Минэнерго контролирует выполнение инвестпрограмм электроэнергетики
eprussia.ru
08.07.2014
Ведомством подведены полугодовые итоги исполнения инвестпрограмм субъектов электроэнергетики. Закон регламентирует, что Министерство осуществляет контроль форме выездных проверок и анализа отчетности, напоминает пресс-служба ведомства.
Так в течение первых шести месяцев года было проведено 47 выездных (среди них и внеплановые) проверок хода реализации инвестпроектов, по итогам которых было выдано более двухсот рекомендация по устранению выявленных недостатков.
Так среди этих мероприятий прошла и проверка хода достройки и ввода в эксплуатацию Богучанской ГЭС и объектов схемы выдачи мощности гидроэлектростанции.
Что касается контроля реализации соглашений, заключенных Минэнерго, были проведены такие мероприятия — выездные проверки хода реализации мероприятий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства по Республике Ингушетия и Сахалинской области; ревизия соглашения ОАО «Россети», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «ДВЭУК» и Республикой Саха (Якутия) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Также было выявлено, что на 15,4 % от годового плана выполнены инвестпрограммы крупнейших энергокомпания с госучастием, сетевыми организациями и компаниями проекты в рамках ДПМ, а также остальными субъектами электроэнергетики, чьи инвестиционные программы утверждены Минэнерго России. Прирост установленной мощности составил 1,6 ГВт, при этом по объектам ДПМ более чем на 1,4 ГВт. К работе приступили около 1,4 тыс. МВА трансформаторных мощностей и более 3,2 тыс. км электросетей.
«Россети» ожидают по итогам 2014 г прибыль на уровне 1 миллиарда рублей
eprussia.ru
08.07.2014
«Россети» ожидают по итогам 2014 года прибыль на уровне 1 миллиарда рублей. Об этом заявил первый заместитель директора по финансам ОАО «Россети» Андрей Демин.
«Плановые показатели по итогам 2014 года — более 1 миллиарда рублей. Повторюсь, если не будет убытков от обесценения ценных бумаг. Соответственно компания получит бухгалтерскую чистую прибыль», — сказал он.
По итогам 2013 года чистый убыток «Россетей» по РСБУ вырос более чем в восемьдесят раз, до 250,34 миллиарда рублей против 3,099 миллиарда рублей годом ранее.
ФСК и Россети в 2011-2013гг формировали инвестпрограммы, игнорируя законодательство - СП
Интерфакс
08.07.2014
ИНТЕРФАКС - ОАО "ФСК ЕЭС" (MOEX: FEES) и ОАО "Россети" (до середины 2013 года - "Холдинг МРСК") в 2011-2013 годах формировали инвестиционные программы, игнорируя требования законодательства, сообщил аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов, выступая на коллегии ведомства.
Как говорится в сообщении пресс-службы СП, такой вывод был сделан по итогам планового аудита формирования и выполнения инвестиционных программ электросетевых компаний в 2011-2013 годах.
В частности, ФСК в инвестиционную программу на 2013-2017 годы включены объекты, не предусмотренные гнеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, утвержденной правительством РФ.
Аудитор подчеркнул, что объем незавершенного строительства в рамках инвестпрограммы ФСК на 31 декабря 2013 года составил 500 млрд руб.
"Данная сумма практически соответствовала общему объему финансирования инвестиционной программы за три последних года", - отметил аудитор. Более того, ФСК принимает создаваемые объекты электросетевого хозяйства в качестве основных средств по самостоятельно выделенным этапам, не предусмотренным проектно-сметной документацией. На такие объекты отсутствуют заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
СП обнаружила факты многократного завышения стоимости строительства объектов ФСК. В ходе проверки строительства подстанции 500 кВ "Каскадная" был выявлен факт завышения стоимости трансформаторов, закупаемых для нужд объекта, на 300%, или более чем на 6 млн руб. В ходе проверки инвестиционного проекта "ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь 2-й этап" установлено необоснованное завышение стоимости принятых к оплате затрат на сумму более 269 млн руб. При строительстве объекта "ВЛ 200 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах" были необоснованно произведены расходы на объекты волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в сумме более 317 млн руб., несмотря на то, что в заключении государственной экспертизы содержалось требование о необходимости исключения затрат на строительство ВОЛС из сметной документации
По словам В.Богомолова, компания использовала бюджетные средства в сумме 2 млрд руб. не по назначению. "Эти средства были получены "ФСК ЕЭС" в рамках соглашения с Минэнерго для увеличения уставного капитала общества в целях реализации инвестиционной программы, однако они были использованы на приобретение двух краткосрочных простых процентных банковских векселей", - сообщил аудитор.
Он отметил, что в 2011-2013 годах финансово-хозяйственная деятельность ФСК являлась убыточной. Вместе с тем, в период 2010-2013 годов расходы на вознаграждение членов правления ФСК возросли в 2,9 раза с 176 до 505 млн руб.
Значительный рост выплат членам правления компании в 2013 году связан с выплатой выходных пособий в размере 141 млн руб. "Большая часть уволившихся членов правления перешла в ОАО "Россети", - обратил внимание В.Богомолов. Только расходы аппарата председателя правления компании ФСК в период 2010-2013 годов возросли на 45%, до 452,5 млн руб.
Проверкой установлено, что расходы ФСК на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, необходимые для реализации инвестиционных проектов, в ряде случаев являются экономически неоправданными. Согласно выборочной проверке, осуществлено расходование на общую сумму более 2,3 млрд руб. за счет денежных средств, предназначенных для исполнения инвестпрограммы, на оплату НИР и ОКР, не имеющих практического результата.
Также установлены факты неэффективного и необоснованного расходования средств компании, завышения стоимости закупаемого импортного оборудования, применения некорректных индексов перерасчета цен и завышения стоимости принятых работ.
По словам В.Богомолов инвестпрограмма ФСК в 2011-2013 годах фактически выполнена только на 72% от запланированного ввода мощностей. При этом общий объем финансирования инвестиционных программ компании в 2010-2013 годах составил 514,3 млрд руб., или 95% от плановой суммы.
Аудитор отметил, что руководством ФСК и "Россетей" (MOEX: RSTI) не обеспечено выполнение плановых параметров инвестиционных программ.
"Несмотря на значительные инвестиционные вложения, износ основных средств не снижается. Строительство отдельных объектов осуществляется без учета возможностей по их дальнейшей загрузке. По этой причине коэффициент степени использования трансформаторной мощности в проверенном периоде снизился", - сказал В.Богомолов.
По словам аудитора, компании располагают значительными резервами по оптимизации и повышению эффективности расходов, направляемых на реализацию инвестиционных программ.
В.Богомолов подчеркнул, что в проверяемом периоде отмечен низкий уровень качества формирования инвестиционных программ ФСК и "Россетей", что привело к снижению эффективности инвестиций в электросетевой комплекс.
"Необходимо совершенствование порядка разработки инвестиционных программ электросетевых компаний особенно в части их тесной увязки с инвестиционными программами компаний, осуществляющими строительство объектов генерации", - заявил аудитор.
В СП отметили, что Минэнерго РФ не было обеспечено выполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств по контролю над соблюдением ФСК целей предоставления бюджетных инвестиций. В свою очередь, ФСК недолжным образом осуществлялось планирование и учет денежных средств, поступающих из федерального бюджета. Отчетность по использованию бюджетных средств в компании отсутствует. Так, платежные поручения, подтверждающие расходование выделенных в 2009 году средств бюджета в сумме более 29 млрд руб. с III квартала 2010 года по II квартал 2011 года, отсутствуют.
По словам В.Богомолова, Минэнерго России утверждало инвестиционные программы ФСК с отступлением от требований, утвержденных правительством РФ. В свою очередь ФСК подавала заявки в Минэнерго РФ на финансирование строительства объектов электроэнергетики в 2011-2013 годах без необходимой проектно-сметной документации.
По итогам проведения аудита было установлено, что расходы ФСК на программу "Небо" в 2011-2013 года составили 1,7 млрд руб. Данная программа включает расходы на аренду воздушного судна и оплату услуг операторов по воздушным перевозкам с целью организации воздушных перевозок менеджмента.
"Имеются существенные риски непризнания налоговыми органами расходов ФСК по авиаперелетам чартерными рейсами на сумму более 616 млн руб., ввиду отсутствия у компании необходимых первичных документов по ним", - отмечается в сообщении СП. Проверкой установлено, что загранкомандировки работников компании ФСК в 2011-2012 годах, имеют признаки нецелевого характера.
В ходе аудита также было установлено, что филиал ФСК - МЭС Юга приобрел моторную яхту за 10,7 млн руб., которая для производственных нужд не использовалась. Расходы на ее обслуживание на момент проведения проверки составили 1,1 млн руб.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо президенту РФ, обращение в Генеральную прокуратору РФ. Представления Счетной палаты будут направлены в Минэнерго РФ, Росимущество, в ФСК и "Россети". Отчеты будут направлены в МВД России, Госдуму РФ и Совет Федерации РФ.
|
