабые стороны РИС Санкт-Петербурга Сильные стороны РИС: формирование институциональных основ развития региональной инновационной системы; формирование инструментов стимулирования вложений бизнеса в инновации; создание ключевых элементов региональной инновационной инфраструктуры: ОЭЗ ТВТ, Технопарк и БИ "Ингрия", БИ "Кристалл"; Фонд предпосевных инвестиций; Фонд венчурных инвестиций, Центр коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, Центр прототипирования; формирование условий для интеграции региональных и федеральных мер государственной поддержки: софинансирование по линии Министерства экономического развития РФ, взаимодействие с институтами развития; высокий общий уровень образования населения, хорошо развитая, усиленная в области науки и технологий система высшего образования. Традиционная научная и техническая культура в модернизированной части государственной системы исследований, имеющей много центров превосходства мирового уровня. Международная репутация, лидерство в ключевых областях науки и технологий, таких как космос, атомная наука и техника, производство программного обеспечения. Создание механизмов информационно-консультационной поддержки и популяризации инноваций: СПб ГУ "Центр развития и поддержки предпринимательства", Дом предпринимателя, Петербургский международный инновационный форум, профильные конгрессные и выставочные мероприятия. Политика федерального правительства, нацеленная на модернизацию и инновационное развитие, способность мобилизовать ресурсы на приоритетных направлениях. Исходя из анализа достижений государственной поддержки развития инноваций, можно сделать вывод о том, что город обладает достаточно развитой инновационной инфраструктурой, а Правительство Санкт-Петербурга содействует развитию и популяризации инновационной деятельности, а также стимулирует реализацию конкретных инновационных проектов предприятий или групп компаний. Слабые стороны РИС: необходимость использования современных технологий, отвечающих мировому уровню с целью выпуска высокотехнологичной продукции, требует формирования устойчивых кооперационных связей "наука - образование - инновационный малый и средний бизнес - крупный бизнес". Тем не менее, деятельность организаций создаваемой инновационной инфраструктуры в Санкт-Петербурге пока в недостаточной степени сфокусирована на интеграции инновационной деятельности, науки и промышленного комплекса. Это не позволяет указанным секторам в полной мере играть роль катализатора самоподдерживающихся процессов роста инновационной активности в экономике; обеспечение немедленной системной целостности во взаимодействии "фундаментальная наука - прикладная наука - предпринимательский сектор" с риском ограничить тематическую направленность фундаментальных исследований той проблематикой, которая уже в настоящее время актуальна для технологически отсталого предпринимательского сектора. Это негативно скажется на обеспечении глобальной конкурентоспособности фундаментальной науки Санкт-Петербурга, на формировании научного потенциала для долгосрочного экономического роста; предпринимательский сектор нуждается в скорейшей модернизации оборудования, поскольку стимулирование технологических инноваций в условиях изношенной производственной базы будет малоэффективным. Помимо этого, принципиальную ограничивающую роль играют невысокое качество предпринимательского управления, слабость мотивации у собственников к долгосрочному развитию бизнеса. Стремление "переключить" инвестиционный спрос предпринимательского сектора на отечественное предложение может создать почву для усиления протекционизма, возведения дополнительных барьеров в отношении импорта оборудования и технологий. Это приведет к снижению темпов промышленной модернизации, и с большой вероятностью станет прямой угрозой конкурентоспособности предпринимательского сектора; несовершенство взаимодействия ключевых элементов РИС Санкт-Петербурга: промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга. 3.2.5. Предпосылки формирования направлений развития РИС С целью формирования направлений развития РИС были приняты следующие исходные предпосылки: Диверсификация промышленности. Развитие ряда промышленных секторов в направлении возникающих (высокотехнологичных) секторов. Углубление существующих секторов промышленности, то есть технологическая модернизация через освоение знаний и собственные инновационные мероприятия, а также восстановление прежних и развитие новых связей, необходимых для будущей конкурентоспособности этих секторов; Взаимосвязь крупных, малых и средних предприятий. Движущей силой экономик большинства промышленно развитых стран являются крупные предприятия. Они финансируют до 70% затрат на исследования и разработки, выполняемые предпринимательским сектором. Крупные предприятия имеют возможности для разработки и продвижения на рынок инновационных технологий, но их размер также означает, что им сложно быстро реагировать на происходящие изменения и подстраивать технологические процессы. Инновационные малые и средние предприятия (далее - МСП) при определенных условиях быстрее приспосабливаются к изменяющимся условиям предпринимательской среды, чем крупные предприятия, и могут стать основой новых направлений роста. Для этого требуется наличие спроса на инновационные товары и услуги, который обычно создается крупными предприятиями, правительством и иногда конечными потребителями. Необходимо усилить поддержку инновационных МСП, а также больше внимания уделять повышению инновационности крупных предприятий. Это приведет к двойной пользе для малых предприятий в форме увеличенного спроса на их инновации и сокращения несправедливой конкуренции с менее эффективными, но субсидирующимися крупными предприятиями; Инновации в государственном и частном секторах. Государственная наука играет важную роль в сотрудничестве с существующими предприятиями государственного и частного секторов, равно как и спрос генерируемый государственными компаниями является сильной движущей силой модернизации и инновационного развития МСП. Сбалансированность подхода к поддержке высокотехнологичных и низкотехнологичных секторов экономики. Стремление предприятий приобретать и адаптировать иностранные знания и технологии при поддержке государства. Внутренний научный и технологический потенциал служит источником способности осваивать инновации в менее развитых секторах, а также основой для формирования новых отраслей промышленности. 3.2.6. Ключевые направления развития РИС Содействие созданию более конкурентной среды в целях усиления рыночных стимулов к инновационному поведению, а также улучшению бизнес-климата и снижению административных барьеров; Развитие различных аспектов финансовой системы и соответствующего регулирования, поскольку эти факторы могут ограничить финансирование инновационных проектов в предпринимательском секторе, особенно для малых и средних предприятий; Совершенствование обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности; Поощрение работы университетов и колледжей по обновлению учебных планов с целью удовлетворения спроса рыночной экономики на определенные навыки и квалификации; Повышение статуса профессионального обучения и улучшение учебной базы профессионально-технических колледжей; Повышение прозрачности и отчетности региональных государственных предприятий путем назначения независимых и ответственных директоров в правление данных компаний; Формирование инновационных бизнес-стратегий производственных предприятий, включающих проведение внутренних исследований и разработок; Улучшение инфраструктурных условий, стимулирующих развитие малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа к финансовых ресурсам. 4. Комплексная программа как инструмент государственной поддержки ключевых направлений РИС 4.1. Общие положения В связи с завершением реализации в 2011 году Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 152, Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1268 и Плана мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 N 684 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 года N 881 "Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы" планируется утвердить Комплексную программу. Предполагается, что мероприятия, предусмотренные Комплексной программой, в будущем помогут укрепить существующую на сегодняшний день положительную динамику инновационного развития Санкт-Петербурга, разрешить ряд проблем, возникших в ходе реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, позволят укрепить связи между тремя ключевыми элементами РИС, обеспечив тем самым: скорейшую модернизацию производства; активное вовлечение научно-образовательных учреждений в процессы интеграции науки и промышленности; развитие промышленного комплекса Санкт-Петербурга с ориентацией на производство технологий; развитие новых перспективных рынков; развитие сектора интеллектуальной собственности; увеличение количества представительств R&D-департаментов крупных международных компаний; рост кадрового потенциала и улучшение систем подготовки кадров; процесс обновления материально-технической базы сферы НИОКР и проч. Основной целью Комплексной программы является развитие в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС. Реализация Комплексной программы позволит создать условия для дальнейшего устойчивого развития городской промышленности путем модернизации базовых отраслей и ее инфраструктуры, а также способствовать укреплению интеграционных процессов промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга. Основные задачи Комплексной программы: стимулирование инновационной активности предприятий; продвижение инновационной продукции организаций Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту; содействие технологическому развитию и модернизации предприятий; подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров промышленности Санкт-Петербурга; содействие взаимодействию организаций промышленности, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС; поддержка организаций, осуществляющих мероприятия по защите прав интеллектуальной собственности; содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке, образовании для коммерциализации инноваций; стимулирование деятельности участников РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга. 4.2. Основные направления реализации Комплексной программы и механизмы их реализации Основной целью Комплексной программы является развитие в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС, развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. Реализация Комплексной программы позволит создать условия для дальнейшего устойчивого развития городской промышленности путем модернизации базовых отраслей и ее инфраструктуры. Основные задачи Комплексной программы: Стимулирование инновационной активности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга. Продвижение инновационной продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту. Содействие технологическому развитию и модернизации субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга. Подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга. Содействие взаимодействию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС. Содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке и образовании для коммерциализации инноваций. Стимулирование деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга. Комплексная программа состоит из 10 разделов: Раздел 1. Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций. Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятных условий для технологического развития и модернизации предприятий, в том числе обновления парка оборудования. В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий Комплексной программы в целях ознакомления субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с программами реализуемыми институтами развития и направленными на обеспечение финансирования модернизационных проектов будут организованы круглые столы, семинары и конференции с участием представителей институтов развития. При этом КЭРППиТ организует участие субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и приглашает представителей институтов развития, в их числе открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", открытое акционерное общество "Российский банк развития", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "РОСНАНО", Государственная некоммерческая организация "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", "Инвестиционный фонд Российской Федерации". В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий Комплексной программы в целях привлечения финансирования для реализации инновационных проектов, реализуемых или запланированных к реализации в Санкт-Петербурге будут организованы круглые столы, семинары и конференции для проведения переговоров субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с потенциальными инвесторами. При этом КЭРППиТ организует участие субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и приглашает потенциальных инвесторов. В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий Комплексной программы для стимулирования технологической модернизации, субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, осуществляющим приобретение технологического оборудования в лизинг, будет оказываться финансовая поддержка, в виде предоставления субсидий. В целях реализации данного мероприятия КЭРППиТ будет разработан и согласован проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии, разработано и утверждено распоряжение о реализации постановления КЭРППиТ и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами. В рамках реализации пунктов 1.4 и 1.5 перечня мероприятий Комплексной программы для расширения объема сбыта продукции промышленными организациями Санкт-Петербурга КЭРППиТ планирует ввести в эксплуатацию электронную систему мониторинга ключевых технологических компетенций (далее - ЭСМКТК), которая будет представлять собой электронную биржу технологических возможностей Санкт-Петербурга, где одни субъекты промышленной деятельности Санкт-Петербурга будут предлагать свои технологические ресурсы, а другие будут находить свободные производственные мощности для размещения своих заказов. В этих целях в 2012 году КЭРППиТ будет разработано постановление Правительства Санкт-Петербурга "О создании информационной системы мониторинга ключевых технологических компетенций". При этом после принятия данного постановления Правительством Санкт-Петербурга КЭРППиТ начиная с 2012 года ежегодно будет осуществляться процедура размещения государственного заказа направленная на актуализацию данной системы, в части наполнения ее новыми данными о технологических возможностях субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга. В рамках реализации пунктов 1.6 и 1.7 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ совместно с КЭРППиТ будет разработана и реализован программа повышения квалификации специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в области управления качеством. КНВШ будут организованы курсы повышения квалификации для специалистов учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по программам управления качеством для последующего внедрения современных методов управления качеством в указанных организациях. Учреждения высшего профессионального образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга, и научные организации, расположенные на территории Санкт-Петербурга, специалисты которых будут проходить обучение, будут отбираться на конкурсной основе. Под программой в пунктах 1.6 и 1.7 перечня мероприятий Комплексной программы понимается разработанный КНВШ по согласованию с КЭРППиТ и утвержденный КНВШ механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой. Раздел 2. Развитие инновационной инфраструктуры и территорий. Реализация мероприятий раздела направлена на создание инфраструктуры инновационной деятельности Санкт-Петербурга. В рамках реализации пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий Комплексной программы в 2012 году КЭРППиТ будет разрабатывать проект концепции по созданию производственных бизнес-инкубаторов при субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга, КНВШ будет разрабатывать проект концепции по созданию производственных бизнес-инкубаторов при ВУЗах Санкт-Петербурга. На основании разработанных концепций КЭРППиТ и КНВШ начиная с 2012 года ежегодно организует размещение государственного заказа на выбор компании по созданию и развитию производственных бизнес-инкубаторов при субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга и бизнес-инкубаторов при ВУЗах Санкт-Петербурга. В рамках реализации пунктов 2.3 и 2.4 перечня мероприятий Комплексной программы в 2012 году в целях создания и развития нанотехнологического центра КЭРППиТ совместно с КНВШ будет разрабатывать проект концепции по созданию и развитию центра коммерциализации нанотехнологий в Санкт-Петербурге. На основании разработанной концепции КЭРППиТ в 2012 году создает данный центр и ежегодно увеличивает уставный капитал. В рамках реализации пункта 2.6 перечня мероприятий Комплексной программы в 2012 году КЭРППиТ будет разрабатывать проект концепции по созданию и развитию технопарков в производственной сфере Санкт-Петербурга, в том числе на принципах государственно-частного партнерства. В рамках реализации пункта 2.7 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ с 2012 года будет ежегодно организовывать размещение государственного заказа на выбор компании для подготовки проектной документации, проведение инженерных изысканий, проектирование и строительство объектов капитального строительства, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, расположенных в пределах территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения, в границах, установленных постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, для создания и развития технопарков в производственной сфере Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 2.9 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по развитию системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок. Развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования подразумевает под собой поддержание работы и развитие информационного ресурса www.sckp.ru, его популяризацию и продвижение. В рамках реализации пункта 2.10 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будут проведены мероприятия, направленные на развитие наукограда Российской Федерации г.Петергофа, в том числе мероприятия по развитию бизнес-инкубатора наукограда Российской Федерации г.Петергофа, по обеспечению деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Дирекция наукограда Российской Федерации г.Петергофа", по выполнению решений Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г.Петергофа. Раздел 3. Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга. Реализация мероприятий раздела направлена на сохранение и воспроизводство кадрового потенциала инновационных организаций. В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ разрабатывает программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы и утверждает ее по согласованию с КНВШ и КО в соответствии с условиями, установленными Программой. Целью программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы является создание комплексной системы обучения в целях обеспечения субъектов промышленной деятельности кадрами необходимой квалификации путем проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (кроме повышения квалификации работников субъектов промышленной деятельности в части защиты интеллектуальной собственности, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства, и разработки образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники). Реализация программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы, предусмотренной пунктом 3.2 перечня мероприятий Комплексной программы, осуществляется в следующем порядке. Организационно-техническое обеспечение реализации программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы, предусмотренное пунктом 3.2.1 перечня мероприятий Комплексной программы, осуществляет уполномоченное государственное бюджетное учреждение, подведомственное КЭРППиТ (далее - уполномоченное бюджетное учреждение) в рамках выполнения государственного задания. Уполномоченное бюджетное учреждение определяется КЭРППиТ. В соответствии с пунктом 3.2 перечня мероприятий Комплексной программы в рамках реализации программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы субъектам промышленной деятельности предоставляются субсидии в целях возмещения затрат по подготовке, переподготовке и повышению кадров в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере 80 процентов общей суммы документально подтвержденных затрат одного юридического лица. Участники указанной Программы: КЭРППиТ; уполномоченное бюджетное учреждение; образовательные учреждения профессионального образования и образовательные учреждения дополнительного образования, имеющие соответствующие лицензии; субъекты промышленной деятельности. В рамках реализации пункта 3.5 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ согласовывает с Администрациями районов Санкт-Петербурга перечень общеобразовательных учреждений, предлагаемых для проведения дней открытых дверей. В рамках реализации пункта 3.6 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ будет проводить мониторинг субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга имеющих центры подготовки персонала, в целях определения их потребности в разработке учебных программ повышения квалификации их сотрудников. Затем КЭРППиТ будет организовывать размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку программ курсов повышения квалификации для кадров субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях использования указанных программ в центрах подготовки персонала, создаваемых отдельными субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга ("корпоративных университетов"). При этом КЭРППиТ направляет на согласование в КНВШ проект технического задания на разработку программ курсов повышения квалификации для кадров субъектов промышленной деятельности. В целях содействия в получении дополнительного профессионального образования в рамках реализации пункта 3.7 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ и КЭРППиТ будут разработаны и реализованы программы проведения стажировок специалистов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, студентов и молодых ученых. В рамках реализации пункта 3.8 перечня мероприятий Комплексной программы специалисты, направляемые на стажировки КНВШ, будут определяться на конкурсной основе. Определение направлений проведения стажировок будет осуществляться исходя из сформированных в Санкт-Петербурге кластеров, приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге и с учетом потребностей организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 3.9 перечня мероприятий Комплексной программы в целях организации и проведения стажировок студентов и молодых ученых на автомобильных предприятиях КЭРППиТ совместно с ВУЗами Санкт-Петербурга и автомобильными предприятиями, расположенными на территории Санкт-Петербурга будет проводить ежегодный отбор студентов и молодых ученых, осуществляющих научно-исследовательские или опытно-конструкторские разработки в области автомобилестроения. При этом КЭРППиТ ежегодно будет осуществлять размещение государственного заказа для выбора компании на организацию и проведение стажировок студентов и молодых ученых на автомобильных предприятиях за рубежом, а автомобильные предприятия будут обеспечивать студентов и молодых ученых проживанием и стипендией. Под программами в пунктах 3.7-3.9 перечня мероприятий Комплексной программы понимаются разработанные и утвержденные по взаимному согласованию ответственными исполнителями указанных мероприятий механизмы (порядки) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой. Раздел 4. Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования. Коммерциализация инноваций. Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятного климата и налаживание современных кооперационных связей между субъектами региональной инновационной системы Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий Комплексной программы с целью развития коммуникационных инструментов и создания технологических платформ в Санкт-Петербурге будут организованы совещания, круглые столы и конференции. КЭРППиТ будет организовано участие представителей субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, а КНВШ организовано участие представителей ВУЗов Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ осуществляет размещение государственного заказа на проведение круглых столов, в рамках которых будут привлечены специалисты организаций, реализующие федеральные целевые программы. При этом КЭРППиТ будет привлекать к работе субъектов промышленной деятельности, а КНВШ будет привлекать специалистов научных и научно-технической деятельности. В рамках реализации пункта 4.4 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ осуществляет размещение государственного заказа на проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и ВУЗов Санкт-Петербурга в программах приграничного сотрудничества со странами Европейского союза, Седьмой Рамочной программы научных исследований и технологического развития Европейского союза и других международных программах и проектах. При этом КЭРППиТ будет привлекать к работе субъектов промышленной деятельности, КНВШ будет привлекать специалистов субъектов научных и научно-технической деятельности, а КВС организовать помощь в проведение данных мероприятий. В рамках реализации пункта 4.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, проведен открытый конкурс на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности и предоставлены победителям конкурса гранты Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в виде субсидий. Победители открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности определяются конкурсной комиссией по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, состав которой утверждается Правительством Санкт-Петербурга и которую входит представитель КЭРППиТ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса утверждается КНВШ. В рамках реализации пункта 4.8 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ организует присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках приоритетных кластеров Санкт-Петербурга для того КЭРППиТ будет организовано размещение государственного заказа по выбору компании, организующий конкурс. По результатам отбора организаций соискателей на премию, КЭРППиТ разрабатывает проект постановления Правительства о победителях и организовывает выплату премии в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами. В рамках реализации пункта 4.12 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ на организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым ВУЗами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, проведен указанный конкурсный отбор и предоставлены победителям конкурсного отбора субсидии. Победители конкурсного отбора определяются конкурсной комиссией, состав которой утверждается КНВШ и которую входит представитель КЭРППиТ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора утверждается КНВШ. В рамках реализации пункта 4.13 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ осуществляет проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и ВУЗов Санкт-Петербурга в реализации проекта "Сколково". В рамках реализации пункта 4.14 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ привлекает КНВШ в качестве эксперта при предоставлении субсидий малым инновационным предприятиям при ВУЗах и научно-исследовательских институтах Санкт-Петербурга. Раздел 5. Стимулирование спроса. Реализация мероприятий раздела направлена на расширение традиционных и формирование новых рынков спроса на инновационную продукцию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 5.3 перечня мероприятий Комплексной программы КЗ будет размещать государственный заказ Санкт-Петербурга на закупку инновационной продукции организаций медицинского, приборостроения и биотехнологий для нужд здравоохранения Санкт-Петербурга и направляет на согласование техническое задание в КЭРППиТ. В рамках реализации пункта 5.6 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ осуществляет проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и ВУЗов Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 5.12 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ будет разработан и согласован проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разработано и утверждено распоряжение о реализации постановления КЭРППиТ и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами. Раздел 6. Защита прав интеллектуальной собственности. Реализация мероприятий раздела направлена на содействие развития институтов защиты интеллектуальной собственности и формирование в Санкт-Петербурге эффективно работающего рынка продуктов и услуг в сфере интеллектуальной собственности. В рамках реализации пунктов 6.1 и 6.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ будет разработан по согласованию с КНВШ проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. В рамках реализации пунктов 6.3 и 6.4 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ формирует технические задания и направляет на согласование в КНВШ. Раздел 7. Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга. Реализация мероприятий раздела направлена на содействие внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий. В рамках реализации пункта 7.1.1 перечня мероприятий Комплексной программы КЭИО совместно с КЭРППиТ осуществляет проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и энергосбытовых организаций. В рамках реализации пункта 7.3 перечня мероприятий Комплексной программы и в целях возмещения затрат связанных с осуществление поставки энергосберегающего оборудования КЭРППиТ будет разработан и согласован проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. В рамках реализации пункта 7.4 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ разрабатывает и утверждает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении конкурса среди субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, на лучший инновационный проект по разработке и внедрению в области электроэнергетики проекта в рамках комплексного решения умных сетей (Smart Grid). КЭРППиТ направляет проект постановление на согласование с КЭИО, по результатам отбора конкурса предоставляется субсидии в соответствии с утвержденными правовыми актами. В рамках реализации пункта 7.5 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ разрабатывает программу переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства на 2012-2015 годы и утверждает ее в соответствии с условиями, установленными Комплексной программой. Целью программы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства на 2012-2015 годы является создание комплексной системы обучения в целях обеспечения субъектов промышленной деятельности кадрами необходимой квалификации в области энергетического менеджмента путем проведения переподготовки и повышения квалификации кадров. Реализация программы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства на 2012-2015 годы, предусмотренной пунктом 7.6 перечня мероприятий Комплексной программы, осуществляется в следующем порядке. Организационно-техническое обеспечение реализации программы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства на 2012-2015 годы, предусмотренное пунктом 7.6.1 Программы, осуществляет уполномоченное бюджетное учреждение в рамках выполнения государственного задания. Уполномоченное бюджетное учреждение определяется КЭРППиТ. В соответствии с пунктом 7.6.2 перечня мероприятий Комплексной программы в рамках реализации программы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства на 2012-2015 годы субъектам промышленной деятельности предоставляются субсидии в целях возмещения затрат по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения энергетической эффективности промышленного производства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере 80 процентов общей суммы документально подтвержденных затрат одного юридического лица. Участники указанной Программы: КЭРППиТ; уполномоченное бюджетное учреждение; образовательные учреждения профессионального образования и образовательные учреждения дополнительного образования, имеющие соответствующие лицензии; субъекты промышленной деятельности. Раздел 8. Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции. Реализация мероприятий раздела направлена на содействие популяризации научных знаний и продвижение инновационной продукции. В рамках реализации мероприятий пункта 8.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ и КВС будет организовываться ежегодный Международный инновационный форум. Форум - комплекс конгрессных, деловых мероприятий (брифинги, круглые столы, мастер классы, презентации и др.) и выставки. Форум будет представлять дискуссионную крупнейшую в России площадку для обсуждения важнейших вопросов в сфере инноваций, выработки предложений по развитию инноваций в России. На форуме будут представлены новейшие достижения (технологии и продукция) организаций Санкт-Петербурга в сфере инноваций - полный цикл: от разработки до коммерциализации, с целью их продвижения на внешний рынок. В рамках реализации пункта 8.11 перечня мероприятий Комплексной программы в целях продвижения российских товаров и услуг проводится организация деловых миссий, в том числе организация рабочих встреч субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в других регионах Российской Федерации КЭРППиТ направляет на согласование в КВС проект технического задания и по результатам согласования размещает государственный заказ. В рамках реализации пунктов 8.16 и 8.17 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет разработана и реализована программа обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции. Программа будет предусматривать отбор юридических лиц, которые будут представлять достижения научной сферы Санкт-Петербурга на выставочных мероприятиях российского и мирового уровня, формирование перечня выставочных мероприятий в области высоких технологий для участия, формирование концепции участия и механизмов ее реализации. Под программой в пунктах 8.16 и 8.17 перечня мероприятий Комплексной программы понимается разработанный и утвержденный КНВШ механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой. Раздел 9. Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга. Реализация мероприятий раздела направлена на развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. В рамках реализации пункта 9.4 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные", проведен указанный конкурс и осуществлена выплата премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса. Победители конкурса определяются Жюри конкурса, состав которого утверждается КНВШ и в которое входит представитель КЭРППиТ. В рамках реализации пункта 9.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов, включая научные мероприятия и торжественное заседание. КМПВОО обеспечивает проведение молодежного вечера для участников Ассамблеи. В рамках реализации пунктов 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ по согласованию с КВС будет разработана и КНВШ будет утверждена программа обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи и популяризации научных знаний. Программа будет предусматривать порядок отбора молодых ученых Санкт-Петербурга, порядок определения общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятий. Под программой в пунктах 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы понимается механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой. Раздел 10. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга. Реализация мероприятий раздела направлена на развитие структуры кластеров Санкт-Петербурга, развитие производственной и исследовательской инфраструктуры, в том числе кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге, а также совершенствование деятельности учреждений здравоохранения. (Раздел дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2011 года N 1782). |
Контрольная работа О комплексной программе "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы | Министерство образования и науки РФ федеральное Государственное бюджетное... О комплексной программе "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы | ||
Постановление от 6 декабря 2012 года №372-п г. Петрозаводск о долгосрочной... В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... | Постановление От 17 мая 2011 г n 156 о республиканской целевой программе... В целях реализации распоряжения Президента Республики Башкортостан от 29 ноября 2010 года n рп-186 "О республиканской целевой программе... | ||
Проводят в Санкт-Петербурге с 11 по 13 мая 2012 года Ачкасов Е. Е., Руненко С. Д., Пузин С. Н., Султанова О. А.,Таламбум Е. А. Врачебный контроль в физической культуре. Учебное пособие.... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Учебный год начинается 1 сентября 2011 года, заканчивается в 9 классе 25 мая 2012 года, в остальных 31 мая 2012 года | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... С 1 сентября 2013 года начинают действовать новые законы: федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», принятый 29... | Пояснительная записка к проекту республиканского бюджета кыргызской республики на 2010-2012 годы Правительстве Кыргызской Республики 22 июня 2009 года №2, а также с учетом основных направлений предусмотренных в Постановлении Жогорку... | ||
Постановление От 16 октября 2012 года №315-п г. Петрозаводск о внесении... В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... | Начинается 29 мая, завершается 18 июня 2012 года В соответствии с письмом министерства образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) от 10. 04. 2012... | ||
Постановление 11 июня 2010 года №601 Об утверждении муниципальной целевой программы Приуральский район от 26 сентября 2008 года №55 «О программе реализации приоритетного проекта «Здоровье» на территории муниципального... | Республики Коми «Центр обеспечения деятельности мировых судей» Гку рк «Центр одмс» от 31 мая 2012 года №6, с изменениями, внесенными приказом от 02. 10. 2012 года №35, от 06. 05. 2013 №16 | ||
Тендерная документация Определение наилучшего предложения о заключения договора на поставку партиями по заявкам банка и инсталляцию оборудования Cisco на... | Постановление От 26 июня 1995 года n 610 Об утверждении Типового... Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года n 919#S (Российская газета, n 9, 18. 01. 2003) | ||
Доклад главы администрации муниципального района «Новооскольский район» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного... | Учебный календарный график на 2011-2012 учебный год Начало учебного года 1 сентября 2011 года, окончание учебного года – 31 мая 2012 года |