Об утверждении Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" в ред. Постановлений Правительства рк от 30. 07. 2009 n 176-П, от 13. 11. 2009 n 260-П
Скачать 1.17 Mb.
|
Максимально близки к среднеевропейским показателям (3 тысячи малых предприятий на 100 тысяч жителей) города Москва и Санкт-Петербург (2 тысячи и 2,3 тысячи предприятий на 100 тысяч жителей соответственно). Республику Карелия можно отнести к региону со средним уровнем "плотности" - 597 малых предприятий на 100 тысяч человек. Конечно, такая диспропорция во многом является следствием структуры экономики, сложившейся за десятилетия в регионах. Вместе с тем требуются более активные меры по устранению различий в уровне развития малого предпринимательства. Потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в республике имеется. Оборот малых предприятий республики за 2007 год достиг 69,2 млрд. рублей (рост к 2006 году на 38 процентов) и составил 100,1 тысяч рублей на одного жителя республики. Наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, особенно торговля и общественное питание. По данным статистического наблюдения, доля оборота торговых организаций в 2006 году составляла 77 процентов от оборота всех малых предприятий, а в 2007 году - 79 процентов. На долю оборота промышленных организаций в 2006 году приходилось 7,1 процента (5,1 процента в 2007 году соответственно) от общего оборота малых предприятий, строительство - 4,7 процента (3,9 процента), сельское хозяйство - 3,4 (4,4 процента). Наибольшее количество рабочих мест, по статистическим данным за 2007 год, создается в оптовой, розничной торговле и сфере услуг - 11 тысяч человек (30 процентов). Промышленность и строительство предоставляют 6,9 тысяч и 5,9 тысяч рабочих мест соответственно (19 процентов и 16 процентов). Показатели занятости на малых предприятиях в таких сферах, как здравоохранение, наука, очень низкие, что объясняется значительным присутствием государства в этих секторах. Отраслевое распределение занятости является отражением структуры малых предприятий по видам экономической деятельности. Рост среднемесячной заработной платы занятых в малом предпринимательстве в 2006 году составил 24,4 процента к уровню 2005 года и достиг 6898 рублей. В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, размер среднемесячной заработной платы возрос на 38 процентов и составил 9544 рубля. Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями в расчете на 1 малое предприятие возросла на 76 процентов к уровню 2006 года и составила 17,2 млн. рублей в год. Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса. Проблемы развития малого предпринимательства в республике обусловлены рядом причин: ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита, отсутствия банковских филиалов или отделений в месте ведения бизнеса (проживания); низкий уровень развития микрофинансирования; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки; дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки; недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от столицы республики; ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы. 2. Основные цели и задачи Программы Цель Программы - обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия для увеличения общего количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости и развития самозанятости населения, обеспечения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства через: (в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П) совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнений предпринимателей; обеспечение деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в переподготовке и повышении квалификации кадров; 2) усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность, через: снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, и содействие развитию системы кредитования; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и реализацию субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия; развитие предпринимательства в ремесленной деятельности; содействие в продвижении продукции, товаров и услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, на российский и международный рынки; создание условий для реализации инновационных проектов. Ожидаемая эффективность предлагаемой Программы будет выражаться в результатах, приведенных в таблице 1. Таблица 1 Показатели эффективности реализации Программы (в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)
-------------------------------- <*> Официальные статистические данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия. <**> В связи с изменениями действующего законодательства значения показателей могут уточняться. Реализация Программы позволит обеспечить к 2014 году: рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 22,5 тыс. единиц; численность занятых в малом предпринимательстве - до 44,3 тыс. человек; увеличение удельного веса производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте Республики Карелия - до 10 процентов; увеличение удельного веса налоговых поступлений по специальным налоговым режимам (единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, единый налог на совокупный доход, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения) от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Карелия - до 10 процентов. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа является одним из основных инструментов реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение шести лет, с 2009 по 2014 годы, с возможной ежегодной корректировкой. Программа реализуется без выделения этапов. 4. Перечень программных мероприятий (в ред. Постановления Правительства РК от 30.07.2009 N 176-П) Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению. Источниками финансирования Программы являются бюджет Республики Карелия и федеральный бюджет. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год. Финансирование мероприятий Программы из бюджета Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Карелия на очередной финансовый год, обеспечивает участие Республики Карелия в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования. (в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П) Абзац третий исключен. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П. Таблица 2 Основные направления финансирования Программы Исключена. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П. Абзацы четвертый-одиннадцатый исключены. - Постановление Правительства РК от 19.07.2010 N 141-П. Для решения задачи 1 "Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям. Разработка предложений и проектов правовых актов, направленных на совершенствование системы государственной поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства Реализация данного направления будет осуществляться Министерством экономического развития Республики Карелия как органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию в Республике Карелия государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе предложений органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей и бизнес-сообщества республики. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Указанное направление предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, что позволит создать положительное общественное мнение по отношению к предпринимательской деятельности и повысит уровень знаний населения о предпринимательстве. К таким мероприятиям относятся: 1) обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, включающим в себя: - поддержку и ведение интернет-ресурса "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия". Основная цель проекта - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, маркетинге, эффективном использовании современных информационных технологий, развитии межрегиональных и международных бизнес-отношений на основе применения информационных и коммуникационных технологий, а также организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки; (в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П) - выпуск информационно-аналитического вестника "Малый и средний бизнес Карелии". Предусматривается регулярное освещение общереспубликанских тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия по поддержке и развитию бизнеса на территории республики; 2) проведение сплошного статистического обследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципальных образований; 3) проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший предприниматель года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью освещения и популяризации предпринимательской деятельности; 4) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия (далее - организации инфраструктуры), на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса). При этом к организации инфраструктуры устанавливаются следующие требования: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Постановление от 6 декабря 2012 года №372-п г. Петрозаводск о долгосрочной... В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... | | Постановление от 7 декабря 2009 г. N 453 об утверждении порядка предоставления... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки и формирования... |
 | Постановление От 30 сентября 2010 г n 1704 об утверждении долгосрочной... Михайловка от 22. 07. 2008 n 990 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах городского округа город Михайловка",... | | Постановление От 1 ноября 2010 г. N 460 об утверждении республиканской... Охватывается более 29 тыс детей и подростков до 15 лет |
| Приказ 22. 12. 2009 №277 г. Петрозаводск Об утверждении Методических... Главы Республики Карелия от 10 февраля 2009 года №85-р, в соответствии с пунктом 1 Положения об Администрации Главы Республики Карелия,... | | Администрация зерноградского района постановление Об утверждении отчета о ходе работ по Муниципальной долгосрочной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства... |
| Областная целевая программа Кировской области" на 2010 2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 23. 06. 2009 n 164 "О концепции областной... | | Администрация Ремонтненского района проект постановление О реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ремонтненском... |
| О реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы... «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Волгодонске на 2013-2017 годы» за 9 месяцев 2013 года | | Доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства... Влияние государственного регулирования на развитие и конкурентоспособность малого и среднего предпринимательства |
| Аналитическая записка о реализации в 2012 году мероприятий оцп «Поддержка... В рамках оцп «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы (далее – Программа)... | | Волгина Н. А., Сопилко Н. Ю В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... |
| Государственное бюджетное учреждение В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... | | Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего... Ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле» |
| Постановление От 16 октября 2012 года №315-п г. Петрозаводск о внесении... В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... | | Протокол №5 Присутствовало: 29 из 42 членов Ученого совета В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... |
