Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности,





НазваниеДоклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности,
страница9/10
Дата публикации17.02.2015
Размер1.83 Mb.
ТипДоклад
100-bal.ru > География > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Мероприятия ГБОУ «Казачий кадетский корпус

имени Героя Советского Союза К.И. Недорубова с участием

члена ОПВО, протоиерея Олега Кириченко.


Дата

Мероприятие

01.02.2012

Воздвижение Поклонного Креста в п. Солянка

12.03.2012

участие в баклановских состязаниях “Пластун”;

06.04.2012

Участие в финале V Всероссийского фестиваля творчества кадет “Юные таланты России”

16.04.2012

Интерактивный семинар «Российский день молодых добровольцев»

16.04.2012

Участие в открытом кубке Волгоградской облсти по конному спорту

18.04.2012

Посещение историко-мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы»

26.04.2012

Посещение военного аэродрома в п. Бекетовка

16.05.2012

Участие в смотре-конкурсе «Шаги Победы»

14.10.2012

Посещение конкурса «Донская красавица», приуроченного к празднованию традиционного православного праздника Покрова Пресвятой Богородицы (МУК «Детский городской парк»).

15.10.2012

Литературно-музыкальная композиция «Славь, Россия, Богородицу, Пресвятой её Покров!»

15.10.2012

Выставка рисунков, посвящённая празднованию Покрова Божьей Матери.

15.10.2012

Выставка Православной литературы в учебном корпусе ГБОУ казачий кадетский корпус им. К.И. Недорубова.

30.10.2012

Посещение концерта казачьего ансамбля «Лазоревый цветок» под рук. заслуженного артиста России Г.Ф. Сипотенкова.

01.11.2012

Малый казачий круг с подведением итогов по учебно-воспитательной работе в корпусе.

30.11.2012

Участие в гала-концерте «Бородинская осень», посвящённому 200-летней годовщине Бородинской битвы.

05.12.2012

Концерт, посвящённый празднованию Дню Матери-казачки.


Работа со средствами массовой информации.

Взаимодействие со средствами массовой информации выстраивается конструктивное. Можно констатировать, что на текущий момент сложились определенные традиции и конструктивное партнерство между членами Общественной палаты Волгоградской области и представителями газет, журналов, и телевизионных каналов, причем не только местных, региональных, но и федеральных. Постоянно (практически еженедельно) журналисты обращаются за комментариями некоторых церковных и общественных событий к члену Общественной палаты региона, протоиерею Олегу Кириченко. Перечень СМИ, с которыми велось сотрудничество за отчетный период:

  • Газета «Аргументы и Факты»;

  • Газета «Известия»;

  • Газета «Комсомольская правда»;

  • Газета «КоммерсантЪ»;

  • Газета «Русский Вестник»;

  • Газета «НГ-религии»;

  • Газета «Народный Собор»;

  • Газета «Народный совет»;

  • Газета «Радонеж»;

  • Газета «Волгоградская правда»;

  • Газета «Областные вести»;

  • Газета «Городские вести»;

  • Газета «Всё для Вас»;

  • Газета «Интер»;

  • Газета «Вечерний Волгоград»;

  • Газета «Родной город»;

  • Газета «Казачий Круг»;

  • журнал «Мой Кроха и Я»;

  • Радио России;

  • Радио "Эхо Москвы";

  • Радио «Волгоград Fm»;

  • «Авторадио»;

  • «Дорожное радио»;

  • Радио «Новая Волна»;

  • Православное информационное агентство «Русская линия»;

  • ИАС «Русская народная линия»;

  • Интернет-СМИ «Православие и мир»;

  • Интернет-газета «Кривое зеркало»;

  • Волгоградки.инфо –женский портал Волгограда;

  • Международный информационный портал «Город героев»;

  • Информационное агентство "Волга-Каспий";

  • Информационное агентство «Высота 102.0»;

  • Телекомпания НТВ;

  • Телекомпания Ахтуба;

  • Волгоградское областное телевидение;

  • Муниципальное телевидение Волгограда.



4. Работа ОПВО с общественной наблюдательной комиссией.

Общие сведения об ОНК.

В соответствии с Федеральным Законом РФ №76-ФЗ от 10.06.2008 г. на территории Волгоградской области с мая 2009 года действует Общественная наблюдательная комиссия по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Состав ОНК по Волгоградской области:

- Землянский Денис Андреевич – председатель;

- Козлович Владимир Евгеньевич – заместитель председателя,

ответственный секретарь;

- Горячев Андрей Сергеевич (священник) – член комиссии;

- Колодкина Марина Валентиновна – член комиссии;

- Фомин Сергей Владимирович – член комиссии;

- Шелковникова Ольга Михайловна – член комиссии .

Полномочия комиссии – по 28 апреля 2014 года.

Адрес ОНК по Волгоградской области:

400131, Волгоград, ул. Набережная 62-й Армии, дом №1.

Телефоны: (8442) 30-89-21, факс 30-89-10. E-mail: vofspn@mail.ru, volga_onk_grad@mail.ru.


Общие сведения об инспектируемых учреждениях.

На 01.01.2013 года пенитенциарная система Волгоградской области представлена 18 учреждениями ФСИН России, 35 учреждениями МВД РФ, а так же по Министерству образования РФ – одно государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа».

На 01.01.2013 года в учреждениях УФСИН России по Волгоградской области содержалось 12872 подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы. Количество спецконтингента снизилась на 1448 человек в сравнении с 2011 годом. В процентном соотношении численность лиц, содержащихся в учреждениях региона выглядит так: 34% осужденные за тяжкие преступления; 23% осужденные за преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков; 32% за кражи, грабежи, разбой; 12% осужденные за преступления небольшой и средней тяжести. Осужденных впервые около 6000 человек, второй раз около 1500, третий и более – 3700 человек. В 5 следственных изоляторах содержалось в среднем 1450 человек в месяц. В основном исполняется Федеральный закон №103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части раздельного содержания осужденных.

Следует отметить, что все исправительные учреждения функционируют в пределах установленного лимита мест, за исключением женской колонии ИК-28 г. Ленинска. В результате совместной работы существенно уменьшилась численность осужденных женщин в колонии за истекший год. В настоящее время минимальная жилая площадь составляет 2,33 кв. метра на человека при норме 3 кв. метра

В учреждениях ГУ МВД России по Волгоградской области за период 2012 года содержалось: в изоляторах временного содержания – 19683 человек, в специальных приемниках - 17612 человек соответственно.

Изолятор временного содержания Управления МВД России по г.Волжскому и специальный приемник для содержания лиц арестованных в административном порядке Управления МВД России по г.Волгограду не соответствуют элементарным требованиям проживания людей под стражей.

В государственном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением «Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» находилось 18 воспитанников.

Формы и методы общественного контроля, проведение и участие в коллективных мероприятиях, взаимодействие со СМИ.

Члены ОНК по Волгоградской области проводили работу согласно утвержденного плана посещений мест принудительного содержания, графиков заседаний ОНК, порядка рассмотрения заявлений и организации приемов по личным вопросам граждан, в соответствии с разработанными зонами ответственности каждого члена ОНК.

В 2012 году ОНК по Волгоградской области осуществила:

- посещений мест принудительного содержания – 41 (в 2011 г. - 26);

- бесед в ходе личного приема - 151 (в 2011 г. – 129);

- рассмотрение письменных обращений - 22 (в 2011 г. – 19).

Работа ОНК строилась на принципах взаимопонимания и делового сотрудничества с представителями Правительства Волгоградской области, депутатов Волгоградской областной Думы, Волгоградского областного Суда, Прокуратуры Волгоградской области, Управления Юстиции по Волгоградской области, ГУ МВД и УФСИН по Волгоградской области, Уполномоченными по правам человека и ребенка по Волгоградской области и Общественной палатой Волгоградской области. Кроме этого налажены контакты с представителями заинтересованных общественных организаций.

Из сложившейся и наработанной практики взаимоотношений ОНК с учреждениями ГУ МВД и УФСИН по Волгоградской области практически еженедельно проводились плановые и внеплановые инспекционные визиты с целью проверки обеспечения прав человека в местах принудительного содержания. Некоторые плановые посещения проводились совместно с представителями прокуратуры, Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, а так же журналистами СМИ (газеты, радио, телевидение).

Во время посещений проводится прием по личным вопросам, рассматриваются обращения, заявления, жалобы граждан. На местах принимаются взвешенные решения, по необходимости направляются обращения в компетентные органы и организации. По результатам проверки составляются акты, в которых отражаются выявленные нарушения, недостатки, указываются сроки устранения. Как правило, в ходе инспектирования членов ОНК и приглашенных лиц сопровождает начальник подразделения.

Руководство ГУ МВД по Волгоградской области приглашало членов ОНК на совещания – семинары с руководителями спецучреждений полиции, на которых происходит обстоятельный разбор результатов проверок мест принудительного содержания, после посещения их членами ОНК. Во время проведения инспекционных визитов комиссии предоставляется транспорт.

С руководством УФСИН России по Волгоградской области также налажен тесный контакт в сфере реализации прав осужденных в местах лишения свободы. Членам ОНК по Волгоградской области предоставляется беспрепятственный вход на территорию учреждений, в жилые и производственные зоны. Также предоставляется возможность проведения конфиденциальных бесед и встреч с осужденными. ОНК привлекается по просьбе УФСИН России по Волгоградской области для проведения внеплановых совместных инспекционных визитов с целью исключения информации о возможном нарушении прав осужденных в том или ином учреждении. Оперативно и без проволочек решаются вопросы проведения членами ОНК внеплановых визитов в места принудительного содержания.

Члены ОНК имеют возможность и участвуют в заседаниях коллегий, оперативных совещаниях, видеоконференциях, в заседаниях административных комиссий учреждений принудительного содержания Волгоградской области.

Членам ОНК по Волгоградской области предоставляется беспрепятственный вход на территорию учреждений, в жилые и производственные зоны. Также предоставляется возможность проведения конфиденциальных бесед и встреч с осужденными. ОНК привлекается по просьбе УФСИН России по Волгоградской области для проведения внеплановых совместных инспекционных визитов с целью исключения информации о возможном нарушении прав осужденных в том или ином учреждении. Оперативно и без проволочек решаются вопросы проведения членами ОНК внеплановых визитов в места принудительного содержания.

Работа Волгоградской ОНК строится на основе тесного взаимодействия с Управлением Минюста России по Волгоградской области (начальник управления Колесников М.А.) и Уполномоченным по правам человека в Волгоградской области (Ростовщиков В.А.). На заседаниях Координационного совета при Управлении Минюста России по Волгоградской области, совещаниях при Уполномоченным по правам человека в Волгоградской области, в которых ОНК принимает участие, регулярно рассматриваются вопросы о соблюдении прав и оказания помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Общественная палата Волгоградской области регулярно заслушивает информацию о деятельности ОНК, совместно рассматривает вопросы правозащитной деятельности.

Правительство Волгоградской области оказывает помощь в деятельности ОНК: выделено помещение в здании Общественной палаты Волгоградской области, необходимая мебель, телефон. По мере обращения выделяется автомашина для осуществления инспекционных визитов по территории Волгоградской области

Поддерживается деловой контакт и сотрудничество с Волгоградским филиалом Современной гуманитарной академии (директор – Игнатов В.Н.), студенты СГА привлекаются к волонтерской деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Волгоградская ОНК принимает участие во всех Всероссийских видеоконференциях и учебе членов ОНК в телестудии Волгоградского филиала СГА.

При подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации члены ОНК контролировали реализацию избирательных прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания. В день голосования избирательным правом обладал 1251 человек, из числа содержащихся под стражей, отказов от голосования не зарегистрировано. На двух самостоятельных избирательных участках при следственных изоляторах во время выборов присутствовали члены ОНК.

Деятельность ОНК по Волгоградской области не ограничивается инспекционными визитами.

Волгоградской ОНК была организована творческая встреча для осужденных ИК-26 с музыкантами группы «7Б». Лидер группы Иван Демьян исполнил свои популярные «хиты», ответил на многочисленные вопросы зрителей.

В мае 2012 года было организовано комплексное медицинское обследование подростков в воспитательной колонии г.Камышина с помощью передвижного медицинского центра. Инициатива ОНК по проведению профилактического медицинского обследования осужденных с благодарностью принята 80 воспитанниками и сотрудниками колонии.

Продолжилось традиционное сотрудничество с представителями местных СМИ. Руководитель пресс-центра УФСИН России по Волгоградской области Подскребалина Татьяна организовала постоянное сопровождение членов ОНК в подразделения уголовно-исполнительной системы бригадами радийных и печатных СМИ.

Информационные материалы о посещениях мест лишения свободы с раскрытием основополагающих направлений деятельности, целей и задач ОНК, интервью осужденных, руководителей исправительных учреждений, членов ОНК размещаются на телевизионных каналах города и области «Волгоград-ТРВ» и «Вести-Волгоград» и на страницах газет «Городские вести», «Вечерний Волгоград», «Волгоградская правда», «Комсомольская правда» и других изданий.

Информационное сопровождение деятельности Волгоградской ОНК позволяет привлечь внимание общественности к проблемам реформирования полиции, уголовно-исполнительной системы в целом и, в частности, лиц, находящихся в местах лишения свободы; способствует формированию объективного общественного мнения о социально-значимом характере деятельности ОНК.

Выводы, заключения и предложения по итогам деятельности за 2012 год.

Подводя итоги работы за 2012 год, ОНК по Волгоградской области считает возможным обозначить ряд проблем с обеспечением прав человека в местах принудительного содержания:

1. Большую озабоченность вызывает ситуация, связанная с обеспечением права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Опыт проверок, анализ обращений осужденных и их родственников дает основание делать вывод о недостаточном медицинском обслуживании в местах принудительного содержания: отсутствие полного штата необходимых медработников, специалистов узкого профиля стоматологов, гинекологов, специалистов диагностики внутренних органов, особенно в районах области.

За 2012 год в учреждениях УИС Волгоградской области умерло 102 человека, в том числе 10 подследственных. Причиной смерти стали: различные заболевания – 72 случая, туберкулез – 19, в результате суицида – 20 человек. Увеличилась смертность от ВИЧ инфекции, у многих ВИЧ-инфицированных заболевание достигло 4 стадии СПИДа. Каждый год число таких больных увеличивается, однако не все они соответствуют критериям Перечня заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», из-за чего не могут быть представлены к освобождению. За истекший год из 13 человек, умерших от ВИЧ-инфекции, представленных к рассмотрению на освобождение в суд, 6 осужденных умерло до решения суда, 5 осужденным судом отказано в освобождении. Причинами отказа судов и протестами прокуратуры в освобождении являются большая не отбытая часть наказания, тяжесть совершенного преступления, отсутствие возможности организации должного ухода после освобождения.

«Центры - СПИД», оказывающие большую помощь нуждающимся, но, к сожалению, работают не во всех подразделениях исполняющих наказание.

Не все учреждения имеют лицензии на медицинскую деятельность особенно на терапевтическую и ортопедическую стоматологию.

Остро выражена проблема отсутствия в учреждениях УФСИН области современного медицинского и диагностического оборудования, новой мебели.

Выявленные недостатки свидетельствуют о недостаточно эффективной системе медицинского обеспечения лиц, временно изолированных от общества, что оказывает негативное влияние на состояние здоровья граждан в местах лишения свободы в целом.

2. Большую тревогу вызывает организация производственной деятельности и обеспечение трудовой занятости осужденных. Среднесписочная численность работающих за 2012 год составила 2686 человек, это 23,3% от общей численности осужденных. Размер среднедневного заработка составил 164,28 рубля. Из 2508 человек, имеющих исполнительные листы, трудоустроены 1125 осужденных.

Вышеизложенная статистика свидетельствует о слабой организации трудовой занятости осужденных в учреждениях УИС Волгоградской области.

3. Продолжает оставаться неопределенной и неоднозначной ситуация с вопросами условно – досрочного освобождения осужденных. Необходимо законодательно установить конкретные, четкие и понятные критерии для принятия судами решений по данным вопросам. В 2012 году освобождено условно-досрочно 1663 осужденных, а 603 осужденным с положительной характеристикой администрации, судами было отказано в УДО.

4. Остается напряженной проблема оформления различных документов для лиц, осужденных к лишению свободы. Из-за бюрократических проволочек чиновников различных ведомств, оформление документов о вступлении в наследство, справок об инвалидности, получение паспорта и других, важных для человека, находящегося в местах лишения свободы документов, становится порой невыполнимо. Члены ОНК констатируют, что запросы на своевременное оформление документов, удостоверяющих личность, направляются в территориальные органы миграционной службы, органы внутренних дел, следственные органы, суды. В 2012 году оформлено 1350 паспортов, а 505 человек освободились без основного документа, удостоверяющего личность, у 26 осужденных паспорт не был оформлен миграционной службой на дату их освобождения.

Считаем необходимым отметить факт того, что в Региональную комиссию по вопросам помилования при Правительстве Волгоградской области было направлено 186 ходатайств о помиловании. В течение последних лет, несмотря на проводимую работу, реализовать предоставленное право на помилование от Президента Российской Федерации не удалось ни одному осужденному, отбывающему наказание в местах лишения свободы Волгоградской области.

Решение проблем, связанных с обеспечением прав человека в местах принудительного содержания требует постоянного, целенаправленного и качественного взаимодействия органов государственной и региональной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, и непосредственно ведомств: Суда, Прокуратуры, ГУ МВД, УФСИН и других.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области...
Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, icon"Оценка восприятия населением проявлений коррупции в органах власти...
Российской Федерации по Волгоградской области, начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского...
Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconОбласти за 2012 год Оренбург 2012 г
Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconВолгоградской области доклад
Министерства промышленности и торговли волгоградской области о результатах за 2011 год, оценке 2012 года и основных направлениях...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности...
Правлениям и целям социально-экономического развития Волгоградской области утверждено 27 основных показателя оценки эффективности...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconО проведении открытого конкурса
Во исполнение Закона Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N 1064-од "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники"...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconПостановление От 9 апреля 2013 г. N 155-п об утверждении порядка...
Во исполнение Закона Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N 1064-од "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники"...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года
Утвержден протоколом №2 заседания антинаркотической комиссии Волгоградской области от 23. 03. 2012 года
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconЗакон волгоградской области о дополнительных мерах по противодействию...
Подготовка выступлений (отчетов) о состоянии архивного дела для обсуждения на заседаниях
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в...
Охватывает все детские учреждения, а также православные приюты. Для воспитанников социальных учреждений организуются пастырские беседы,...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, icon«О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году»
В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад на публичных слушаньях по вопросу
Заместитель Главы Администрации Волгоградской области – председатель Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации...
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconОтчет о деятельности общественной палаты забайкальского края в период с июня
I. о состоянии и динамике институтов гражданского общества в Забайкальском крае
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconОтчет о деятельности общественной палаты забайкальского края в период с июня
I. о состоянии и динамике институтов гражданского общества в Забайкальском крае
Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области и работе Общественной палаты Волгоградской области за 2012 год подготовлен ее Советом на основе общей информации о ее деятельности, iconДоклад о ходе реализации государственной программы Волгоградской области
Наименование программы: государственная программа волгоградской области "комплексная региональная программа развития профессионального...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск