Скачать 0.81 Mb.
|
Задача 4. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод С целью организации выполнения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек (расчистка, спрямление, уполаживание и берегоукрепление некапитального характера): - завершены, начатые в 2009 году, работы по расчистке 1-ого (приустьевого) участка русла реки Тула в Кировском районе г. Новосибирска. Реализация мероприятия позволяет обеспечить защиту от затопления и подтопления городской территории и открывает прекрасное место для организации рекреационной зоны; - выполнено благоустройство и крепление береговых откосов реки Каргат в селе Здвинск Здвинского района, что позволило предотвратить от разрушения стоком реки Каргат застроенную территорию районного центра; - разработан проект расчистки и укрепления берега на реке Тартас в районе селе Венгерово Венгеровского района; - начаты работы по закреплению в муниципальную собственность разделительных дамб Юдинского плеса на озере Чаны (Чановский район), ГТС пруда Спартак на реке Ельцовка-2 в (г. Новосибирск), ГТС, по которым проведен капитальный ремонт за счет бюджетных средств. В 2010 году проведено обследование паводкоопасных территорий, гидротехнических сооружений и русел рек Буготак, Осиновка, Курундус, Изылы в Тогучинском районе, рек Тула, Верх-Тула, Власиха - в Новосибирском и Коченёвском районах, реки Амба - в Колыванском районе, реки р. Койниха - в Искитимском районе Новосибирской области общей протяженностью 327 км в границах 34 населенных пунктов. Выполнена оценка экологического состояния территорий, подверженных затоплению паводковыми водами, оценка экологического состояния водного объекта и территорий водоохранных зон, оценка состояния гидротехнических сооружений. Выявлены причины возможного возникновения аварийных ситуаций, связанных с негативным воздействием водного объекта. Подготовлены рекомендации по их устранению. Платежи в федеральный бюджет за пользование водными объектами водопользователями Новосибирской области за 2010 год превысили плановые (116 155,67 тыс. руб.) на 16,3 % и составили 135 092, 13 тыс. руб. Задача 5. Разработка и утверждение нормативных правовых актов Новосибирской области, в том числе регулирующих вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления В 2010 году подготовлены и приняты в первом чтении поправки в закон Новосибирской области от 08.12.2006 № 61-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области». Подготовлен проект распоряжения Правительства Новосибирской области от 22.07.2010 № 97-рп «О мерах по предотвращению безлицензионного пользования недрами при добыче подземных вод на территории Новосибирской области». Разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы». Разработан и согласован проект ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы». Начата разработка проекта ведомстенной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области на 2012-2014 годы». Разработаны мероприятия по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления для ДЦП «Обращение с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы». Приказами департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области утверждены 17 административных регламентов по предоставлению департаментом государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Заключены соглашения о сотрудничестве с Верхнеобским территориальным управлением Росрыболовства и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. Кроме того, в соответствии с полномочиями департамента осуществлялся государственный экологический контроль в сфере охраны окружающей среды, контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности. В 2010 году проведено 423 проверки соблюдения природоохранного законодательства, что на 45 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Рассмотрено по материалам органов прокуратуры и экологической милиции 347 дел об административных правонарушениях. Привлечено к административной ответственности 623 юридических, физических и должностных лица. Наложено административных штрафов на сумму 5 604,5 тыс. руб., что на 22 % больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Сумма взысканных штрафов составила 5 516,0 тыс. руб. (98,4 % от суммы наложенных штрафов). Департамент успешно взаимодействует с научными, образовательными, общественными и многими природоохранными организациями, активно занимается пропагандой бережного отношения к природе и рационального использования природных ресурсов: - совместно с Новосибирским областным Союзом научных и инженерных организаций проведена областная научно-практическая конференция «Экологические проблемы Новосибирского водохранилища и реки Обь», участники которой внесли ряд предложений по защите берегов водохранилища от ветро-волнового разрушения, безопасной эксплуатации Новосибирской ГЭС и гидротехнических сооружений, надежному водоснабжению населения и предприятий региона, сохранению рыбных ресурсов, решению вопросов по ирригации и мелиоративному строительству, развитию лесного и сельского хозяйства на прибрежных территориях, улучшению условий судоходства и обеспечению гарантированного навигационного попуска в маловодные годы, а также развитию на берегах водохранилища зон рекреации и оздоровления населения; - организована и проведена международная конференция «Мировой опыт сбора, переработки и утилизации бытовых, промышленных и биологических отходов» (г. Новосибирск); - в рамках II Международного молодежного инновационного форума Interra 2010 организованы и проведены «круглый стол» и панельная дискуссия «Инновации в системе переработки промышленных отходов»; - принято участие в проведении Всероссийской выставки «Чистый город: Экология. Инновации. ЖКХ», в ходе которой рассматривались инновационные проекты в области утилизации мусора, водоснабжения, канализации; - совместно с Новосибирским государственным аграрным университетом проведена областная научно-практическая конференция по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Новосибирской области, в работе которой приняли участие более 120 представителей органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность в сфере природопользования и использования водных биологических ресурсов, органов местного самоуправления Новосибирской области, а также представители рыбохозяйственных и рыбоперерабатывающих предприятий, образовательных, научно-исследовательских, проектных и общественных организаций и торговых сетей; - по заданию департамента автономной некоммерческой организацией высшего профессионального образования «Новый сибирский институт» проведено социологическое исследование оценки населением современного состояния водных биологических ресурсов и их использования на территории Новосибирской области, материалы которого учтены при разработке ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы». Департамент плодотворно сотрудничает с региональными СМИ в освещении объективной информации о качестве окружающей среды Новосибирской области, тенденциях изменения её под воздействием антропогенной нагрузки и природных факторов, путях решения экологических проблем. Задачи, основные направления, планируемые результаты деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и их целевые параметры на 2011 год и плановый период на 2012-2014 годы 1. В целях реализации Концепции охраны окружающей среды Новосибирской области на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 17.11.2009 № 283-р, основными задачами департамента в сфере природопользования и охраны окружающей среды, повышения уровня экологической безопасности населения Новосибирской области в 2011 году, а также в плановом периоде 2012-2014 гг. являются: - обеспечение стабилизации и улучшения экологической обстановки; - осуществление мер по обеспечению предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; - обеспечение рационального использования природных ресурсов, восстановления природных комплексов и охраны биоразнообразия Новосибирской области, в том числе в области использования и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры; - совершенствование системы управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования; - разработка и реализация ведомственных целевых программ, а также долгосрочной, регулирующей вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления; - повышение уровня экологической культуры, развитие системы экологического образования и просвещения населения, обеспечение населения достоверной экологической информацией. В 2011 году департаментом реализуются: - ведомственная целевая программа «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 – 2013 годы», утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 27.09.2010 № 432 (в ред. приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 20.05.2011 № 321 и от17.11.2011 № 760); - ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденная приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 20.05.2011 № 322; - мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений – капитальный ремонт, реконструкция безхозяйных и находящихся в областной и муниципальной собственности ГТС, а также мероприятия в области использования и охраны водных объектов; - мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (расчистка участков русел малых рек г. Новосибирска, берегоукрепление). В плановый период 2012-2014 гг. предусматривается:
- ведомственной целевой программы «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011 – 2013 годы»; - ведомственной целевой программы «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014 – 2016 годы»; - ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы»; - ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы».
- совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п; - ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 13.07.2011 № 424. 2. Основные задачи, направленные на стабилизацию и улучшение экологической обстановки, сохранение и восстановление целостности природных экосистем, рациональное использование природных ресурсов в рамках реализации ВЦП «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы» Для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха до нормативных показателей в местах наиболее плотной жилой застройки в районных центрах и населенных пунктах области планируется: - продолжить содействие органам местного самоуправления в установке и модернизации 105 единиц газоочистного оборудования в 33 населенных пунктах 17 муниципальных районов области, что позволит к 2014 году обеспечить снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 4,7 тыс. тонн. В 2014 г. работы будут продолжены - планируется к установке 32 единицы ПГО. В целях вовлечения в процесс получения тепловой энергии дешевого и экологически чистых местных видов биотоплива (дрова, отходы лесозаготовок и лесопиления) без снижения уровня комфортности потребителей тепловой энергии в 2011 году обеспечить завершение строительства экспериментальной котельной в с. Венгерово мощностью 3,5 тыс. кВт. Планируется использование до 5,5 тыс. т/год древесных отходов. Ввод в эксплуатацию котельной позволит снизить количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 100 тонн/год. В целях защиты от загрязнения подземных вод, являющихся источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, в ряде районов области будут продолжены работы по ликвидации бесхозяйных гидрогеологических скважин. В 2011-2013 гг. планируется ликвидировать 900 скважин на территории 29 муниципальных районов (100 % всех учтенных в 2009 г.). Однако, в процессе обследования территорий районов в 2010-2011 годах выявлено, что количество бесхозяйных скважин, превышает число, учтенных в 2009 году. Кроме того, проблема усугубляется наличием самоизливающихся скважин, ликвидация которых требует больших финансовых затрат. В связи с этим работы будут продолжены в 2014 году. В целях сохранения уникальных природных комплексов, разнообразия животного и растительного мира, в том числе восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Новосибирской области, будут выполнены мероприятия по инвентаризации 46 особо охраняемых природных территорий – памятников природы регионального значения, по обустройству и охране – 32 ООПТ. В целях обоснования и повышения эффективности принятия управленческих решений предполагается обеспечить организацию и ведение экологического мониторинга, учета источников негативного воздействия на компоненты окружающей среды на территории Новосибирской области в том числе: - ведение мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр – поддержку в рабочем состоянии государственной (территориальной) опорной сети из 82 гидрогеологических наблюдательных скважин; - организацию проведения химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе в аварийных и чрезвычайных ситуациях (от 290 до 400 элементоопределений ежегодно); - оценку состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территории Новосибирской области. С целью совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления в 2011 году предусмотрены следующие мероприятия: - ликвидация 71 несанкционированной свалки в 3 городских округах (г. Обь, г. Искитим, г. Бердск) и 3 муниципальных районах области (Искитимский, Колыванский, Тогучинский); - организация системы сбора, утилизации около 2,5 тонн ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области; - обеспечение обезвреживания (захоронения) остаточного количества отходов средств защиты растений – 22,817 тонн; - организация системы сбора, утилизации 420 тонн отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области. В дальнейшем эти мероприятия предусмотрено реализовывать в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы». В целях формирования экологической культуры населения области будут продолжены: - проведение традиционных эколого-просветительских акций и мероприятий областного значения; - пропаганда охраны окружающей среды; - привлечение широких слоев населения к природоохранной деятельности; - повышение уровня информированности населения и организаций. Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 20.09.2011 № 593 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы» Кроме того, в 2011 году в соответствии с полномочиями департамента запланировано проведение 359 контрольных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (государственный экологический контроль), направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства. После приведения подзаконных нормативных актов (Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293) в соответствие со Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вступил в силу 01.08.2011) департамент будет самостоятельно планировать мероприятия по выявлению фактов незаконного пользования недрами и применять к нарушителям меры административного воздействия по ст. 7.3 КоАП РФ. |
I. Реализация государственной политики в области природных ресурсов,... О результатах деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды республики бурятия в 2006 году и основных направлениях... | И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад об экологической обстановке Администрация города/Структурные подразделения Администрации города Ижевска/Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Электронная библиотека «Особо охраняемые природные территории Новосибирской области. Часть 1 «Памятники природы регионального значения»»... | Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей... На основании статьи 35 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года "Об обращении с отходами" Министерство природных ресурсов... | ||
Доклад департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30. 11. 2010 г | Доклад на республиканской научно-практической конференции «Экологическое... Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми ( ) | ||
Доклад о состоянии окружающей среды и природных ресурсов самарской... Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования самарской области | Доклад об осуществлении государственного экологического надзора Республики Калмыкия Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды | ||
Доклад департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30. 11. 2010 года, опубликован в газете «Губернское... | Государственный комитет по охране окружающей среды ханты-мансийского... Государственным Комитетом по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа при участии территориальных специально... | ||
Государственный комитет по охране окружающей среды ханты-мансийского... Государственным Комитетом по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа (Хантымансийскгоскомэкологией) при участии... | Республики Башкортостан Министерство природопользования лесных ресурсов... Министр природопользования лесных ресурсов и охраны окружающей среды рб а. А. Фаухутдинов | ||
Доклад подготовлен специалистами Управления природных ресурсов и... В докладе «Об экологической обстановке города Ижевска в 2005 году» представлена аналитическая информация, характеризующая состояние... | I. Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов Тюменской области, департамента агропромышленного комплекса Тюменской области, департамента образования Тюменской области, Управления... | ||
Республики Башкортостан Министерство природопользования лесных ресурсов... Министр природопользования лесных ресурсов и охраны окруж среды рб а. А. Фаухутдинов | Доклад подготовлен во исполнение Федерального Закона «Об охране окружающей среды» Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |