Введение Финансы как особая форма общественных отношений





Скачать 282.79 Kb.
НазваниеВведение Финансы как особая форма общественных отношений
страница1/4
Дата публикации21.07.2013
Размер282.79 Kb.
ТипРеферат
100-bal.ru > Финансы > Реферат
  1   2   3   4




Содержание
Введение……………………………………………………………………...3

1. Финансы как особая форма общественных отношений………………..5

2. Функции финансов……………………………………………………….14

2.1. Распределительная функция…………………………………………...14

2.2. Контрольная функция………………………………………………….16

2.3. Другие функции………………………………………………………..18

3. Современные взгляды на сущность и функции финансов…………….20

Заключение………………………………………………………………….26

Список используемой литературы…………………………...……………27

Введение

Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они — неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики, ибо более эффективного средства управления государством, чем управление при помощи денег, человечество пока не придумало.

Регулируя и направляя потоки денежных средств для образования денежных фондов, которые затем используются на нужды общества, государство перераспределяет стоимость валового национального продукта, стимулирует или, наоборот, сокращает деятельность по определенным направлениям хозяйствования.

Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства.

Между тем, отечественными и иностранными финансистами, как в устных выступлениях, так и в научных статьях неоднократно отмечалась неэффективность бюджетно-финансовой системы России. Неэффективность проявляется, в частности, в неспособности органов власти всех уровней обеспечивать население гарантированными государством благами, а бюджетные учреждения — полноценным финансированием (причем вне зависимости от невыполнения или перевыполнения доходной части бюджета), в неспособности обслуживать собственные заимствования, в стремительном приросте объемов кредиторской задолженности, в непрозрачности и неполной подконтрольности финансовых операций депутатскому корпусу и обществу в целом. Эти и другие негативные черты бюджетно-финансовой системы страны связаны, в частности, с тем, что данная сфера общественных отношений до сих пор практически не подверглась реформам, а основные принципы ее функционирования оставались прежними, командно-административными.


1. Финансы как особая форма общественных отношений
Этимология термина "финансы" имеет глубокие ис­торические корни. Многие исследователи связывают про­исхождение этого термина с латынским глаголом "Finis", означающим "уплачивать обусловленную сумму денег". Как производное от этого глагола в XIII—XIV веках в ита­льянском языке возник и закрепился термин "finansia", в дословном переводе также означающий "денежный пла­теж". В такой узкой трактовке этот термин постепенно получил международное распространение для характерис­тики системы денежных отношений между населением и государством. В более широкой системной экономической трактовке термин "финансы" (фр. — "finance") в научный оборот ввел французский ученый Ж. Боден в своей извест­ной работе "Шесть книг о республике" (1577 г.), с кото­рой по общепризнанному мнению связывается зарождение теории финансов, т.е. финансовой науки.

Формирование и развитие финансов как системы эко­номических отношений носит еще более глубокий исто­рический характер. Возникновение финансов как особой формы экономических отношений связывается с появле­нием государства. Финансовые отношения на первоначаль­ном этапе становления финансов были направлены на обеспечение формирования государственных доходов в форме различных денежных и натуральных сборов. Эта система финансовых отношений рассматривается уже древнегреческими мыслителями Ксенофонтом (430—355 гг. до н.э.) в работе "О доходах Афинской республики" и Ари­стотелем (382-322 гг. до н.э.) в работе "Государствен­ное устройство Афин", индийским ученым Вашнагупта (321—297 гг. до н.э.) в работе "Наука о политике" и др.

По мере развития товарно-денежных отношений и форм государственности существенно расширялась систе­ма финансовых отношений экономических субъектов, а соответственно углублялось и трактование финансов. Наи­больший расцвет финансов связывается с последним пя­тидесятилетием, когда государственные функции большин­ства стран существенно расширились, а товарно-денежные отношения заняли ведущее место в развитых экономичес­ких системах. Таким образом современные финансы сле­дует рассматривать как продукт развития форм государ» ственности и товарно-денежных отношений.

Рассмотрим основные сущностные характеристики категории "финансы" в современной трактовке. Система таких сущностных характеристик состоит в следующем.

1. Категория "финансы" отражает характер определен­ных экономических отношений и соответственно входит в систему экономических категорий. В соответствии с науч­ной классификацией экономическими признаются отно­шения по поводу производства, обмена, распределения и потребления совокупного общественного продукта, созда­ваемого экономической системой. Обслуживая товарно-денежные отношения между экономическими субъектами, участвующими в формировании совокупного обществен­ного продукта, отражая движение стоимости в процессе его создания, непосредственно влияя на распределение и пе­рераспределение доходов (прибыли) участников экономи­ческого процесса и обеспечивая необходимое накопление капитала в различных его формах для осуществления вос­производственных процессов на расширенной основе, фи­нансы полностью отвечают требованиям вышеизложенного критерия.

Как экономическая категория финансы отражают со­держание экономических процессов и явлений в сфере финансовых отношений и являются важнейшей составной частью экономической системы в целом. От результатив­ности финансовых отношений во многом зависит эффек­тивность экономической системы государства и уровень экономического развития общества.

2. Категория "финансы" является объективной катего­рией, функционирующей в различных общественно-экономи­ческих формациях. Являясь объективной экономической категорией, финансы выступают носителем единой абст­рактной сущности системы финансовых отношений во всех общественно-экономических формациях, хотя отличитель­ные функции финансов, их роль в общественном воспро­изводстве могут определяться особенностями обществен­но-экономического строя конкретного государства. Это связано с тем, что любое государство независимо от обще­ственно-экономического строя формирует для реализации своих властных функций систему необходимых ему финан­совых отношений.

Формы этих отношений могут существенно отличать­ся в различных общественно-экономических формациях, но сущность финансов как экономической категории при этом остается неизменной. Так, если рабовладельческой и феодальной общественно-экономическим формациям со­ответствовали преимущественно натуральные отношения, то и финансы участвовали в формировании доходов госу­дарства преимущественно в натуральной форме. С расши­рением товарно-денежных отношений в последующих об­щественно-экономических формациях, осуществление этой и других функций финансов начало проявляться преиму­щественно в денежной форме.

Таким образом, можно сделать вывод, что финансы как объективная экономическая категория связана с зако­номерностями развития материального производства в ус­ловиях различных общественно-экономических формаций. Хотя конкретное государство в условиях любой обществен­но-экономической формации может активно воздейство­вать на финансы в зависимости от политического устрой­ства, уровня экономического развития, поставленных целей и задач, но оно не в состоянии ни создавать, ни отменять систему финансовых отношений как целостное понятие.

3. Главным содержанием категории финансов выступа­ют распределительные и перераспределительные отношения. Основной концепцией главного экономического содержа­ния категории финансов являются отношения между раз­личными экономическими субъектами в процессе рас­пределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода. Содержание этой кон­цепции состоит в том, что основным предметом финансо­вых отношений экономических субъектов являются финан­совые ресурсы, которые окончательно формируются лишь на стадии распределения произведенной стоимости (т.е. когда эта стоимость реализуется и перераспределяется).

Современная финансовая наука выделяет два основ­ных подхода к концепции главного экономического содер­жания финансов как экономической категории.

Сторонники первого подхода считают, что основу финансовых отношений составляет лишь та часть эконо­мических отношений, которая связана с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта и национального дохода между экономическими субъектами. Соответственно, те экономические отношения, которые осу­ществляются на эквивалентной основе (в эквивалентной форме) и не затрагивают процесс перераспределения стои­мости, из финансовых отношений ими исключаются. Этот подход известен как "распределительная концепция финансов".

Сторонники второго подхода полагают, что в систему финансовых отношений должна включаться вся совокуп­ность экономических отношений, возникающих на всех стадиях воспроизводственного процесса (а не только на его распределительной стадии). Соответственно, финансовы­ми они признают все экономические отношения между участниками воспроизводственного процесса, осуществляемые как на эквивалентной, так и на безэквивалентной основе. Этот подход известен как "воспроизводственная концепция финансов".

Как и большинство отечественных и зарубежных ис­следователей автор придерживается первой ("распредели­тельной") концепции финансов, считая, что только рас­пределительные (перераспределительные) отношения (а не отношения производства и обмена стоимости) составляют основу этой категории. Только с помощью распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и на­ционального дохода финансы косвенно воздействуют на всю систему воспроизводственных отношений, однако со стадиями производства и обмена стоимости финансовые отношения прямо не связаны.

4. Финансовые отношения экономических субъектов но­сят денежную форму. Материальной основой функциони­рования финансов выступают денежные средства, с помо­щью которых осуществляется денежный оборот между участниками экономического процесса. Это характеризует финансы как систему прежде всего денежных отношений между субъектами.

При рассмотрении этой характеристики категории "финансы" следует выяснить, как соотносятся между со­бой финансы и деньги, а также система финансовых и де­нежных отношений в целом.

Рассматривая категории финансов и денег, следует прежде всего отметить, что они не тождественны между собой ни по экономическому содержанию, ни по выпол­няемым функциям. Так, если деньги являются товаром осо­бого рода, представляющим собой всеобщий эквивалент для измерения затрат труда ассоциированных производи­телей товаров и услуг, то финансы — это не сами денежные средства, а лишь экономические отношения, возникающие в процессе движения денег между экономическими субъектами. При этом в финансах денежные отношения характеризуют движение не только непосредственно денег в наличной или безналичной формах, но и движение за­мещающих их денежных эквивалентов в форме краткосроч­ных финансовых инвестиций (в частности, краткосрочных ценных бумаг, краткосрочных депозитных вкладов), вло­жений в объекты тезаврации (в частности, в драгоценные металлы, приобретаемые в целях хранения) и т.п.

Кроме того, следует отметить, что в процессе финан­совых отношений деньги не всегда выступают как всеоб­щий эквивалент. Так, в процессе перераспределения сто­имости финансы широко используют кредит, при котором движение денег оторвано от движения стоимости товаров.

Следует также обратить внимание на то, что отраже­ние финансовых отношений преимущественно с помощью денег характерно лишь для развитой стадии товарного про­изводства — в ранних общественно-экономических фор­мациях финансовые отношения носили преимущественно натуральный характер.

Характеризуя категорию "финансы" по этому призна­ку, следует отметить также, что система денежных отно­шений в совокупности гораздо шире системы финансовых отношений, опосредствованных деньгами. Так, финансы отражают только те денежные отношения между экономи­ческими субъектами, которые связаны с распределением (перераспределением) валового внутреннего продукта и национального дохода. Исходя из этого критерия к финан­сам (а соответственно и к финансовым отношениям) не относится обширная система денежных отношений между отдельными гражданами, между гражданами и предприя­тиями розничной торговли при реализации товаров за на­личный расчет и некоторых других их видов, т.к. они связаны с эквивалентным обменом и не обслуживают рас­пределительные и перераспределительные процессы.

Таким образом, финансы как систему денежных от­ношений характеризуют не сами денежные средства, а лишь их оборот в процессе распределительных и перерас­пределительных экономических отношений отдельных субъектов. При этом денежные отношения, связанные с финансами, опосредствуют лишь часть совокупного денеж­ного оборота страны.

5. Финансы как экономическая категория характеризу­ют отношения между экономическими партнерами, органи­зуемые государством. Важнейшей особенностью финансо­вых отношений является то, что преимущественная их часть организуется государством. Поэтому само возникно­вение финансов и их развитие неразрывно связано с исто­рией появления и развития государственного устройства, т.е. государства как органа управления. Государственное регулирование финансов охватывает все основные формы финансовых отношений: между государством и предприя­тиями (объединениями); между государством и населением; между различными предприятиями (объединениями); меж­ду предприятиями и работающим на них населением и т.п.

В процессе организации финансовых отношений меж­ду экономическими субъектами государство определяет состав основных форм этих отношений; создает систему правового оформления этих отношений в виде законов, указов, постановлений и других правовых норм, разраба­тываемых различными органами государственного управ­ления; осуществляет активный контроль за соблюдением субъектами установленных правовых актов и при необхо­димости налагает определенные санкции за их нарушение.

Организуя финансовые отношения, государство исхо­дит из определенной государственной финансовой поли­тики, т.к. между этими экономическими составляющими существует довольно тесная взаимосвязь. Первоначально даже наука о финансах развивалась в едином комплексе с наукой о финансовой политике государства. Последняя выступала при этом как прикладная составная часть фи­нансовой науки. Выразителем определенной государствен­ной финансовой политики финансы становятся в первую очередь в процессе формирования доходов и расходов го­сударства. Посредством своей финансовой политики госу­дарство может активно влиять на экономическое развитие страны, оказывая на него как позитивное, так и негатив­ное воздействие.

Следует, однако, подчеркнуть, что государственная политика не формирует финансовые отношения и не рас­сматривает их экономическое содержание, а лишь опреде­ляет цели и задачи финансового развития страны, направ­ленные на достижение предусмотренной эффективности экономики в краткосрочном или долгосрочном периоде. Иными словами, выстраивая определенную финансовую политику, государство рассматривает систему сложивших­ся финансовых отношений между экономическими субъек­тами как базовую исходную составляющую, воздействуя лишь на механизм реализации этих отношений.

Выступая организатором финансовых отношений, го­сударство всегда обладает особыми полномочиями в их реализации со своими экономическими партнерами, в пер­вую очередь, с предприятиями (объединениями) и населе­нием. В результате этого указанные экономические субъек­ты финансовых отношений имеют разные права, т.е. яв­ляются неравноположенными. Проявлением этой нерав­ноправности, т.е. неравностоимостных экономических отношений является то, что созданная предприятиями или населением, занятом в производственной сфере, добавоч­ная стоимость перераспределяется в пользу государства.

6. Категория "финансы" характеризует экономические отношения отдельных субъектов по поводу формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов. Формирование денежных фондов субъектами финансовых отношений изначально рассматривалось как одна из ос­новных характеристик финансов как экономической кате­гории. На первоначальном этапе развития финансов речь шла лишь о государственных денежных фондах; позднее категория финансов включила в свой состав и разнообраз­ные денежные фонды, формируемые другими экономичес­кими субъектами — местными органами государственного управления, хозяйственными объединениями, предприяти­ями и т.п.

Под денежными фондами следует понимать обособлен­ную часть денежных средств и их эквивалентов, имеющую целевое предназначение и самостоятельную форму функцио­нирования. Как видно из этого определения понятие "де­нежные фонды" не тождественно понятию "денежные средства", находящиеся в распоряжении экономического субъекта. В состав денежных средств, наряду с денежными фондами, входит и та их часть, которая не связана целе­выми ограничениями и расходуется экономическими субъектами свободно на любые нужды в законодательно предусмотренном порядке.

Система денежных фондов, формируемых экономи­ческими субъектами в процессе финансовых отношений, весьма многообразна. Основу классификации этих денеж­ных фондов составляет уровень их формирования. По это­му признаку денежные фонды подразделяются на центра­лизованные (общегосударственные) и децентрализованные (местных органов управления, хозяйственных объедине­ний, предприятий и т.п.). Источником формирования как централизованных, так и децентрализованных денежных фондов экономических субъектов являются валовой внут­ренний продукт и национальный доход.

Таким образом, формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов отдельными эконо­мическими субъектами является одной из важнейших ха­рактеристик финансов как экономической категории.

7. Категория "финансы" характеризует экономические отношения отдельных субъектов по поводу использования централизованных и децентрализованных денежных фондов. Сформированные различными экономическими субъекта­ми денежные фонды подлежат использованию в предстоя­щем периоде. Необходимость использования денежных фондов предопределена уже их целевым характером и яв­ляется логическим следствием процесса их формирования. Финансовые отношения в процессе использования цент­рализованных и децентрализованных денежных фондов тесно связаны с задачами и направлениями расходования сформированных денежных авуаров.

Так, использование централизованных денежных фон­дов, сформированных на общегосударственном уровне, на­правлено на обеспечение решения макроэкономических задач общественного развития. К числу основных из этих задач относятся обеспечение обороны страны, содержание центральных органов государственного управления, под­держка стратегически важных для страны отраслей эко­номики, выравнивание уровня экономического и социаль­ного развития отдельных регионов, развитие фундамен­тальных научных исследований, охрана окружающей среды.

Использование денежных фондов, сформированных на уровне местных органов государственного управления, направлено на обеспечение решения задач экономическо­го и социального развития отдельных регионов страны. Основными из этих задач являются: поддержка муници­пальных предприятий, развитие жилищного строительства и коммунальных служб, решение экономических проблем регионального масштаба, социальная помощь населению.

Использование денежных фондов, сформированных отдельными хозяйственными структурами — предприяти­ями, объединениями и т.п., направлено на расширение и модернизацию основных средств, внедрение новых техно­логий, пополнение собственных оборотных активов, до­полнительное стимулирование персонала и другие цели, обеспечивающие их текущее и стратегическое развитие. В процессе использования денежных фондов различ­ными экономическими субъектами важнейшей задачей яв­ляется обеспечение экономного расходования и высокой отдачи денежных средств.

8. Категория "финансы" характеризует экономические отношения, направленные на обеспечение условий эффектив­ного осуществления процесса расширенного воспроизводства. Финансовые отношения возникают в процессе распределе­ния и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, с одной стороны, и направлены на обеспечение условий их воспроизводства в предстоящем периоде, с другой. Эффективность финансовых отношений в обществе определяется тем, в какой мере они способ­ствуют возрастанию темпов воспроизводства общественно­го продукта. Поэтому обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства следует рассматривать как основную цель функциониро­вания финансов.

Важнейшим условием обеспечения процесса расши­ренного воспроизводства является рост объема финансо­вых ресурсов, направляемых на экономическое и социаль­ное развитие страны. Это предполагает, что формирование и использование денежных фондов всеми субъектами фи­нансовых отношений должно осуществляться на расширен­ной основе с каждым новым экономическим (хозяйствен­ным) циклом. Обеспечение такой динамики не только создает базу постоянного прироста объема валового внут­реннего продукта и национального дохода, но и позволяет расширять охватываемую финансами сферу распредели­тельных и перераспределительных денежных отношений между экономическими субъектами. Таким образом, можно сделать вывод, что обеспече­ние условий эффективного осуществления процесса рас­ширенного воспроизводства является не только главной целью финансов, но и важнейшей предпосылкой расши­рения сферы финансовых отношений в стране.

2. Функции финансов
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconПрограмма учебной дисциплины «налоговая система»
Налоги, как особая форма финансовых отношений обеспечивают формирование доходной части бюджетов всех уровней и являются эффективным...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Налоговая система»
Налоги, как особая форма финансовых отношений обеспечивают формирование доходной части бюджетов всех уровней и являются эффективным...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconТема Предмет, метод и система трудового права
Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права и его роль в регулировании трудовых отношений как одного из видов общественных...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconСпециальность «Финансы и кредит» №0010418 Аудит как независимая форма...
Характеристика Аудиторской деятельности, пользователи информации финансовой отчетности 8
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconУрок восхождение по русскому языку по теме «Причастие особая форма глагола»
Урок – восхождение по русскому языку по теме «Причастие – особая форма глагола» ( 7 класс) – учитель русского языка и литературы...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений icon«Концепции современного естествознания»
В толковом словаре Ожегова С. И. жизнь определяется как совокупность явлений, происходящих в организмах, как особая форма материи,...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Знать: литература как особая форма познания действительности; автор и его герой в литературном произведении
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Информация как товар. Развитие сферы информационного обслуживания. Применение компьютеров и информационных технологий в сфере финансов,...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconСодержание введение 2
Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconУчебно-методический комплекс учебной дисциплины история государственных...
...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconПланы семинарских занятий тема 1
Таможенное дело – особая сфера производственных отношений, его основные задачи и направления
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconЗаконодательная база по взиманию пошлин
Вэд – особая форма деятельности, требующая особого внимания со стороны государства
Введение Финансы как особая форма общественных отношений icon«финансы предприятия»
Финансы — это система экономических отношений выражают формирование и использование денежных средств в процессе хозяйственного оборота....
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconСодержание Введение Брак и семья как социальные институты и их функции...
Характеристика русского костюма. Основа мужского и женского северного костюма
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconТематика рефератов, курсовых работ Дисциплина «Гражданское право»
Предмет гражданско-правового регулирования. Понятие и виды имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Понятие и виды...
Введение Финансы как особая форма общественных отношений iconСекция: Техника и инженерные науки гоу межшкольный учебный комбинат №25 «Центральный»
Предмет гражданско-правового регулирования. Понятие и виды имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Понятие и виды...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск