Российские СМИ о МЧС
Мониторинг за 17 февраля 2010 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
РУКОВОДСТВО МЧС. ПОЗИТИВНЫЕ И НЕЙТРАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 5
НА ВСЯКИЙ ПОЖАРНЫЙ… (Волга, 16.02.2010) 5
НОВОСТИ, СЛУХИ (Аргументы и факты, 17.02.2010) 5
ПОПАЛИ ПОД "ХРОМУЮ ЛОШАДЬ" (Московский комсомолец, 17.02.2010) 6
НА КАРАНДАШ (Собеседник, 17.02.2010) 10
Фонд Суркова намерен построить в Республике Алтай диализный центр (gorno-altaisk.info, 16.02.2010) 10
«Единая Россия» усилила агитацию народом (Infox.ru, 16.02.2010) 11
Кузбасс: государство должно обязать организаторов массовых мероприятий отвечать за обеспечение условий безопасности граждан (Openmarket.ru, 16.02.2010) 12
Ночью в Краснокамск прилетит заместитель начальника ПРЦ МЧС РФ Сергей Диденко (permoboz.ru, 16.02.2010) 14
Президиум правительства РФ рассмотрит 11 вопросов (Балтийское информационное агентство, 16.02.2010) 14
В МЧС России состоялось заседание Оргкомитета выставки "Комплексная безопасность" (Оружие России, 16.02.2010) 15
Правительство РФ обсудит объединенную военную базу РФ в Абхазии (РИА "Новости", 16.02.2010) 16
Кузбасские депутаты потребовали узаконить страхование ответственности организаторов массовых мероприятий (ФедералПресс, 16.02.2010) 18
Селекторное совещание в МЧС России (ПарлКомм, 16.02.2010) 18
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ 19
ГОРЮЧАЯ ЗИМА (Московский комсомолец, 17.02.2010) 19
Российские психологи прибыли для оказания помощи бобслеистке Скворцовой (Газета.Ру, 16.02.2010) 20
Президиум правительства РФ рассмотрит ряд законопроектов, в том числе об установлении 28 июля Днем Крещения Руси. (РосБизнесКонсалтинг, 16.02.2010) 21
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ 24
Девять мест отдыха в черном списке (Амурская правда, 13.02.2010) 24
Ветер, ветер, ты могуч (Ставропольская правда, 13.02.2010) 24
Как попросить о помощи? (Осетия сегодня, 15.02.2010) 24
... Но Родину любили больше жизни (Кабардино-Балкарская правда, 16.02.2010) 25
НОВОСТИ (Калининградская правда, 16.02.2010) 26
ТЕХНОГЕННАЯ КАТАСТРОФА У НАШИХ ВОРОТ. (Каскад, 16.02.2010) 26
«Внимание! Тревога... учебная (Майкопские новости, 16.02.2010) 27
Масленица по-рязански: огонь и лёд (Рязанские ведомости, 16.02.2010) 28
С пером через огонь (Саратовские вести, 16.02.2010) 29
Правила просты, но эффективны (Советская Адыгея, 16.02.2010) 30
«Нашу деревню затопило!» (Хронометр, 16.02.2010) 30
И за байдарку заплатишь (Хронометр, 16.02.2010) 31
Из огня да в мороз (Хронометр, 16.02.2010) 31
Когда дом становится крематорием (Хронометр, 16.02.2010) 32
Коротко и ясно (Челябинский рабочий, 16.02.2010) 33
Спасатели выходят на лед (Приазовье, 17.02.2010) 33
Загорская ГАЭС готовится к весеннему половодью (energo-news.ru, 16.02.2010) 34
13 гидротехнических сооружений в Курской области находятся в предаварийном состоянии (KURSKCiTY, 16.02.2010) 35
Курская область готовится к весеннему паводку (kurskweb.ru, 16.02.2010) 35
Тульские спасатели создают 3D-модель Тулы (Newstula.ru, 16.02.2010) 36
В Петербурге из горящей высотки спасли 36 человек (Regions.ru, 16.02.2010) 36
Второй трассовый пункт оказания экстренной помощи начинает работу в Красноярье на трассе М-54 (АМИ-ТАСС, 16.02.2010) 36
Амурские власти и МЧС озаботились возросшим риском разлива нефти (Амур.инфо, 16.02.2010) 37
Возобновлена подача воды жителям Краснокамска, но пить ее нельзя (Балтийское информационное агентство, 16.02.2010) 38
Пожар в областной больнице в Ярославле: эвакуированы 28 детей (Балтийское информационное агентство, 16.02.2010) 38
В 166 высотных домах Белгородской области нет автоматической системы противопожарной защиты (Бел.Ру, 16.02.2010) 38
На железной дороге прошли учения (Брянск.RU, 16.02.2010) 39
12 тысяч жителей Городищенского района Волгоградской области остались без электроэнергии (Высота 102.0, 16.02.2010) 39
14 команд пожарных примут участие в соревнованиях (ГТРК Омск, 16.02.2010) 40
В Новосибирске проводится тренировка по ликвидации последствий теракта в метро (ИА "Regnum", 16.02.2010) 40
Сотрудники МЧС проведут рейд на Белоярском водохранилище (ИА "ЕАН", 16.02.2010) 41
Уральские спасатели готовят рейд по водоемам – будут обучать рыбаков (ИА "Новый регион", 16.02.2010) 41
МЧС Кузбасса предупреждает о возможных происшествиях из-за схода лавин (Интерфакс, 16.02.2010) 42
Томские спасатели выделили зоны предполагаемого подтопления во время весеннего паводка (Интерфакс, 16.02.2010) 42
В Иркутской области прогнозируется сложная паводковая ситуация - Росгидромет (ИТАР-ТАСС, 16.02.2010) 42
Под присмотром МЧС не допрыгаешься! (Новосибирская ГТРК, 16.02.2010) 43
Штормовое предупреждение: возможно нарушение работы транспорта (Новосибирский городской сайт, 16.02.2010) 43
На Волжской ГЭС создана паводковая комиссия (Новости Волгограда.Ru, 16.02.2010) 44
Утвержден план противопаводковых мероприятий на территории Псковской области (Псковская лента новостей, 16.02.2010) 44
Краснокамск заменит оборудование для очистки воды за счет региона (РИА "Новости", 16.02.2010) 45
Краснокамск стоит в очереди за водой и ждет выводов о причинах ЧП (РИА "Новости", 16.02.2010) 46
Режим ЧС в отключенном от водоснабжения Краснокамске решено не вводить (РИА "Новости", 16.02.2010) 48
Сотрудники МЧС спасли десятки человек из горящего дома в Петербурге (РИА "Новости", 16.02.2010) 49
Специалисты предлагают методы борьбы с ожидаемым в Томске паводком (РИА "Новости", 16.02.2010) 49
Ярославские пожарные эвакуировали 30 детей из облбольницы из-за пожара (РИА "Новости", 16.02.2010) 50
МЧС напоминает: декларацию пожарной безопасности необходимо подать до 1 мая 2010 года (СеверИнфо, 16.02.2010) 50
Кузбасские власти просят Госдуму принять закон о страховании организаторов массовых мероприятий (СибИнфо, 16.02.2010) 51
Тяжелая паводковая ситуация ждет жителей Иркутской области — МЧС (Тайга.info, 16.02.2010) 51
РУКОВОДСТВО МЧС. ПОЗИТИВНЫЕ И НЕЙТРАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
НА ВСЯКИЙ ПОЖАРНЫЙ… (Волга, 16.02.2010)
Государство намерено обложить граждан еще одним налогом. В течение двух месяцев МЧС рассчитывает внести в правительство законопроект об обязательном противопожарном страховании объектов.
Об этом заявил руководитель МЧС Сергей Шойгу. По его словам, МЧС будет воевать и биться за этот закон. Сделают все, чтобы разъяснить гражданам, что закон направлен не на сбор дополнительных денег, а для обеспечения их безопасности.
По данным МЧС, в прошлом году в России произошло около 190 тыс. пожаров, на которых люди лишаются крова. В Астрахани эта беда также частый гость.
Проект предусматривает выплату 600 тыс. рублей в случае причинения вреда жизни и здоровью, лимит по имуществу - 2 млн рублей, но не более 360 тыс. рублей на имущество одного потерпевшего. Предполагается, что тарифы установит правительство. Пока, по расчетам МЧС, которые проводились совместно со страховщиками на основании зарубежного опыта и практики страхования жилья в СССР, известно, что стоимость страховки должна быть 30-50 коп. за 1 кв. м жилья в месяц. Таким образом, страховка для квартиры площадью 100 кв. метров составит около 50 рублей в месяц.
Для чего это делается? Сегодня по закону о пожарной безопасности ответственность за нее несет собственник. Но на деле нагрузка по выплате компенсаций пострадавшим ложится на федеральный и муниципальный бюджеты, выплаты из которых не могут покрыть ущерба. При введении механизма противопожарного страхования возмещать ущерб потерпевшим будут страховые компании, страхующие ответственность собственников имущества.
Сейчас МЧС согласовало проект закона с субъектами федерации, поскольку он касается интересов всех граждан России, и обсуждает его с министерствами, ведомствами и страховщиками.
У известного персонажа романа Ильфа и Петрова “Двенадцать стульев” Остапа Бендера было четыреста сравнительно честных способов отъема денег.
Четыреста первый – принять закон о том, что твой способ – честный. И тогда идея обязать законом нести свои деньги в назначенные коммерческие компании пройдет успешное внедрение без сучка и задоринки. Даже не сомневаюсь, что в конечном итоге этот законопроект будет принят, как и в случае с ОСАГО, когда граждане довольно равнодушно встретили новшество и уже несколько лет подряд добровольно расстаются со своими деньгами, не особо задумываясь, что получают взамен.
Кроме этого, у меня возникает вопрос: если функции контроля над пожароопасными объектами перекладываются на страховщиков, планируется ли сокращение численности пожарных инспекторов и уменьшение налогов на сумму страховки? Или мы теперь вместо одного контролера в форме должны будем содержать еще и страховщика?
НОВОСТИ, СЛУХИ (Аргументы и факты, 17.02.2010)
ЧЕГО ЖДАТЬ?
Заплати! Потом - гори...
Говорят, что на квартиры, гаражи, дачи заставят покупать противопожарную страховку. Комментарий "АиФ":
Как рассказали "АиФ" в МЧС РФ, через 2-3 месяца в Госдуму внесут законопроект, который обяжет владельцев строений, предпринимателей и обычных граждан страховать свою ответственность перед теми, кто пострадает от возможного пожара. "Если человек оказался в зоне возгорания и пострадал, - сказал глава МЧС Сергей Шойгу, - то за причинение вреда его здоровью должен нести ответственность собственник объекта". Предположительная цена страховки - 0, 3-0, 5 руб. в год за 1 кв. метр. Тем, чье жилье признают пожароопасным, придется платить больше. Получается, самый дорогой полис может оказаться у бабули, живущей в разваливающейся халупе. Но, по словам экспертов, выселять из жилья из-за отсутствия такой страховки вряд ли будут.
***
ПОПАЛИ ПОД "ХРОМУЮ ЛОШАДЬ" (Московский комсомолец, 17.02.2010)
Чем грозит россиянам обязательное противопожарное страхование ответственности?
77 млн. руб., в которые властям влетели компенсации по следам пожара в печально известной "Хромой лошади", вышли боком для кошельков всех россиян. После катастрофы МЧС наконец-то получило добро на свою инициативу, лежащую в долгом ящике с 2002 года. А именно - ввести с 1 января 2011 года обязательную противопожарную страховку как для бизнеса, так и для собственников жилья.
Согласно почти готовому законопроекту, государство после пожара никому ничего не должно. Выбивать компенсации полагается у страховщиков, за неуплату взносов которым грозит "запрет на эксплуатацию помещения". А ведь все помнят, как при введении предыдущей обязаловки - ОСАГО - страховые компании собирали премии и исчезали с рынка... Что же ждать от "противопожарки" - кров она вернет или кровь попьет?
С больной головы на нездоровую
Пока что расселение погорельцев, а также компенсации затрат на похороны и морального ущерба родным погибших лежат на совести муниципальных и федеральных властей. Инициаторы законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в случае пожара обещают снять с плеч чиновников это тяжкое бремя. То есть избавить от материальной ответственности за катастрофы. К счастью, хотя бы не отменяется уголовное преследование "недоглядевших" пожарных инспекторов и чиновников...
Фальшивую ноту в благих помыслах МЧС нашел Минфин, отказавший законопроекту в поддержке. Как пояснила замглавы департамента финансовой политики министерства Вера Балакирева, "авторы проекта пытаются всю ответственность за огневые риски переложить с субъектов хозяйствования и своих служб на плечи страховщиков". А значит - и страхователей, с которых в принудительном порядке полагаются взносы.
Эти замечания вызвали бурю эмоций у главы МЧС Сергея Шойгу. "Если человек кефиром отравился, то почему к Роспотребнадзору никто не предъявляет претензий: как допустил? - задался он вопросом, выступая на конференции на тему законопроекта. - А в то же время нас обвиняют, что мы хотим перевалить на общество ответственность за пожары, которые не успели потушить. За безопасность моего жилья целиком отвечаю я сам! " Да и федеральный бюджет, утверждает глава МЧС, не так уж часто компенсирует утраченное имущество.
Впрочем, сопротивление Минфина, как надеются инициаторы новой обязаловки, удастся вскоре преодолеть: уже через два месяца Шойгу рассчитывает предложить его на рассмотрение парламентариев. У МЧС есть козырь - идею уже одобрил Владимир Путин.
Думцы документ ожидают в мае, и в его принятии мало кто сомневается. "Прохождение проекта, однако, будет достаточно сложным", - уверена зампред Госдумы Надежда Герасимова. В нем, по ее словам, немало "туманностей", связанных с неоднозначным толкованием закона.
Новый вид обязательного страхования активно лоббируется страховщиками, а аналитики уже соревнуются в предсказании объемов нового рынка. По разным оценкам, потенциальные сборы только с 3, 12 млрд. кв. м жилого фонда составят 40-100 млрд. руб. в год. А ведь есть еще и коммерческая недвижимость...
Что же мы получим после прохождения законопроекта и, самое главное, сколько за это заплатим?
Миллионные выплаты "в обмен" на копейки?
С 2011 года каждому собственнику вменят в обязанность застраховать свою ответственность перед "третьими лицами". То есть платить придется за безопасность не себя любимого, а соседей, посетителей и т. п. После пожара вред собственнику помещения (квартиры, дачи, офиса и т. д.), который стал "виновником торжества", никто не возместит. Деньги (до 1 млн. руб. при вреде здоровью, до 500 тыс. при порче имущества, не более 25 тыс. руб. на погребение) получат пострадавшие или их родственники - те самые "третьи лица". При этом если огнем будет уничтожено имущество нескольких человек, им дадут 3 млн. руб. на всех вне зависимости от количества погорельцев.
Достаточно ли этих сумм? Для предпринимателей - точно нет, считают эксперты, цифры для нежилого фонда надо пересматривать. Если пожар произойдет, к примеру, в торговом центре и пострадает имущество нескольких арендаторов, то поделенной суммы не хватит даже на покрытие минимального ущерба. Да и погоревший собственник жилья на полученные деньги уж точно не купит новую квартиру, а на бюджет рассчитывать уже не придется. В законопроекте так и говорится: если ущерб от пожара (его оценят страховщики) превысил размер максимально возможных выплат, то ответственность ляжет на собственника недвижимости. Он должен будет сам выплатить разницу между страховым лимитом и нанесенным ущербом.
Впрочем, эти лимиты - уже прогресс. В предыдущей версии законопроекта за поврежденное имущество давали до 360 тыс. руб., а за жизнь и здоровье одного пострадавшего - до 600 тыс. руб.
С компенсациями более-менее понятно. А вот с размерами взносов непонятки будут сохраняться до последнего. Как пояснила "МК" зампред Госдумы Надежда Герасимова, стоимость полиса и ставки тарифов установит правительство. Как заявил журналистам Сергей Шойгу, его ведомство предлагает тарифную ставку на страхование жилья от 30 до 50 копеек за кв. метр в месяц. Так, владелец двухкомнатной квартиры площадью 50 кв. м должен будет каждый месяц платить за страховку в районе 20 руб., а для квартиры площадью 100 кв. метров взнос составит максимум 50 руб. в месяц, подсчитал Шойгу.
Суммы обнадеживают: не такой уж и большой удар по семейному бюджету плюс возможность безболезненно компенсировать "огневой" ущерб. Но тут начинаются нюансы...
Во что влетит "банка с окурками"
- Страховщик будет обращать внимание на вопросы противопожарной безопасности, и если они покажутся ему недостаточными, он может повысить страховой тариф, - объясняет замдиректора департамента надзорной деятельности МЧС РФ Анатолий Макаревич.
Если вчитаться в законопроект, можно обнаружить куда больше зацепок, которые позволят увеличить сумму взноса. Ведь в документе кроме базовой части (тарифа) предусматриваются еще и поправочные коэффициенты. Их предлагается устанавливать в зависимости от:
а) приближенности жилого помещения к иным жилым помещениям (для физических лиц), имущества и капитальных объектов к жилым помещениям и населенным пунктам (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
б) степени оснащенности подразделений пожарной охраны техническими средствами;
в) наличия у юридического лица собственных подразделений пожарной охраны или договора с подразделением пожарной охраны.
И так далее, и тому подобное.
Очевидно, все жильцы многоквартирных домов получат повышенные коэффициенты - из-за "приближенности жилого помещения к иным жилым помещениям". К тому же многим влетит за "технические средства". Да и глава МЧС во время дискуссии на вышеупомянутой конференции ругался на их тотальное отсутствие. "Открываю шкаф, где должен стоять огнетушитель. И нахожу лишь банку с окурками или стакан, который ребята-алкаши припрятали", - красочно живописал свои личные впечатления от рейдов Шойгу. Однако стоит заметить, что огнетушитель, работающий пожарный шланг, датчики дыма находятся в ведении управляющей многоквартирным домом компании, на которую жильцы имеют мало влияния. Следовательно, платить гражданам придется за плохую работу УК, большинство из которых невозможно сменить из-за того, что большинство голосов в ТСЖ дома принадлежит муниципалитету. Кстати, на Западе, где существует такая страховка, она возлагается именно на управляющих, стимулируя их принимать противопожарные меры.
Еще один серьезный момент заключается в том, что очень большая часть пожаров возникает не из-за человеческого фактора, а по причине ветхости жилья. Надо ли уточнять, что наш жилой фонд состоит отнюдь не из одних новостроек. Даже в Москве достаточно домов с деревянными перекрытиями, которые вспыхивают как спички. По-хорошему, их нужно вскрывать и пропитывать антипиреновыми составами, но кто это будет делать...
Сколько же придется платить в реальности? Грядущие взносы еще предстоит обсудить, а также согласовать с самими страховщиками, прокомментировали "МК" участники рынка.
- Процесс обсуждения этого вопроса предполагает учет мнения страховых компаний, которые имеют и статистику, и соответствующие расчеты, - заявил глава департамента массовых видов страхования Росгосстраха Александр Блайвас. - Мы считаем, что целесообразно максимально сближать тарифы с добровольным страхованием ответственности.
Как показал мониторинг предложений страховщиков, тариф колеблется в районе 1% от суммы максимального покрытия. Таким образом, страховка при лимите в 3 млн. обошлась бы в 2500 в месяц, а вовсе не в 20-50 руб., которые анонсировало МЧС.
- Страховые взносы составят не менее 400 руб. в месяц для жилых помещений, и то при условии какого-то софинансирования со стороны государства, - анонимно предсказал "МК" один из участников страхового рынка (официально конкретные цифры страховщики обсуждать пока отказываются). - 20-50 руб. - цифры нереальные, при таких взносах страховщики не смогут предложить выплату больше 100 тыс. руб. Тогда как в МЧС говорят о лимите в 3 млн.
Обязаловка: хорошо или плохо?
Что будет, если законопроект, поддерживаемый на высшем уровне и согласованный почти всеми ведомствами, примут в абы каком виде? История российского страхового рынка показывает: если противопожарная страховка кажется страховщикам невыгодной, они начинают планомерные маневры по уходу от выплаты компенсаций. Наказать их за это, как показывает практика по ОСАГО, практически невозможно. К тому же кто даст гарантию от ошибок, которые возникли при введении "автогражданки"?
- Граждане столкнутся с затягиванием выплат, - предсказал "МК" председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. - Здесь можно провести аналогию с ОСАГО: застрахованные по полгода и более не могут добиться выплат в судах. Есть большая опасность, что компании буду собирать деньги и исчезать с рынка.
По мнению Янина, предлагаемый вид обязательного страхования должен распространяться только на бизнес (те же увеселительные заведения типа "Хромой лошади"). И не должен касаться жилья.
- Страховые компании крайне неохотно отдают свои деньги. Я сама пострадала от этого, - добавляет депутат, член Комитета ГД по строительству и земельным отношениям Галина Хованская. - Выплат придется добиваться через суды, при этом стоимость ущерба будет значительно занижаться. Как раз из-за несовершенства страхового рынка в нашей стране люди не очень-то рвутся и в добровольное страхование.
И все же противоположная точка зрения превалирует. В инициативе МЧС куда больше здравого смысла, чем минусов, считают как многие коллеги Хованской, так и аналитики. "При возникновении пожара разбирательства между его виновником и соседями зачастую приобретают скандально-криминальный характер, - напоминает председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Владислав Резник. - В случае же принятия закона выяснять отношения будут страховые компании, и вполне цивилизованным способом.
Помнится, примерно так же автомобилистам анонсировали "автогражданку", которая кроме мороки в судах, напомним, принесла и массу плюсов.
- Введение страхования ответственности в обязательной форме означает гарантию выплаты всем пострадавшим понесенных убытков, а также компенсацию расходов на восстановление здоровья потерпевшим, - объясняет директор Центра страхования ответственности РОСНО Галина Гуляева. - Сейчас государство подключается только тогда, когда трагедия носит масштабный характер и имеет широкий общественный резонанс. В таком случае дополнительные выплаты могут быть увеличены. А если пожар произошел по вине соседа и без вреда здоровью, то компенсации от этого соседа можно ждать годами.
Благими намерениями...
Как бы то ни было, если не устранить недочеты, которые в законопроекте находят даже поддерживающие его страховщики, благое намерение может известно куда завести...
- Не все субъекты, владеющие имуществом, включены в поле зрения данного законопроекта, - говорит Александр Блайвас. - Например, сюда не вошли муниципальные образования, владеющие имуществом. Также нет четких механизмов формирования резервных фондов и механизмов воздействия на нарушителей закона (по аналогии с ОСАГО). Прежде всего это относится к физическим лицам.
Действительно, сложно представить себе выселение за неуплату страховых взносов...
Еще одно немаловажное обстоятельство, которое нельзя не отметить: установить виновника пожара представляется возможным далеко не всегда. И доказать вину конкретного лица совсем не просто. А значит, право на компенсацию будет возникать далеко не у всех жертв пожаров.
И как быть со страховыми тарифами для владельцев неиспользуемого имущества - например, дачных построек, пустующих в несезон, закрытых хозяйственных помещений и т. д. ? Законопроект подсказки не дает.
Нет исключений по обязаловке и для жителей 32 тыс. населенных пунктов в России, которые не могут рассчитывать на приезд пожарных. Дело в том, что бригады противопожарной службы слишком удалены от этих районов, признают в МЧС. Правда, Шойгу рассчитывает на гипотетическое "развитие добровольной пожарной охраны".
Да и без возможного поля для коррупции не обошлось, хоть в министерстве и говорят об антикоррупционном характере инициативы. Так, показатели, влияющие на коэффициент страховок, наверняка наведут на мысль о попытках договориться с аудиторами и страховщиками.
И все же "самое интересное" начнется после принятия законопроекта - если страховые взносы в итоге окажутся ощутимыми для кошелька россиян. По мнению Хованской, это фактор вкупе с введением налога на недвижимость, а также самостоятельного финансирования собственниками капремонта приведет к массовой деприватизации. "Она не всегда возможна, - напоминает депутат. - Но тот, кто сможет, ухватится за этот шанс и переведется в категорию нанимателей жилья".
НА КАРАНДАШ (Собеседник, 17.02.2010)
Именем Сергея Шойгу назвали... фильтр для очистки воды. Стоит он (фильтр, конечно) 1200 рублей. Свалившейся славой министр, похоже, обязан родной для него "Единой России", во всяком случае, на этикетке есть еще и логотип партии. Впрочем, сам Шойгу на днях высказал недовольство по этому поводу и потребовал себя с фильтра убрать. Подобные вещи и впрямь фильтровать надо.
Фонд Суркова намерен построить в Республике Алтай диализный центр (gorno-altaisk.info, 16.02.2010)
Первый замглавы администрации президента России Владислав Сурков учредил фонд помощи и защиты детей и подростков «Мы вместе». Новая организация обеспечит строительство диализных центров для детей с острой почечной недостаточностью.
«Это инициатива Владислава Юрьевича, который обратился к своим старым соратникам, друзьям. Смысл инициативы — как мы можем внести свою лепту в борьбу с младенческой детской смертностью»,— сказал глава центрального исполкома «Единой России» и директор созданного фонда Андрей Воробьев. По его словам, был сделан анализ заболеваний, от которых умирают дети в России. Выяснилось, что достаточно заметное место занимают проблемы острой почечной недостаточности. В результате был создан некоммерческий фонд помощи и защиты детей и подростков «Мы вместе», руководителем попечительского совета которого стал Владислав Сурков, пишет «Коммерсантъ».
В попечительский совет вошли спикер Госдумы Борис Грызлов, глава МЧС Сергей Шойгу, секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин, кинорежиссер Федор Бондарчук, музыкант Игорь Бутман, президент сети фитнес-центров «World Clаss» Ольга Слуцкер.
Предполагается, что первый диализный центр откроется в конце февраля в Рязанской области. Затем подобные центры появятся в Калужской, Липецкой, Пензенской, Самарской областях, Красноярском крае, Чечне и Республике Алтай.
Фонд на безвозмездной основе обеспечит приобретение, установку и запуск в эксплуатацию оборудования, его обслуживание в течение трех лет, обучение кадров.
«Единая Россия» усилила агитацию народом (Infox.ru, 16.02.2010)
Почти за месяц до единого дня голосования «Единая Россия» начала активно осваивать средства на агитацию в регионах. Помимо традиционно превосходящих конкурентов избирательных фондов единороссы на этот раз используют новый социальный проект, бесплатный для партийной казны. Правда, такая агитация, высказывают мнение некоторые эксперты, может не иметь особых успехов.
Партии приступили к расходованию избирательных фондов. Почти за месяц до очередного единого дня голосования, как констатируют члены региональных избиркомов, политические силы начали активно осваивать бюджеты на агиткампании. Выборы различного уровня пройдут 14 марта в 77 субъектах России. Ключевых региональных кампаний, в результате которых будут сформированы новые составы региональных парламентов, на весенних выборах — восемь (в отличие от выборов 11 октября, где были избраны три субъектовых парламента). На днях стартовал агитационный период в средствах массовой информации.
Например, как сообщили Infox.ru в избирательной комиссии Воронежской области, счета всех участвующих в выборах партий уже заметно опустели — большая часть поступивших ранее денег израсходована. Свои фонды на данном этапе почти истратили ЛДПР (2,438 млн рублей из 2,450 млн), «Справедливая Россия» (расход — около 2 млн из 2,7 млн), КПРФ (554 тыс. рублей из 654 тыс.) и «Правое дело» (потрачено 1,112 млн из 1,2 млн). Бюджет «Единой России», традиционно в разы превышающий размеры выборных бюджетов других партий, еще не израсходован. На счет партии власти поступило почти 25 млн рублей, израсходовано 9,302 млн.
Схожая по стилю расходов ситуация и в других регионах. Так, в Рязанской области ни одна из партий еще не дошла до «потолка» бюджетного фонда, размер которого регламентируется в каждом регионе индивидуально. В выборах в областной парламент участвуют шесть из семи партий. Больше всего средств на счету традиционно у «Единой России» (около 10 млн рублей, почти половина которых уже потрачена), у ЛДПР — около 4 млн (3,6 млн уже израсходовано), у справороссов было примерно 8,5 млн рублей (половина израсходована), «Правое дело» потратило почти все свои внесенные на данный момент 500 тыс. рублей, коммунисты скромно израсходовали 85 тыс. из внесенных 300 тыс., а «Патриоты России» израсходовали почти все свои 650 тыс. рублей, внесенных в начале кампании.
Члены избиркома указывают на то, что гонка только стартовала и в ближайшее время вся агитационная кампания будет только разгораться, так что считать потраченные деньги пока рано.
Благотворительность в помощь к деньгам
Помимо прямых партийных затрат, которые, как правило, полностью уходят на агитацию, на предстоящих выборах политическим партиям предстоит посоревноваться в способах агитации без участия партказны.
Показательно выступает «Единая Россия». Накануне партия объявила о старте нового социального проекта по строительству диализных центров по всей России. В понедельник руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Воробьев сообщил, что партия запускает проект, в рамках которого в ближайшие два года должны быть построены 100 современных центров для лечения детей с заболеваниями почек.
Как пояснил Воробьев Infox.ru, изначально инициатором проекта был первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков. «Единая Россия», уточняет Воробьев, постройку 100 центров не финансирует. Для этого, пояснили Infox.ru в партии, создан одноименный некоммерческий фонд, средства в который будут привлекаться от спонсоров. Попечительский совет фонда возглавил Сурков, в состав «инициативной группы» входят Ольга Слуцкер, музыкант Игорь Бутман, режиссер Федор Бондарчук, глава МЧС Сергей Шойгу, спикер Госдумы Борис Грызлов и вице-спикер Вячеслав Володин.
Первый регион, в котором планируется открыть такой центр, будет Рязанская область. 14 марта здесь как раз состоятся выборы в областную думу. В местном отделении партии Infox.ru подтвердили, что центр планируется открыть до конца февраля. Среди других регионов, в которых объявили о создании в этом году подобных центров, — Калужская область и Республика Алтай, а также Липецкая, Пензенская, Самарская области, Чеченская республика и Красноярский край.
Как сообщил Infox.ru руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев, открытие центров будет происходить без участия партийной агитационной символики. Проект, по словам Воробьева, существует отдельно, а не под эгидой партии.
Тем не менее, отмечают эксперты, региональные отделения ЕР, а также символика партии фактически всегда в том или ином виде присутствуют при открытии социально значимых объектов. Даже если объект построен на бюджетные деньги, отмечает политолог Евгений Минченко. Так, например, корреспондент Infox.ru наблюдал подобный случай в Барнауле, где в конце января открылся онкологический центр «Надежда».
Правда, по мнению Минченко, подобная агитация вряд ли может быть эффективной. «Люди относятся к таким проектам партии власти как к должному», — отмечает эксперт. «Сам по себе факт открытия центра, как событие, агитацией не является», — в свою очередь пояснила Infox.ru член Центризбиркома России Майя Гришина.
Кузбасс: государство должно обязать организаторов массовых мероприятий отвечать за обеспечение условий безопасности граждан (Openmarket.ru, 16.02.2010)
В Совете народных депутатов Кемеровской области по поручению председателя Николая Шатилова готовятся обращения Председателю Государственной Думы Российской Федерации Ф, председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису Грызлову и Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергею Шойгу о необходимости ускорить принятие на федеральном уровне законов «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» и «О добровольной пожарной охране».
Напомним, что в рамках опережающего правового регулирования депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области первыми в России приняли Закон Кемеровской области «Об усилении ответственности владельцев объектов недвижимости, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей». Целью принятия закона является защита прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества, а также усиление ответственности владельцев, эксплуатирующих объекты недвижимости с массовым пребыванием людей.
По мнению председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Николая Шатилова у Кузбасса уже есть подобный опыт. Так, Кемеровская область стала первым регионом в России, где был принят областной закон о «тихом часе». Спустя время, Госдума приняла поправки к закону «Об основных гарантиях прав ребенка РФ», дающие возможность устанавливать так называемый «комендантский час для детей и подростков».
«Страшная трагедия, произошедшая в конце 2009 года в городе Пермь не должна повториться. Крайне важно уже сегодня, не откладывая в «долгий ящик», позаботиться о безопасности жителей области. Государство должно обязать владельцев, эксплуатирующих объекты недвижимости с массовым пребыванием людей, отвечать за обеспечение условий безопасности граждан», - считает Николай Шатилов. Поэтому закон, защищающий права граждан на охрану жизни, здоровья и имущества, а также усиливающий ответственность владельцев кинотеатров, филармоний, ночных клубов, библиотек, цирков, стадионов и т.д., был принят на сессии в двух чтениях, несмотря на то, что есть некоторые основания для его опротестования.
В ходе реализации названного закона ряд страховых компаний уже разработали программы страхования. Так, в поддержку Закона «выступила ООО «Губернская страховая компания Кузбасса», которая разработала специальную «Программу страхования» для владельцев предприятий общественного питания, ночных клубов, театров, библиотек, кинотеатров, стадионов и других мест массового скопления людей. В рамках «Программы страхования» обеспечивается финансовая защита каждого посетителя на сумму в 2 млн. руб, включающая следующие страховые риски: пожар, взрыв, затопление, переохлаждение, отравление, нападение животных и др. Причем, владельцы зданий, которые полностью соответствуют требованиям пожарного надзора, смогут рассчитывать на снижение тарифа.
Некоторые владельцы объектов недвижимости выразили готовность к заключению страховых договоров и выполнению данного регионального закона.
Несмотря на то что страховщики Кузбасса уже начали разрабатывать первые программы страхования организаторов массовых мероприятий, законодатели в остальных регионах РФ готовы последовать примеру Кемеровских властей, но, скорее всего, после принятия закона на федеральном уровне.
«Мы в курсе, что в настоящее время на федеральном уровне рассматривается законопроект об обязательном страховании заведений с массовым скоплением людей. Мы считаем, что только после принятия российского закона Коми следует разработать и утвердить на республиканском уровне аналогичный. То есть тогда, когда будет четкое понимание того, как актуальный для страны вопрос регулируется на общефедеральном уровне», – сообщил заместитель главы Коми Константин Ромаданов.
Законодатели Пермской городской думы и парламента Пермского края пока не выдвигали предложений об обязательном страховании ответственности владельцев помещений с массовым пребыванием людей.
После трагедии в «Хромой лошади» в каждом из законодательных органов состоялись по два плановых заседания. А парламентарии Перми однажды собрались даже дважды за день – на внеплановые заседания 11 декабря, когда решалась судьба сити-менеджера Аркадия Каца. Однако предложения о страховании не появились.
«Нет, пока подобных инициатив на двух прошедших после пожара заседаниях никто не выдвигал», – подтвердил сотрудник пресс-службы Законодательного собрания Пермского края.
Губернатор Свердловской области Александр Мишарин считает, что регион должен вводить подобную ответственность.
«Это эффективная мера, она привлекает к контролю за обеспечением безопасности страховые компании, она дает возможность по возмещению ущерба, который может быть нанесен тем или иным чрезвычайным происшествием. Поэтому, я думаю, ее тоже нужно применять нам», – сказал Мишарин.
Депутат Облдумы Законодательного собрания Свердловской области Владимир Машков рассказал, что с подобной инициативой в свердловском парламенте еще пока никто не выступал.
«Но сейчас идут об этом разговоры на федеральном уровне. И мы все равно к этому придем», – сказал Машков.
В обращении к Председателю Государственной Думы Российской Федерации, председателю Высшего совета партии «Единая Россия» Борису Грызлову и Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергею Шойгу Совет народных депутатов Кемеровской области просит активизировать работу по подготовке и принятию проектов федеральных законов «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» и «О добровольной пожарной охране».
«Считаем, что принятие этих законов позволит минимизировать негативные последствия, возникающие вследствие пожара. Развитие противопожарного страхования существенно снизит нагрузку на бюджеты всех уровней (в первую очередь муниципальные) по выплате компенсаций пострадавшим от пожаров гражданам», - говорится в обращениях.
Ночью в Краснокамск прилетит заместитель начальника ПРЦ МЧС РФ Сергей Диденко (permoboz.ru, 16.02.2010)
Как только что стало известно «ПО», сегодня ночью в Краснокамск в составе комиссии прилетит заместитель начальника ПРЦ МЧС России Сергей Диденко. В 7 утра по московскому времени состоится очередное селекторное совещание. Представители МЧС и руководители администраций г. Краснокамска и Краснокамского муниципального района должны будут рассказать о закупке и замене фильтров. На замену фильтров из краевого бюджета, по словам главы Краснокамского района Дмитрия Маркелова, «губернатор пообещал» выделить 2 млн рублей.
Надежда Быстрых, Обозреватель-OnLine
Президиум правительства РФ рассмотрит 11 вопросов (Балтийское информационное агентство, 16.02.2010)
Москва, 16 февраля. Президиум правительства РФ планирует сегодня рассмотреть 11 различных вопросов. Как сообщает пресс-служба кабинета министров РФ, министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина выступит с предложениями о внесении изменений в акты правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Кроме того, Набиуллина также предложит внести изменения в положение о возглавляемом ею министерстве.
Министр транспорта Игорь Левитин представит проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации».
Министр культуры Александр Авдеев внесет проект закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».
Министр финансов РФ Алексей Кудрин представит проект закона «О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Он также выступит по вопросу об участии России в инициативе Всемирного банка по укреплению потенциала в области управления государственными финансами в странах Восточной Европы и Центральной Азии.
Статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Константин Чайка выступит по вопросу о подписании соглашения между правительствами РФ и Белоруссии о временном ввозе (вывозе) транспортных средств.
Министр обороны РФ Анатолий Сердюков выступит по вопросу о представлении президенту РФ предложения о подписании соглашения между РФ и Республикой Абхазия об объединенной российской военной базе на территории Абхазии.
Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник внесет предложение об образовании оргкомитета по подготовке и проведению VIII Всероссийских летних сельских спортивных игр 2010 года.
|
