Брянской области «Природные ресурсы и окружающая среда» годовой доклад об экологической ситуации в брянской области в 2013 г. Брянск 2014
Скачать 4.01 Mb.
|
1.3 Почвы и земельные ресурсы Земельный фонд области на 1 января 2014 г. составляет 3485,7 тыс.га. Три сельскохозяйственных предприятия Брянской области имеют земли в пользовании на территории республики Беларусь общей площадью 0,6 тыс. га (Гомельская область) и одно хозяйство (0,1 тыс. га) на территории Орловской области. Три хозяйства Смоленской области общей площадью 0,5 тыс. га и одно хозяйство Калужской области площадью 0,4 тыс. га пользуются землями на территории Брянской области. Территория области состоит из 27 административных районов и пяти городов областного подчинения. За отчетный год изменений в границах территориальных подразделений не было. Общая протяженность границ области составляет 1544,6 км, в т.ч.: с Республикой Беларусь – 401,1 км, Украиной – 368,2 км, Калужской областью – 218,5 км, Смоленской областью – 169,2 км, Орловской областью – 252,6 км и Курской областью – 135,0 км. 1.3.1 Распределение земельного фонда по категориям земель Отнесение земель к категориям осуществляется в соответствии с целевым использованием. Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Деление земель на категории осуществляется в целях обеспечения правовой защиты земель от необоснованного изменения их целевого использования. Изменения в категориях земель происходили на основании принятых постановлений областных, районных и муниципальных органов власти. Учет земель по категориям ведется в соответствии с их фактическим использованием. Земельный фонд Брянской области по категориям земель распределен следующим образом: наибольшая часть приходится на земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда (1977,1 и 1208,8 тыс. га соответственно), наименьшая – на земли водного фонда (5,1 тыс. га) (рисунок 1.9). В 2013 году продолжались работы по приведению правового статуса земель в соответствии с нормами действующего законодательства. Рисунок 1.9 – Распределение земель Брянской области по категориям, тыс. га В отчетном году перевод земель из одной категории в другую осуществлялся в отношении земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и земель промышленности и иного специального назначения. Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», нормативными правовыми актами Брянской области. Основанием перевода земель являлись акты органов власти Российской Федерации, органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции по вопросам использования и охраны земель, а также ходатайства заинтересованных лиц. Земли сельскохозяйственного назначения К категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, расположенные вне границ населенных пунктов. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их количества и повышение плодородия почв. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее также входят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. В состав земель сельскохозяйственного назначения вошли земельные участки сельскохозяйственного назначения, ранее переданные в ведение сельских органов власти и расположенные за чертой населенных пунктов. С целью перераспределения земель на первом этапе реформы эти земли были изъяты у реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий для предоставления их гражданам. В общую площадь земель данной категории вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными) и земельными участками сельскохозяйственного назначения, принадлежащим гражданам. Общая площадь категории земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2014 года составила 1977,1 тыс. га. За отчетный год площадь данной категории земель уменьшилась на 0,5 тыс. га:
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации фонд перераспределения в области формируется в составе земель сельскохозяйственного назначения. В фонд включаются земельные участки сельскохозяйственного назначения, свободные от обременения правами юридических и физических лиц, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств. Неиспользуемый фонд перераспределения по состоянию на 01.01.2014 г. составил 67,6 тыс. га. Увеличение произошло на 0,8 тыс. га за счет расторжения договоров аренды ООО «Сортсемовощ» Стародубский район и отказов от земель КФХ и индивидуальных предпринимателей не образовавшие КФХ в Стародубском, Красногорском, Дятьковском, Карачевском районах. Уменьшение фонда перераспределение произошло на площади 4,2 тыс.га. Земли населенных пунктов В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для постройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные чертой от земель других категорий. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Черта населенных пунктов представляет собой внешние границы земель, которая устанавливаются на основании градостроительной и землеустроительной документации, и утверждается органами государственной власти. По состоянию на 01.01.2014 г. площадь категории земель населенных пунктов составила 193,2 тыс. га, из них 70,3 тыс. га земли городских населенных пунктов и 122,9 тыс. га – сельские населенные пункты. За отчетный период площадь данной категории увеличилась на 0,2 тыс. га за счет переводов из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенные пункты и включения земель в границы населенных пунктов:
Руководствуясь Земельным кодексом РФ, статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Законом Брянской области от 11.06.2008 г. №51-З «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования данных земельных участков», были включены земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов. Все вышеуказанные изменения внесены на основании сведений, подтверждающих регистрацию прав на земельные участки. Земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп. Общая площадь земель данной категории земель на 01.01.2014 г. составляет 38,6 тыс. га. Площадь земель за отчетный год увеличилась на 0,1 тыс. га за счет перевода земель из категории сельскохозяйственного назначения в Навлинском районе. ООО «Брянский кирпичный завод» получил земли для разработки и рекультивации карьера глинистого сырья в месторождении «Салтановка на площади 68 га (постановления администрации Брянской области от 16.06.2008 №589 ранее не был включен в отчет); для целей промышленной разведки и добычи глинистого сырья на площади 20 га (постановление Правительства Брянской области от 11.11.20013 г.) и т.д. Из земель промышленности и иного специального назначения наибольшую площадь занимают земли транспорта – 22,5 тыс. га, наименьшая часть приходится на земли связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли энергетики по 0,1 тыс. га (рисунок 1.10). Среди земель транспорта значительная часть приходится на земли автомобильного и железнодорожного транспорта (12,9 и 9,3 тыс. га соответственно). Рисунок 1.10 – Распределение земель промышленности и иного специального назначения в Брянской области по категориям, тыс. га Земли особо охраняемых территорий и объектов В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включены только те участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке (путем изъятия и отвода, внесения текущих изменений в ЕГРЗ об изменении или установлении категории земель). Площадь земель категории особо охраняемых территорий осталась без изменений и составляет 12,7 тыс. га. Особую ценность данной категории земель составляет особо охраняемая природная территория – Государственный природный заповедник «Брянский лес» площадью 12,2 тыс.га. В данную категорию земель включены земельные участки под объектами оздоровительного назначения общей площадью 0,5 тыс. га: 4 санатория, 3 санатория-профилактория, 2 турбазы и 24 оздоровительных лагеря. Земли лесного фонда В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги и т.д.). Категория земель лесного фонда в 2013 г. осталась без изменения и составила 1208,8 тыс.га. Земли водного фонда Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а так же занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий. Значительная их доля приходится на лесной фонд, земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса. По состоянию на 01.01.2014 г. земли водного фонда занимают 5,1 тыс. га. В данную категорию включены земли занятые реками Десна, Ипуть, Болва, Беседь и озеро Святое, которое находится в Красногорском районе. Водный фонд используется для промышленных нужд, а также бытовых, оздоровительных и других нужд населения. Земли запаса Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли. По состоянию на 01.01.2014 г. земли категории запаса занимают 50,2 тыс. га. В эту категорию земель отнесены земли, права на которые прекращены, а также земли, выведенные из оборота в результате их консервации. 1.3.2 Распределение земельного фонда по угодьям Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Классификация земельных угодий осуществляется согласно действующему законодательству, государственным и ведомственным стандартам. К сельскохозяйственным угодьям отнесены пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокос и пастбища. К несельскохозяйственным угодьям – земли под водой, включая болота, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и др.). Наибольшая часть в структуре земель области занимают сельскохозяйственные угодья, на их долю приходится 1874,3 тыс. га, и лес и кустарники, занимающие площадь в 1305 тыс. га (рисунок 1.11). Рисунок 1.11 – Распределение земель по угодьям, тыс. га Сельскохозяйственные угодья К сельскохозяйственным угодьям относятся земли, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий. На отчетный период площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1874,3 тыс. га. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 1158,8 тыс. га, залежи – 141,3 тыс. га, многолетних насаждений – 26 тыс. га, сенокосов – 203,1 тыс. га и пастбищ – 345,1 тыс. га (рисунок 1.12). Наибольшая доля сельхозугодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 1718,7 тыс. га (91,7%). В категории земель населенных пунктов находится 122,1 тыс. га (6,5%). Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельхозпредприятия, организации, учреждения и граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством. Земли под водой, включая болота По данным отчета под поверхностными водными объектами занято 31,6 тыс. га (0,9%) земель и болотами – 75,1 тыс. га (2,2%) земель. Наибольшие площади болот и под водой сосредоточены в категории земель сельхозназначения – 69,2% . Рисунок 1.12 – Состав сельхозугодий Земли застройки Общая площадь земель застройки по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 56,7 тыс. га (1,6%). В нее включены территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. В населенных пунктах земли застройки, в основном сосредоточены в жилой, общественно-деловой и производственных зонах. Увеличение застроенных земель на 0,1 тыс. га произошло в категории земель промышленности, т.к. были переведены земельные участки под строительство кирпичного завода ООО «Брянский кирпичный завод» в Навлинском районе. На землях сельскохозяйственного назначения территории застройки составляют 23,5 тыс. га и используются под производственными центрами, машинотракторными парками, складскими помещениями и др. Земли под дорогами В данные площади вошли земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также улицы и проезды в населенных пунктах. По отчету земли под дорогами составляют 72,0 тыс. га (2,1%). На землях сельскохозяйственного назначения под дорогами занято 24,7 тыс. га и 18,4 тыс. га - в землях населенных пунктов. Значительная площадь (12,2 тыс. га) занята автомобильным транспортом и 2,4 тыс. га - железнодорожным транспортом. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд Данные угодья занимают 1305 тыс. га (37,4%), из них площадь земель под древесно-кустарниковой растительностью составляет 121,2 тыс. га. Прочие земли Площадь прочих земель составляет 65,9 тыс. га, из них 0,6 тыс. га занято полигонами отходов, свалками, землями без плодородного слоя (рисунок 1.13), 1,5 тыс. га – песками, 7,6 тыс. га – оврагами и 56,2 тыс. га других земель, из которых 24,1 тыс. га земли консервации – загрязненные радионуклидами свыше 40 Ku/км2. Рисунок 1.13 – Распределение прочих земель, тыс. га |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Брянск 2014 Содержание Страница Описание результатов, достигнутых управлением мировой юстиции Брянской области за 2013 год | | Заседание Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Брянской... Шинкарев Владимир Александрович – председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Брянской области, председатель Контрольно-счетной... |
 | Решение г. Брянск 18 марта 2015 года «О состоянии безопасности дорожного... Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Брянской области | | Итоги проведения III конкурса Ассоциации контрольно-счетных органов... Ствии с решением Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Брянской области от 24 октября 2013 года №19-ас-рп с 28 октября... |
| Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей... О конкурсе на лучшие научно-практическую работу и реферат, выполненные врачами и средними медицинскими работниками фгуз «Центр гигиены... | | Кистёрская средняя общеобразовательная школа погарского района брянской области «Рекомендаций по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет» (приложение №3 к приказу департамента... |
| Доклад «О состоянии окружающей среды Брянской области в 2011 году» Ответственный за выпуск: Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской... | | Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,... |
| О проведении конкурса В целях проведения конкурса на лучшую научно-практическую работу и реферат, выполненные медицинскими работниками фгуз центр гигиены... | | О приёме документов на конкурс по формированию кадрового резерва... «Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области объявляет о приёме документов для участия в конкурсе по формированию... |
| О приёме документов на конкурс по формированию кадрового резерва... Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области объявляет о приёме документов для участия в конкурсе по формированию... | | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... |
| Департамент общего и профессионального образования Брянской области... Брянской области категории «руководители» высшей группы должностей первого заместителя директора департамента общего и профессионального... | | Устав государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного... Коррекционное учреждение, создано на основании приказа департамента общего и профессионального образования Брянской области от 26... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... От 18. 09. 2013 г. Об организации проведения школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2013-2014 учебном году в Брянской... | | Приказ 10. 06. 2011г. №1011 г. Брянск Об утверждении Положения о... Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений... |
