Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика

Скачать 0.86 Mb.

Название	Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика
страница	3/3
Дата публикации	15.02.2015
Размер	0.86 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > География > Документы

1 2 3

«Птицекомплекс «Нестеровский»» заключили соглашение о строительстве птицефермы. Первую очередь комплекса по производству 5000 тыс. тонн мяса в год планируется сдать в эксплуатацию в начале 2014 года. Тогда же туда завезут первых суточных индюшат, и в оптимальные сроки планируется получить готовую продукцию. Птицеферма будет состоять из площадок доращивания и откорма, а также убойного цеха. Хозяйство будет выпускать мясо индейки в тушках, а также фасованные полуфабрикаты. Одним из прибыльных направлений бизнеса является реализация молодняка индеек.

Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых привлекательных в России для потенциальных инвесторов. Конкуренции как таковой нет. Производство продуктов из мяса индеек в российской практике все еще ограничено, но очень востребовано. Прежде всего, это обеспечит дополнительные рабочие места. После окончания строительства второй очереди комплекса в 2015 году, всего, по расчетам специалистов, работой будут обеспечены 700 человек.

Также планируется к реализации Строительство молочного комплекса на 1200 голов со строительством доильного зала, приобретением кормоуборочной и кормораздаточной техники в Сунженском районе; строительство в этом же районе тепличного комплекса мощностью 950 тонн овощей в год (Предполагается выращивать 400 тонн томатов; 400 тонн огурцов и 150 тонн зелени в год); строительство птицефабрики с замкнутым циклом производства мощностью 200 тыс. голов единовременного содержания кур-несушек и 500 тыс. голов цыплят-бройлеров (предполагается организация деятельности птицефабрики мощностью 1,25 млн. кг мяса бройлеров и пищевых яиц кур кросса «Хайсекс Браун» мощностью 50 млн. шт. в год); создание в Джейрахском районе рыбоводного хозяйства по разведению, выращиванию и товарной реализации ценных и промысловых видов рыб мощностью 250 тонн (проект предусматривает организацию предприятия по искусственному воспроизводству и товарному выращиванию промысловых и ценных видов рыб (осетровых и растительноядных пород); организация промышленного производства по выращиванию гусей и безотходной переработке продукции гусеводства мощностью 500 тыс. голов (возрождение и развитие отрасли птицеводства в Республике Ингушетия. Проект предполагает производство гусят, выпуск высококалорийного мяса и побочной продукции: субпродукты, перо и пух, помет).
3.3. Государственные закупки
В настоящее время государственные закупки не стали значимым инструментом стимулирования инновационной активности, в то время как в мировой практике закупки для государственных нужд выступают в качестве важного ресурса для создания спроса на инновации.

Приоритетными направлениями использования инновационного потенциала государственных закупок будут являться:

расширение способов и процедур размещения, учитывающих специфику инновационной продукции (включая многоэтапные конкурсы, процедуры конкурентных переговоров, предквалификацию и т.д.). На первом этапе такое расширение будет происходить в отношении конкретных закупок по решению Правительства Республики Ингушетия. По мере накопления и анализа опыта проведения таких закупок, минимизации коррупционных рисков наиболее эффективные процедуры будут институционализированы в законодательстве и распространены на более широкий круг закупок;

повышение эффективности конкурсных процедур при размещении госзаказов на исполнение НИОКР, включая совершенствование квалификационных критериев для исполнителей и детализацию процедур проведения экспертной оценки качества представляемых заявок;

разработка пилотных проектов в органах государственной власти Республики Ингушетия по формированию планов госзакупок, включающих инновационный компонент. В рамках реализации таких пилотных проектов с участием экспертов, ученых, участников рынка будут идентифицированы текущие и перспективные потребности органов государственной власти Республики Ингушетия и возможности их удовлетворения через закупку уже имеющейся на рынке инновационной продукции, либо через разработку новой.

При идентификации перспективных потребностей будут широко использоваться результаты научно-технологического прогноза (в т.ч. по методологии Форсайт) для данной сферы, а также «отраслевые» документы стратегического планирования (отраслевые стратегии, государственные программы, федеральные целевые программы и т.д.). Будут сформированы перечни современных инновационных технологий и решений, которые должны/могут быть использованы при разработке закупаемой продукции и услуг, а также перечня технологий и продуктов (устаревших, энергорасточительных, неэкологичных и т.д.), запрещенных к использованию для создания продуктов, выполнения услуг при госзакупках.

Важным фактором расширения спроса на инновации станет создание при поддержке государства информационной базы данных инновационных продуктов и технологий, включающей информацию о потребительских свойствах выпускаемой продукции, опыте ее эксплуатации потребителями. Данная информационная система будет создаваться на базе отраслевых ассоциаций бизнеса, экспертных структур и в перспективе может быть использована для повышения инновационной направленности государственных закупок.
4. Инфраструктура инноваций
Инфраструктура инноваций – как финансовая, так и «физическая» (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий и коллективного пользования и т.д.) – важнейшая составляющая общей системы поддержки инноваций.

Основными направлениями ее развития станут:

1) развитие механизмов финансовой поддержки инновационных проектов различных масштабов и стадий, начиная от «предпосевной» и «посевной» стадий и заканчивая обеспечением широкомасштабного производства продукции;

2) развитие инновационной инфраструктуры, включая развитие технико-внедренческих зон, бизнес-инкубаторов и технопарков, центров коллективного пользования оборудованием, центров протипирования и дизайна и др.

Создание эффективно работающей инфраструктуры способствует быстрому развитию инновационной деятельности в регионе.

Зарубежный опыт показывает, что инфраструктура поддержки инновационного бизнеса является реальным инструментом позитивного влияния власти на региональное экономическое развитие.

Наличие этого самостоятельного приоритетного направления в Инновационной стратегии обусловлено следующими причинами:

1). В Республике Ингушетия отсутствуют отдельные ключевые элементы инфраструктуры для поддержки инноваций;

существующая инфраструктура для поддержки инноваций (ГКУ «Республиканский Бизнес-Инкубатор») не полностью адаптирована к потребностям целевых групп Инновационной стратегии (существующие компании, использующие инновации, начинающие малые инновационные предприятия, научные организации).
различные организации, ориентированные на экономическое развитие региона, не работают как интегральная инфраструктура, что ослабляет ее возможности.

В связи с этим необходимо провести следующую работу:

анализ реальных услуг и возможностей каждой существующей организации инфраструктуры. Подготовка "карты компетенции" организаций инфраструктуры региона;
анализ потребностей и спроса на услуги организаций инфраструктуры региона со стороны существующих компаний, начинающих малых инновационных предприятий, внешних инвесторов, научных организаций. Сопоставление спроса и предложения услуг;
определение недостающих элементов инновационной инфраструктуры;
формирование сети организаций инновационной инфраструктуры.

Основные задачи при создании эффективной инфраструктуры поддержки инноваций:

создать при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления Республики Ингушетия недостающие элементы инновационной инфраструктуры;
при участии руководства организаций инновационной инфраструктуры и органов государственной власти Республики Ингушетия организовать мероприятия, способствующие развитию инфраструктурной сети (совместные семинары, заседания клуба, веб-страница и т.д.);
при организационной поддержке органов государственной власти Республики Ингушетия содействовать развитию внешних связей организаций инновационной инфраструктуры;
обеспечить независимую регулярную (ежегодную) оценку деятельности инфраструктуры в Республике Ингушетия.

Основные ожидаемые результаты:
Наличие профессионалов, способных предоставить поддержку, соответствующую потребностям разных целевых групп и задачам Инновационной стратегии.

Реальный пакет услуг, обеспечивающий развитие разных целевых групп Инновационной стратегии.
IV. Реализация инвестиционной стратегии
В целях эффективной реализации Инновационной стратегии должна быть организована система стратегического управления в сфере инновационного развития.

В этой связи будет выстроена четкая иерархия документов стратегического планирования, определяющих государственную политику в сфере науки и инноваций. Главными документами будут являться «Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009-2020 годы и на период до 2030 года» (утв. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16.02.2009 г. № 49) и разработанная на ее основе Инновационная стратегия. Эти документы будут уточняться, в том числе с учетом результатов регулярно обновляемого научно-технологического прогноза. В рамках этих документов также будут определяться ориентиры финансового обеспечения сферы науки и инноваций.

Документами «второго уровня», разрабатываемыми в соответствии с вышеуказанными документами с учетом результатов научно-технологического прогноза, станут План мероприятий Республики Ингушетия по реализации Инновационной стратегии инновационного развития и республиканские программы. Для реализации Инновационной стратегии будут сформированы государственные программы по развитию образования, сферы исследований и разработок, поддержке инновационной активности в экономике, развитию информационного общества, а также государственные программы или подпрограммы госпрограмм, направленные на развитие высокотехнологичных секторов экономики. В рамках республиканских программ будут детализованы механизмы реализации Инновационной стратегии, конкретные меры, источники и объемы финансирования. При этом через инструмент государственных программ общая инновационная политика будет связана с решением задач инновационного развития в секторах экономики и социальной сферы – здравоохранении, культуре, энергетике и т.д.

Документами «третьего уровня», разрабатываемыми в соответствии с документами вышестоящих порядков, будут отраслевые стратегии инновационного развития. Это будет подразумевать привнесение в относительно централизованный процесс принятия решений, использующийся в республике, четкого понимания нужд и потребностей на отраслевом уровне, полученного в результате применения подхода «снизу-вверх». Усиление обратной связи в системе государственного управления в сфере инновационного развития поможет органам государственной власти Республики Ингушетия лучше ориентировать меры по поддержке инноваций на отраслевые потребности. Параллельно с документами стратегического планирования будет выстроена система формирования и уточнения, а также реализации технологических приоритетов, в рамках которой будут определяться конкретные приоритетные направления развития науки и техники, критические технологии, финансируемые государством в первоочередном порядке.

При реализации мероприятий Инновационной стратегии разрабатываемые республиканские программы, планы мер в соответствующих сферах будут ориентироваться на ключевые результаты и сроки их достижения, которые планируется предусмотреть при разработке плана мероприятий Республики Ингушетия по реализации Стратегии инновационного развития Республики Ингушетия на период 2025 года.
Целевые индикаторы реализации Стратегии^³

№ п/п	Наименование индикатора	2011	2018	2025
1.	Охват образованием населения в возрасте 5-14 лет, %	80,2	88	96
2.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников образования в % к зарплате в экономике в целом	72	100	100
3.	Доля населения, участвующего в непрерывном образовании (за последние 12 месяцев), в % от числа опрошенных в возрасте 25-64 лет	3	6	9
4.	Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в расчете на 1000 занятых в экономике, чел.	5	30	50
5.	Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования
	средства государства,%	64,7	50	35
	средства предпринимательского сектора,%	28,7	35	40
	средства высших учебных заведений,%	0,5	5	10
	средства частных НКО,%	0,2	1	3
	средства иностранных источников,%	5,9	9	12
6.	Удельный вес секторов в общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками
	государственный сектор	34,3
	предпринимательский сектор	59,3
	сектор высшего образования	6,3
	сектор НКО	0,2
7.	Число созданных передовых производственных технологий	7
8.	Средний возраст исследователей	50	45	40
9.	Доля исследователей в возрасте 30-39 лет, % от общего числа исследователей	14,2	18	25
10.	Удельный вес республики в общероссийском числе публикаций в научных журналах, %	0,005	2	5
11.	Коэффициент изобретательской активности (число поданных патентных заявок на изобретения)	10	100	500
12.	Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций.	0,5	30	40
13.	Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг, %	0,001	2	4
14.	Место Республики Ингушетия в рейтинге регионов в области развития информационного общества	60	20	10
15.	Интенсивность затрат на технологические инновации (удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг)	1,39	2,0	2,5
16.	Организации, использующие широкополосный доступ к сети Интернет, в % от общего числа организаций	48	85	95
17.	Организации, имеющие веб-сайт, в % от общего числа организаций	29	75	80
18.	Домашние хозяйства, имеющие доступ к сети Интернет с персонального компьютера, в % от общего числа домохозяйств	30	75	90
19.	Население, использующее сеть Интернет для взаимодействия с органами государственной власти Республики Ингушетия, в % от численности опрошенных в возрасте 16-74 лет)	1	20	50

V. Оценка и мониторинг
Успешная реализация Инновационной стратегии определяется не только качеством ее подготовки и наличием детального плана реализации, но и эффективной организацией процесса мониторинга ее осуществления.

Роль системы мониторинга состоит в том, чтобы позволить организациям, вовлеченным в выполнение Инновационной стратегии, эффективно регулировать выполняемые проекты и акции, корректировать проекты, не удовлетворяющие ожиданиям региональных политиков, изменять общий бюджет путем перехода от неуспешных проектов к более перспективным инициативам.

Группа, осуществляющая мониторинг, формируется в составе:
представителя Главы Республики Ингушетия
представителей ключевых исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия: Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия, Министерства экономического развития Республики Ингушетия, Министерства образования Республики Ингушетия, высшего и среднего профессионального образования, Министерства финансов РИ, Регионального Фонда поддержки малого предпринимательства

представителей органов федеральной власти,

представителей бизнес - сообщества,

представителей научного сообщества,

независимых консультантов.
Группа мониторинга осуществляет свою деятельность под патронажем Наблюдательного совета в конце каждого года реализации стратегии.

Группа мониторинга осуществляет анализ результатов реализации программы в текущем году и за все время реализации Инновационной стратегии в целом, при этом также оценивается успешность общей координации работ по различным направлениям Инновационной стратегии. Кроме этого, группа мониторинга может выступать в качестве консультанта для команд, реализующих проекты и отдельные акции Инновационной стратегии.

Основные функции группы мониторинга:

1) подготовка и согласование с исполнителями графиков выполнения проектов и процедур осуществления мониторинга, включающих в себя перечень основных этапов реализации проекта, сроки их выполнения, ожидаемые результаты, индикаторы достижения целей и критериев мониторинга;

2) осуществление мониторинга реализации Инновационной стратегии посредством анализа деятельности исполнителей проекта, анализа изменений, произошедших в результате выполнения проектов (например, в деятельности компаний), оценки ресурсов, переданных исполнителям проектов (финансы, квалифицированный персонал, помещения и т.д.);

3) подготовка отчетов по результатам мониторинга, представляющих картину мероприятий и ее сравнение с планом реализации, анализ степени достижения ожидаемых результатов и конкретные рекомендации по корректировке плана реализации (интенсификация деятельности в определенных направлениях, перегруппировка сил, инициация новых проектов и т.п.).

Оценка выполнения мероприятий региональной инновационной стратегии осуществляется каждые 3 года. Оценка может проводиться независимыми внешними экспертами, выбираемыми на основе тендера. Техническое задание на проведение оценки формируется исходя из результатов текущего мониторинга. Основная задача оценки – определить степень достижения целей оцениваемого этапа и выработать рекомендации для подготовки среднесрочного видения приоритетов Инновационной стратегии (3-5 лет).

Приложение

к Стратегии инновационного

развития Республики Ингушетия

на период до 2025 года
Глоссарий терминов

Инновация – вывод на рынок нового товара или услуги, внедрение нового процесса производства, освоение новой бизнес модели, создание новых рынков. Уровень новизны товара, технологии, бизнес модели и рынка должен быть не ниже национального российского рынка.
Инновационное развитие - тип экономического развития (страны, региона, организации), основным фактором которого выступают инновации.
Государственная инновационная политика – одно из направлений государственной социально-экономической политики, связанное с реализацией комплекса организационных, экономических и правовых мер, направленных на стимулирование инновационного развития.
Национальная инновационная система (НИС) – совокупность субъектов, институтов (отношений между субъектами, правил взаимодействия) и инфраструктуры (финансовой, организационной), обеспечивающих производство (генерацию) и распространение инноваций в экономике и обществе.
Инновационный цикл – процесс, связанный с последовательным преобразованием новшества (научной или предпринимательской идеи) в продукцию, технологию, бизнес-процесс и выведением его на рынок для коммерческого применения, состоящий из следующих стадий:

исследования и разработки;

освоение в производстве;

изготовление;

продвижение на рынок.

Инновационно-активное предприятие (организация) – предприятие (организация), вне зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности осуществляющее на постоянной (не разовой) основе разработку и внедрение новой или усовершенствованной продукции, технологических, управленческих процессов или иные виды инновационной деятельности.
Высокотехнологичная (наукоемкая) продукция – продукция промышленного производства, уровень наукоемкости которой превышает средний уровень по промышленному производству. В международной практике применяется единый перечень высокотехнологичных продуктовых групп, подготовленный Евростатом на базе стандартной международной торговой классификации (Standard International Trade Classification – SITC).
Инновационные расходы бюджета – расходы бюджета, способствующие развитию (созданию, внедрению) новых продуктов, услуг, технологий, формированию компетенций в приоритетных сферах экономического развития, развитию экономики знаний. К инновационным расходам относятся как прямые расходы на поддержку инноваций, так и расходы, оказывающие косвенное влияние через частный спрос, усиление мотивации и другие факторы.
Исследования и разработки (ИР) – комплекс мероприятий, включающий в себя как научные исследования, так и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, предшествующий запуску нового продукта или системы в промышленное производство.
Технопарк – объект инновационной инфраструктуры, представляющий собой форму территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделений и осуществляющий формирование условий, благоприятных для развития инноваций путем концентрации на единой территории специалистов общего профиля деятельности.
Бизнес – инкубатор – объект инновационной инфраструктуры, созданный для поддержки инновационных проектов на ранней стадии их выполнения, превращения результатов проекта в коммерческий продукт и вывод его на рынок через создание новых инновационных производств.
Инновационный кластер – это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных инновационных организаций – инновационных компаний, поставщиков и связанных организаций (компаний-разработчиков и производственных компаний; поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг; объектов инфраструктуры: научно-исследовательских институтов, вузов, технопарков, бизнес-инкубаторов и других организаций), взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом в результате синергетического эффекта, дополнительных выгод от внутрикластерной конкуренции и кооперации, возникающего в силу специфики взаимодействия фирм ядра кластера с другими вспомогательными организациями, участвующими в кластере посредством вертикальных и горизонтальных связей.
Центр трансфера технологий – структурное подразделение организации, обладающей инновационными разработками либо самостоятельное юридическое лицо, основная задача которого - коммерциализация разработок, создаваемых в материнских организациях (соответственно, в организациях, которым он оказывает услуги).
Центр коллективного пользования – имущественный комплекс (как правило, на базе высших учебных или научно-исследовательских организаций), обеспечивающий режим коллективного пользования высокоточным (прецизионным) дорогостоящим научным и технологическим оборудованием структурными подразделениями базовой организации, а также сторонними пользователями.
Старт-компания (стартап, стартап-компания) – молодая (возможно, ещё не зарегистрированная в качестве юридического лица) быстрорастущая компания, обладающая эффективной стратегией получения прибыли на основе инновации, находящаяся в процессе выхода на рынок и располагающая ограниченным набором ресурсов.
Территориальные кластеры – объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
Тьютор — исторически сложившаяся особая педагогическая позиция, которая обеспечивает разработку индивидуальных образовательных программ учащихся и студентов и сопровождает процесс индивидуального образования в школе, вузе, в системах дополнительного и непрерывного образования.

1 Данные представлены Министерством образования Республики Ингушетия

2 Данные представлены Администрацией Главы Республики Ингушетия

3 Расчеты показателей произведены Комитетом промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия на основе исходных данных, представленных Государственными органами исполнительной власти Республики Ингушетия и Ингушетиястат

1 2 3

	Анкета-заявка на участие в конкурсе «Что я знаю об Ингушетии и ингушах» Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия объявлен конкурс «Что я знаю об Ингушетии и ингушах», посвященный...		Библиографический указатель издается с 1992 года Летопись печати Республики Ингушетия: гос библиогр указатель. 1998 / Нац б-ка Респ. Ингушетия; [сост.: М. С. Газгиреева; ред. Х....
	О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей ...		Статья 2 Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:... Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые
	Распоряжение правительства кыргызской республики Законом Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьями...		Программа и маршрут автопробега «Мост Дружбы» ...
	Главы республики ингушетия Здесь знакомят читателей с прекрасным миром книги, активно способствуют большой исследовательской работе по истории, языку, этике,...		Закон республики молдова о гражданстве республики молдова Гражданство Республики Молдова определяет постоянные политико-правовые отношения между физическим лицом и государством Республика...
	Чувашская республика янтиковский район В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 октября 2006 г №83 «О проведении в 2007 году Дня Республики» п о с т...		"Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 2018 годы" Республики Тыва, на основании распоряжения Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. №261 – р «Об утверждении перечня государственных...
	Об утверждении Перечня пунктов пропуска автотранспортных средств... В целях реализации Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года "Об автомобильном транспорте" Правительство Республики Казахстан...		Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики...
	Приложение 11 к Пояснительной записке Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики...		Видео №01 (победная песня +темп) Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики...
	Российская Федерация Республика Карелия Карелия, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 6 июля 2007 года №102-п «Об утверждении Схемы территориального...		V. Номинации, критерии и предмет оценки участия в конкурсе Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики...

Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика

Похожие: