Доклад об экологической ситуации в Республике Калмыкия
Скачать 0.62 Mb.
|
В связи со сложной обстановкой в Южном Федеральном округе по африканской чуме свиней, сотрудниками Министерства регулярно в рамках мониторинга распространения эпизоотии АЧС производится отбор проб патматериала, за 2010 гг. взяты пробы с 20 особей кабана. Все пробы, с целью проведения лабораторного исследования на АЧС, отправлены в г. Покров, ГНУ «ВНИИВВиМ». Численность дикого кабана в 2010 году по учетным данным составила 478 особей. Квота изъятия определена в 287 особей, включая квоту охотпользователей. Регулярно проводится мониторинг эпизоотической ситуации по птичьему гриппу в популяциях водоплавающих и околоводных птиц. Перед открытием охоты в 8 районах республики сотрудниками отдела охотнадзора при участии работников районных ветеринарных служб был произведен отстрел птиц на вирусологическое обследование. Всего отобрано 207 проб от различных видов птиц. Полученный материал отправлен в ФГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория» в г. Ставрополе, результаты анализов отрицательные. Также в рамках мониторинга распространения гриппа птиц по водоемам республики сотрудниками отдела охотнадзора постоянно проводится контроль мест пролета, скопления, гнездования, линьки водоплавающих птиц, на предмет гибели птиц. Гибель пролетных видов и местных популяций водоплавающих и околоводных птиц не выявлена. При осуществлении мероприятий по охране и использованию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира, сотрудниками Министерства подготовлены нормативно-правовые акты Республики Калмыкия по открытию следующих видов охоты: весенней охоты на водоплавающую дичь, охоты на дикого кабана, осенне-зимней охоты на пернатую дичь, пушного зверя и зайца-русака. По состоянию на 01.01.2011г. выдано 2280 разрешений на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. С целью контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны объектов животного мира инспекторами Министерства постоянно проводятся рейды по охране государственного охотничьего фонда. За 2010г. совершено 63 выезда, в ходе которых было зафиксировано 10 нарушений Правил охоты. Возбуждено 2 уголовных дела по ст. 258 УК РФ в отношении 4 граждан. Осуждено 3 человека за незаконную добычу 19 сайгаков. Наложено штрафов на сумму 12 тыс. руб., по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, взыскано – 9,5 тыс. руб.; Сумма предъявленных исков за незаконную добычу составляет – 698,5 тыс. рублей. Отделом охотничьего надзора Министерства, в рамках проведения государственного контроля в области охраны и использования объектов животного мира, согласно планам работ, проводятся проверки охотпользователей по соблюдению законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. В 2010 году проведено 5 проверок. По результатам проверок было выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений. Таким образом, процент выполнения утвержденного ежегодного плана проведения проверок, за отчетный период составляет 100 %. На 2011 год запланировано проведение 8 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области осуществления контроля по соблюдению требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды обитания. В части введения на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения Министерством, при проведении весенней охоты на водоплавающую дичь был введен запрет на добычу некоторых видов птиц и ограничения территорий открытия охоты. Под контролем Министерства осуществляется функционирование питомника ГУ «Центр диких животных Республики Калмыкия», в котором в полувольных условиях содержатся 83 особи сайгака. На базе данного питомника осуществляются научные работы по изучению экологии, морфологии степных антилоп, а также апробирование методик искусственного осеменения. В частности, за 2010г. осуществлены следующие научно – просветительские мероприятия. 1. Проведен эксперимент по выпуску сайгаков, выращенных в вольерах в природную среду с использованием современных методов радиослежения и мониторинга. 12 декабря 2009 года было выпущено 7 сайгаков недалеко от границ биосферного заповедника «Черные Земли». В течение 3 месяцев собирались данные о местонахождении меченных сайгаков. 2. Начат долговременный опыт по изучению носа и дыхания сайгака с помощью тепловизорной съемки. Эксперимент проводился ведущим научным сотрудником Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН доктором биологических наук Ивлевым Ю.Ф. совместно с сотрудниками Центра. 3. В декабре начат эксперимент по искусственному осеменению двух самок сайгака. 4. В рамках реализации Плана мероприятий по проведению Года сайгака в Калмыкии была разработана программа посещения питомника «Яшкульский». Программа включает доклад о современном состоянии сайгака в Северо-Западном Прикаспии, мерах по его сохранению и разведении в неволе, показ фильма «Сайгак. Карма степи», мультфильма «Сага о сайге»; показ коллекции животных. За минувший год питомник посетили около 500 человек, в том числе учащиеся образовательных учреждений, туристы, гости и др. Совместная работа с другими организациями по охране объектов животного мира В 2010 г. сотрудники Министерства приняли участие в межрегиональном совещании по оптимизации использования гусеобразных Кумо-Манычской миграционной остановки в Республике Калмыкия, Ростовской области и Ставропольском крае. Достигнута договоренность с представителями Всемирного фонда дикой природы о взаимовыгодном сотрудничестве. Регулярно при проведении рейдов сотрудниками Министерства ведутся профилактические беседы с населением республики. С целью экологического просвещения и привлечения внимания общественности к проблемам охраны объектов животного мира на территории Республики Калмыкия, сотрудниками Министерства регулярно осуществляются выступления в средствах массовой информации. За 2010г. было опубликовано в республиканских и районных газетах 42 статьи, проведено 11 выступлений на телевидении. В августе 2010 года между Правительством Республики Калмыкия и компанией ООО «Шелл НефтеГаз Девелопмент» было заключено соглашение о поддержке ряда мероприятий по сохранению и восстановлению популяции сайгака на территории Республики Калмыкия. В соответствии с соглашением на данные мероприятия были выделены финансовые средства в размере 3 млн. рублей. На указанные средства при Министерстве образован отдел по охране сайгака, дополнительно утверждены 4 штатные единицы. На должности государственных инспекторов были приняты специалисты, в том числе из бывших сотрудников Управления Россельхознадзора по РК, с соответствующим опытом работы. В настоящее время, в результате процесса передачи полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, региональным органам исполнительной власти в республике, из-за недостаточного финансирования, ликвидирована система районной службы охотничьего надзора. Министерством проводится работа по заключению соглашений с главами районных администраций о взаимодействии в области охраны и использования охотничьих ресурсов. На данное время уже заключено 2 соглашения: с Октябрьским и Яшкульским РМО, достигнута принципиальная договоренность с Приютненским РМО. Сотрудниками Министерства, совместно с ФГУ «Центрохотконтроль» проводятся мониторинговые исследования и учеты численности сайгака. Заключено соглашение с Министерством внутренних дел РК о совместной работе по борьбе с браконьерством, в рамках которого регулярно проводятся совместные рейды по охране популяции сайгака Северо-Западного Прикаспия. За 2010 год совместно с сотрудниками МВД по РК было проведено 7 рейдов. Заключено соглашение с казачеством о совместной работе по борьбе с браконьерством. Красная книга Территория Республики Калмыкия является местом обитания, произрастания большого количества видов животных и растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации. Более 40 видов позвоночных животных встречающихся на ее территории занесены в Красную книгу РФ и являются редкими и исчезающими. Большая часть указанных животных представлена птицами. Ежегодно большое количество птиц, среди которых много и редких, встречается в республике во время миграции. Нельзя не отметить, что на территории Калмыкии находится крупнейшая колония гнездящихся розовых пеликанов, есть виды, которые для других регионов обычны, но в Калмыкии крайне редки и представляют для республики особую ценность. Некоторые виды, включенные в Красную книгу РФ, в Калмыкии представлены достаточно широко и не являются редкими, например журавль-красавка. Кроме того, является настоятельной необходимостью включение в республиканскую Красную книгу сайгака, как вида с катастрофически снижающейся численностью. В республике продолжаются работы по созданию региональной Красной книги. Утверждены перечни объектов животного и растительного мира, включенные в Красную книгу Республики Калмыкия. В перечни животного мира включены 147 таксонов животных, из них 54 вида беспозвоночных и 93 вида позвоночных животных, в т.ч. 1 вид круглоротых, 9 костных рыб, 1 земноводных, 12 пресмыкающихся, 59 птиц и 11 млекопитающих. Перечень объектов растительного мира включает 6 видов грибов и 180 видов растений и, произрастающих на территории республики, из них 16 низших и 164 высших растений (перечни этих видов имеются на сайте Министерства www.kalmpriroda.ru). Эти виды нуждаются в особом правовом режиме охраны, который бы им гарантировала региональная Красная книга как документ, имеющий юридическую силу. Издание Красной книги РК будет способствовать повышению информированности населения в этой области. В этой связи существенна роль Красной книги как популярного научного справочника. В Красной книге будут собраны сведения об аспектах биологии редких и исчезающих видов, отражающих причины их редкости и исчезновения, о лимитирующих факторах, обуславливающих эти явления, о направлениях деятельности, которые способствуют сохранению этих видов. Экологическая экспертиза В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ, экологическая экспертиза представляет собой установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Под экологическими требованиями, которым должна соответствовать планируемая деятельность, понимается мера должного отношения к окружающей среде, устанавливаемая на основании познания закономерностей функционирования природы под действием естественных и антропогенных факторов и определяющая поведение человека (общества) по отношению к ней в тех или иных ситуациях. В ходе проведения экологической экспертизы решается вопрос о допустимости реализации планируемой деятельности, которая выступает объектом экспертизы. Основным критерием при этом является соответствие представленных материалов, по которым проводится экспертиза, и содержащихся в них решений экологическим требованиям. Если такого соответствия нет, то отсутствуют правовые и иные основания для принятия решения о допустимости реализации намечаемой деятельности. Экологическая экспертиза выступает, прежде всего, инструментом предупредительного экологического контроля и является правовым средством реализации конституционного права граждан РФ на благоприятную окружающую среду. Государственная экологическая экспертиза организуется, и проводиться специально уполномоченным государственным органом в порядке, установленном федеральным законом и нормативно правовыми актами РФ, а также нормативно правовыми актами Республики Калмыкия - Министерством природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия. В настоящее время перечень объектов сокращен и не отвечает сложившейся экологической обстановке на территории республики. Министерство неоднократно выходило с предложениями о внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и Градостроительный Кодекс Российской Федерации в части отнесения к объектам ГЭЭ следующего: - проекты документации территориального планирования субъектов Российской Федерации; - проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение особо опасных и технически сложных объектов, а также объектов, не относящихся к опасным производственным объектам, но оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, перечень которых должен устанавливаться Правительством Российской Федерации; - проекты рекультивации нарушенных земель; - материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведение работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов; - материалы обоснования перевода земельных участков, которые осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, из состава одной категории в другую; - материалов, обосновывающих изменение границ, режима особо охраняемых природных территорий регионального значения; - материалов, обосновывающих перевод земель особо охраняемых природных территорий регионального значения и земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий; - проектов генеральных схем и планов развития территорий (в том числе схем территориального планирования); - плановой лесохозяйственной документации (лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов). Министерство считает, что внесение данных изменений в федеральное законодательство обеспечит эффективное функционирование системы государственной экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду как основного механизма оценки и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду. В 2009 г. количество материалов, поступивших на ГЭЭ, включая принятые, отклоненные, находящиеся в процессе и на рассмотрении на ГЭЭ, составило: общее количество поступивших материалов– 11; число принятых материалов,– 10, в том числе: утверждено положительных заключений ГЭЭ – 10. За 2009 г. объем рассмотренных материалов ГЭЭ по сравнению с 2008 г. составил 109 %. В 2010 году ГЭЭ проведена только по 5 объектам регионального значения. По итогам 5 проведенных экспертиз выданы положительные заключения. Экологическое образование Экологическое образование – наиболее динамично развивающийся компонент экологического образования. Это действенный инструмент в решении таких социально-значимых задач, как изучение исторического, культурного и природного наследия нашего региона, воспитание чувства патриотизма и развитие активной гражданской позицию. Современная экологическая ситуация определяет острую необходимость формирования экологического мышления, «экологизацию» всех наук, всех сфер человеческой деятельности. Именно поэтому, сегодня так актуальна проблема всеобщего непрерывного экологического образования, которое является приоритетным направлением в развитии образовательной государственной системы. На сегодняшний день в республике существует проблема низкого уровня экологического образования. Для решения указанных вопросов необходимо выработать стратегию для обеспечения населения необходимой информацией о состоянии экологии в республике. Необходимо проводить активную образовательную деятельность в области экологии. Возможно, что это создание Республиканского ботанического сада с целью многогранной деятельности: эколого-просветительской, организационно-хозяйственной, рекреационной. Необходимо проводить регулярные семинары, практические занятия, научные кружки для школьников и педагогов; организовать детские экологические лагеря; проводить массовые экологические мероприятия. В 2010 г. сотрудники Министерства приняли участие в межрегиональном совещании по оптимизации использования гусеобразных Кумо-Манычской миграционной остановки в Республике Калмыкия, Ростовской области и Ставропольском крае. Достигнута договоренность с представителями Всемирного фонда дикой природы о взаимовыгодном сотрудничестве. Регулярно при проведении рейдов сотрудниками Министерства ведутся профилактические беседы с населением республики. С целью экологического просвещения и привлечения внимания общественности к проблемам охраны объектов животного мира на территории Республики Калмыкия, сотрудниками Минприроды РК регулярно осуществляются выступления в средствах массовой информации. За 2010г. было опубликовано в республиканских и районных газетах 42 статьи, проведено 11 выступлений на телевидении. С целью экологического просвещения и привлечения внимания общественности к проблемам охраны объектов животного мира на территории Республики Калмыкия, сотрудниками Министерства регулярно осуществляются выступления в средствах массовой информации. За 2010г. было опубликовано в республиканских и районных газетах 42 статьи, проведено 11 выступлений на телевидении. Наука в решении проблем охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
Похожие:
 | Доклад об экологической ситуации на территории Государственная политика в области экологического развития на территории Республики Калмыкия, разработка региональной экологической... | | Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году»: Монография. – Чебоксары, 2012. – 67 с., 4 с илл |
| Доклад об экологической ситуации в Республике Коми Промышленные и транспортные аварии и катастрофы, связанные с воздействием на окружающую среду 17 | | Доклад об экологической ситуации в республике ингушетия за 2010 год Государственное регулирование охраны окружающей природной среды и природопользования |
| Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,... | | Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году» Александрова Е. Ю., Евграфова А. Г., Иванова Т. М., Изекеев В. В., Карягина А. А., Катмаков С. В., Мусабиров Г. Н., Назарова К. А.,... |
 | Доклад территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия... В 2013г штатная численность то росздравнадзора по Республике Калмыкия составила – 13 должностей, фактическая численность федеральных... | | Государственный доклад об охране окружающей среды и экологической ситуации Амурской области, организаций разных форм собственности, деятельность которых связана с охраной окружающей среды, природопользованием... |
| Доклад Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия На заседание рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» комиссии по реализации приоритетных... | | Республики Калмыкия Национальная библиотека имени А. М. Амур-Санана... Республика Калмыкия. Календарь знаменательных дат на 2013 г. = 2013 җилин ончта өдрмүдин лит / м-во культуры, образования и науки... |
| Доклад об экологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе в 2012 году Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования | | Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека... |
| Доклад об экологической ситуации на территории республики башкортостан в 2012 году Сведения о начисленной и перечисленной в бюджет плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год представлены в таблице... | | Доклад об экологической ситуации в Челябинской области за 2012 год Челябинская область расположена почти в центре громадного материка Евразии, к востоку от Уральского хребта, на большом удалении от... |
| Государственный доклад Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Чеченской Республике в 2010 году» / Управление Федеральной службы... | | Брянской области «Природные ресурсы и окружающая среда» годовой доклад... Ответственный за выпуск: Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области |
