Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики





НазваниеНачальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики
страница2/57
Дата публикации23.05.2015
Размер6.65 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   57

Нормативно-правовые документы

Воспитание и дополнительное образование обучающихся
в контексте нового Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации»



В.А. Березина,

к.п.н., доцент, директор Департамента воспитательной

деятельности и социальной работы МГУТУ им. К.Г. Разумовского
Всем нам, кто так или иначе причастен к воспитанию детей и молодёжи, памятен юбилейный год 90-летия системы дополнительного (внешкольного) образования детей. Кажется, это было вчера, настолько всё свежо в памяти... Однако пролетело ещё пять, очень непростых для российского образования, лет. 2013 год ознаменован очередной славной датой - 95-летием нашей системы.

Юбилей - это не только возможность организовать грандиозный праздник, чествование лучших педагогов и воспитанников... Это, прежде всего, возможность осмыслить происходящее, подвести итоги сделанного, наметить перспективы развития.

К сожалению, в последние годы всё чаще на разных уровнях слышны суждения о том, что сегодня от прежней системы внешкольного воспитания, созданной в советское время, мало что осталось, воспитанием детей никто не занимается и т.п. Не могу полностью согласиться с такой позицией, хотя доля истины в этих суждениях, безусловно, имеется. Действительно, в то время функции и ответственность за воспитание, социализацию, творческое развитие детей в соответствии с их интересами и потенциальными возможностями, а также возрастными особенностями обучающихся были достаточно чётко распределены между семьёй, школой, системой (внешкольного) дополнительного образования детей, детскими общественными организациями, детским кинематографом, радио, СМИ и т.д. Сегодня многое из существовавшей ранее инфраструктуры разрушено или продолжает работать в «усечённом варианте». Претерпели изменение цели и задачи, функции организаций и структур, работающих с детьми в настоящее время.

Между тем, научно-практические исследования последних лет свидетельствуют, что поддержка всех без исключения видов образования вне стен школы очень важна для становления личности ребёнка, его психологического, духовно-нравственного, творческого, физического и интеллектуального развития, его социализации. Наша страна (как в советское время, так и сейчас) могла гордиться тем, что в ней была создана поистине уникальная для детей система внешкольного воспитания, дополнительного образования детей. И сегодня Россия является одной из немногих стран, где обеспечивается государственное финансирование учреждений дополнительного образования детей. В настоящее время более 10 млн. детей (49% от численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) занимаются в свободное время в творческих объединениях по интересам, созданных в учреждениях дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждениях, различных организациях.

Вместе с тем не стоит закрывать глаза на то, что в последние годы наблюдается тенденция роста «платности» дополнительного образования, хотя традиционно платность в учреждениях дополнительного образования детей системы образования, как правило, составляла не более 10%. Так, по данным репрезентативных социологических опросов, проведённых по заказу НИУ ВШЭ в 2010 году, в среднем по России только половина семей с детьми, посещавшими занятия по программам дополнительного образования, не оплачивали эти занятия. Одновременно сократилось число библиотек для детей (с 4,5 тыс. учреждений в 1995 году до 3,9 тыс. - в 2008 г.), число детских оздоровительных лагерей в стране за этот период уменьшилось на 5 тысяч. Детские и молодёжные общественные организации также утратили своё былое значение в жизни подрастающего поколения. Всё вместе взятое, безусловно, в той или иной степени повлияло на рост негативных явлений в подростковой и молодёжной среде: правонарушений несовершеннолетних, алкоголизма, употребления наркотиков, экстремизма и т.п.

В последние годы законодательная база в нашей стране претерпела серьёзные изменения. Более того, изменился основной закон, в рамках которого мы работали около 20 лет. На смену Федеральному закону «Об образовании» в настоящее время Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года). Новый закон вступает в силу 1 сентября 2013 года. Следовательно, руководителям и педагогическим кадрам всех образовательных учреждений, включая учреждения дополнительного образования детей, а также органам образования, науке, широкой общественности необходимо подготовиться к этому историческому моменту с тем, чтобы шагать «в ногу со временем», адаптироваться к новым условиям, продолжать активно развивать систему дополнительного образования детей, приведя нормативно-правовую и научно-методическую базу учреждений дополнительного образования детей в соответствие с основным Законом, регулирующим их деятельность. А для этого необходимо, во-первых, досконально знать действующее законодательство, а, во-вторых, найти место системы и каждого конкретного учреждения дополнительного образования детей в современном образовательном пространстве с учётом новых требований. Это очень непростая задача, но другого пути нет.

В связи с этим на страницах журнала «Внешкольник» предполагается своеобразное поэтапное изучение основополагающих статей Закона, непосредственно имеющих отношение к системе воспитания и дополнительного образования детей. Закон достаточно объёмный (более 100 страниц). На сайте Минобрнауки России опубликованы первые проекты нормативных подзаконных актов, в обсуждении которых при желании можно принять активное участие как педагогическим коллективам, так и физическим лицам. Сегодня же предлагается рассмотреть общие статьи Закона, изложенные в Главе 1. Общие положения.

В Статье 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, приводятся основные понятия. Для нас особое значение имеют несколько из них и, прежде всего, то, что в Законе понимается под «образованием»:

«1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».

По сравнению с прежним Законом данное понятие максимально расширено, охватывает практически всё, что является основой деятельности учреждения (в новом законе - организации!) дополнительного образования детей. Незыблемым остался тот факт, что образование есть единый целенаправленный процесс воспитания и обучения.

Отрадно, что в новом Законе наконец-то появилось единое определение понятия «воспитание», чего не было в прежнем Законе «Об образовании»:

«2) воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства».

Эта формулировка, по сути, объединила в себе все ключевые определения «воспитания», данные учёными в многочисленных концепциях воспитания.

Ещё одно нововведение - определение понятия «дополнительное образование». Оно имеет отношение в равной степени к дополнительному образованию не только детей, но и взрослых - то, что в своё время мы пытались сделать в Федеральном законе «О дополнительном образовании», на который было наложено «вето» Президента России:

«14) дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования».

Сегодня учёные и практики могут дополнять данное определение с учётом специфики деятельности учреждения, образовательной программы и т.д., но определение, изложенное в Федеральном законе, является основополагающим. И именно его необходимо использовать в локальных нормативных документах, расширяя и уточняя его смысл в научно-методических материалах.

1 - Здесь и далее номер главы, статьи, пункта указан в соответствии с оригиналом Закона.
Как уже было подчёркнуто выше, отныне в Законе все образовательные учреждения именуются как «образовательные организации», действующие на основе лицензии на право ведения образовательной деятельности:

«18) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана».

Обратите внимание на то, что для учреждения (организации) дополнительного образования детей в качестве основного вида деятельности является реализация программы дополнительного образования детей, на что выдаётся лицензия и выделяется соответствующее бюджетное финансирование. Более того, в Уставе учреждения (организации) прежде всего указываются основные виды деятельности, а также дополнительные виды деятельности (платные услуги) (например, реализация конкретных программ, консультации, организация вечеров и т.п.).

Новым в Законе стало и определение «направленности» (профиля) образования. Вы помните, что в прежних нормативных документах по системе дополнительного образования детей понятие «профильная программа», «профильное (многопрофильное) учреждение» было заменено на понятие «направленность». Сегодня, с учётом введения профильного обучения, предпрофильной подготовки обучающихся это понятие вновь нашло отражение в Законе:

«25) направленность (профиль) образования - ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы».

В числе основных понятий Закона появилось и единое определение понятия «качество образования», которое прежде формулировалось в соответствии со спецификой образовательной деятельности в том или ином образовательном учреждении:

«29) качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы».

В соответствии с новым Законом в отношении дополнительного образования детей, не подлежащего стандартизации, предполагается разработка соответствующих федеральных государственных требований. До сего времени на федеральном уровне существовали примерные требования к образовательным программам дополнительного образования детей, которые носили статус рекомендаций.

И, наконец, в перечне основных понятий для нас важно следующее определение:

«31) участники образовательных отношений - обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность».

Обращаем внимание на то, что в прежнем Законе «Об образовании» ключевыми словами определения были равноправные «участники образовательного процесса», к которым относились сами обучающиеся, их родители (законные представители) и педагоги. В данной редакции прежнее понятие претерпело определённые изменения, в том числе за счёт расширения перечисленных участников образовательных отношений, в частности, организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Это не случайно, т.к. в процессе дальнейшего рассмотрения Закона мы подробнее остановимся на сетевом взаимодействии образовательных организаций.

В Статье 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования указано, что государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на ряде принципов, в том числе:

«2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования».

Пункт, декларирующий «гуманистический характер образования» сохранился по своей сути, но претерпел изменение редакции:

«3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования».

В перечень принципов вместо прежнего принципа «свобода и плюрализм в образовании» включён новый пункт, существенно раскрывающий и уточняющий этот принцип:

«7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания».

В последние годы в нормативно-правовых документах и научно-методических материалах системы образования большое внимание было уделено необходимости и первостепенной значимости в жизни каждого человека непрерывного образования. В новом Законе этот принцип нашёл достойное отражение:

«8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека».

Данный принцип позволяет учреждению (организации) дополнительного образования детей в силу своей гибкости и мобильности обратить самое серьёзное внимание на необходимость разработки долговременных комплексных образовательных программ, на что были нацелены всероссийские конкурсы образовательных программ дополнительного образования детей и конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям». Надо признаться, что, несмотря на все усилия, сегодня таких программ в наших учреждениях единицы, что напрямую связано с уровнем профессионального мастерства педагогов дополнительного образования.

Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации.

В пункте 5 данной статьи определена норма, в соответствии с которой в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:

«2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте». Данный пункт позволит органам исполнительной власти всех уровней разрабатывать локальные акты для поддержки талантливых и одарённых людей.

Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования.

1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:

1) разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования;

2) организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования;

3) организация предоставления дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях;

4) разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования;

5) создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций;

6) утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований;

7) лицензирование образовательной деятельности:

а) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

б) федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

в) российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;

г) иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;

8) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и указанных в пункте 7 настоящей части, а также иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

9) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, указанных в пункте 7 настоящей части, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования;

10) формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий работникам системы образования;

12) разработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда;

13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;

14) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Очень важной и существенной для дальнейшего развития системы дополнительного образования детей является Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

В пункте 1. вновь указано, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:

«3)... обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации».

Эта норма нам уже хорошо известна по прежним законодательным и нормативным актам.

Отрадно то, что в новый Закон вошла норма, за которую мы совместными усилиями «бились» на всех уровнях, а именно:

«8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации».

Очень хочется верить в то, что данная норма позволит не только сохранить существующие ранее государственные (республиканские, областные, окружные) учреждения дополнительного образования детей, но и возродить те из них, что были утрачены в последние годы. Практика показала, что нарушение преемственности в системе дополнительного образования детей (муниципальный - региональный - федеральный уровни) неизбежно привело к негативным тенденциям в развитии системы, утрачиванию мотивации ребёнка в стремлении к достижению результатов в конкретном творческом объединении, снижению возраста обучающихся, занимающихся в учреждении дополнительного образования детей и т.д.

Сохранена внесённая ранее в прежний Закон «Об образовании» следующая поправка:

«2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на... предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях».

Эта норма соотносится со Статьёй 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, в которой определено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится:

«2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации)».
В ходе обсуждения законопроекта высказывались опасения относительно того, что в новом Законе меняется привычная структура системы образования, что вызовет много вопросов у педагогов, родителей, обучающихся и общественности.
Глава 2. Система образования.

На самом деле «Статья 10. Структура системы образования» четко фиксирует все составляющие Системы образования:

федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;

организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;

организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;

объединения юридических лиц, работодателей и их объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Обратите внимание на два нововведения:

сегодня на законодательном уровне зафиксировано положение о том, что объединения работодателей и общественные объединения являются неотъемлемой частью системы образования, что позволяет системе дополнительного образования детей способствовать профессиональному самоопределению своих воспитанников;

из Закона ушло понятие «Учреждение дополнительного образования детей», появилось единое понятие – «Образовательная организация», а далее указывается специфика деятельности конкретной образовательной организации.

В пункте 2. представлены виды образования – «общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование)».

«Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование».

В прежнем Законе «дополнительное образование» было разведено на два подвида: «дополнительное образование детей» и «дополнительное образование взрослых». В соответствии с новым Законом расширяются возможности предоставления дополнительного образования на базе образовательного учреждения всем категориям населения. Однако, специфика «дополнительного образования детей» и «дополнительного образования взрослых» достаточно подробно прописана в отдельных статьях Закона, о чем мы будем говорить в последующих статьях.

Очень важным и значимым является пункт 7, где говорится о необходимости создания в системе образования «условий для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ…». Данное положение позволяет активизировать интеграцию основного и дополнительного образования в любом образовательном учреждении.

«Статья 12. Образовательные программы»

В пункте 1. зафиксировано, что содержание образования определяют образовательные программы. А далее перечисляют цели и задачи, на решение которых должно быть направлено содержание образования – оно «должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации прав обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями».

В прежнем Законе это относилось лишь к общеобразовательным программам. Сегодня с учетом стремления к осуществлению непрерывного образования («образования на протяжении всей жизни») основные цели и задачи, на решение которых направлено образование, имеет отношение ко всем образовательным программам.

В пункте 2. четко зафиксировано положение о том, что «по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию – дополнительные образовательные программы».

Произошли изменения в определении понятия «дополнительные образовательные программы». В прежнем Законе общеобразовательные программы подразделялись на «основные и дополнительные». В соответствии с новым Законом дополнительные общеобразовательные программы делятся на:

«дополнительные общеразвивающие программы»,

«дополнительные предпрофессиональные программы».

Осталось без изменения право организации самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные программы (пункт 5.).

«Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, … разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ».

В Статье 13. определены общие требования к реализации образовательных программ, направленные на повышение качества образовательных программ:

образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации;

при реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение;

при реализации образовательных программ организацией, осуществляющей образовательную деятельность, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

Указанные требования имеют самое непосредственное отношение к разработке и реализации дополнительных образовательных программам с учётом современных технологий, модульных программ и т.д., что позволит разрабатывать интегрированные дополнительные образовательные программы с длительным сроком их реализации (от 3 – 5 и более лет).

В Законе появилось положение (пункт 9 статьи 13), запрещающее использование при реализации образовательных программ «методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся». Это положение позволит членам учебно-методического совета при рассмотрении образовательных программ и их последующего утверждения (а без этого ни одна образовательная программа не может реализовываться!) обратить особое внимание на цели, задачи, ожидаемые результаты, а также на формы, методы и технологии, используемые педагогом в ходе реализации программы, психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса.

«Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организаций, осуществляющих образовательную деятельность». Это положение, с одной стороны, предоставляет большую самостоятельность образовательной организации в организации образовательного процесса. А с другой, - направлена на повышение уровня ответственности педагогического коллектива перед другими участниками образовательного процесса – обучающимися и их родителями.

В Законе появилась новая статья – «Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ». В последние годы сетевое взаимодействие активно вошло в организацию образовательного процесса, способствуя повышению его эффективности и качества.

«Сетевая форма реализации образовательных программ (далее – сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой».

Используя возможности, изложенные в данной статье, необходимо более активно и целенаправленно развивать в рамках системы дополнительного образования детей социальное партнерство (через заключение договоров, соглашений и т.п.) с различными организациями, что позволит расширить возможности реализации конкретных образовательных программ, предоставить обучающимся максимальные возможности для вовлечения их в социально-проектную и научно-исследовательскую деятельность, профильное обучение; обеспечить формирование личностного и профессионального самоопределения.

«Статья 17. Формы получения образования и формы обучения»

Закон предоставляет право каждому гражданину получить в Российской Федерации образование через различные формы. Причем, это положение в равной степени относится и к детям с ограниченными возможностями здоровья. Следовательно, в Уставе образовательной организации необходимо предусмотреть различные формы предоставления образования с учетом специфики образовательного учреждения, категорий обучающихся и т.д.

«Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

…Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно».

В Законе появилась еще одна новая статья (20), регламентирующая экспериментальную и инновационную деятельность в сфере образования.

«Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями. При реализации инновационного проекта, программы должны быть обеспечены соблюдение прав и законных интересов участников образовательных отношений, предоставление и получение образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом».

В данной статье четко прописаны цели и задачи инновационной деятельности, без которой сегодня трудно представить себе развитие любого образовательного учреждения. Одной из наиболее эффективных форм инновационной деятельности является реализация инновационных проектов и программ, что, в свою очередь, должно найти отражение в Программе развития конкретного образовательного учреждения и Плане мероприятий по ее реализации. Так, например, в настоящее время под руководством Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется разработка проекта Межведомственной программы развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года и план мероприятий по ее реализации.













1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   57

Похожие:

Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconАнализ работы отдела образования и молодежной политики администрации...
Основные направления деятельности отдела образования и молодежной политики на 2011-2012 учебный год
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconСогласовано
Кашкарова Галина Александровна – начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления образования администрации
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики icon«Итоги развития муниципальной системы образования в 2012-2013 учебном...
Д., начальник отдела воспитания и профилактики асоциальных явлений Баканова О. В., начальник отдела безопасности и материально –...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconСценарий отчётного концерта посвящённого 30-летию со дня основания
Комитета по вопросам образования щмр, председатель совета депутатов г п. Фряново, настоятель храма Иоанна Предтечи, начальник отдела...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconЗакон РФ от 10. 07. 1992 n 3266-1 «Об образовании»
М. О. Антонова, к п н., заместитель директора Департамента образования и науки Костромской области, начальник отдела обеспечения...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconИнформационно-аналитический отчет отдела образования и молодежной...

Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Приветственное слово руководителя отдела образования и молодежной политики администрации
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Предметом деятельности Отдела является реализация государственной политики по развитию культуры, искусства, молодежной политики,...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconМинистерство образования и науки российской федерации департамент...
Данная рабочая программа курса «История древнего мира» предназначена для учащихся 5 класса средней общеобразовательной школы, изучающих...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Департамента молодежной политики, воспитания и социальной поддержки детей Минобрнауки России от 11. 12. 2006 №06-1844, определившим...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПлан работы отдела образования и молодежной политики администрации...
...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconАлтайского края
Денисов Ю. Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления образования и молодёжной политики, канд хим...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПояснительная записка Программа имеет художественно-эстетическую...
Департамента молодежной политики, воспитания и социальной поддержки детей Минобрнауки России от 11. 12. 2006 №06-1844, определившим...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Коврижных Ю. В. – начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области – заместитель председателя...
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПлан работы отдела образования и молодежной политики администрации...
Районные соревнования юных хоккеистов «Золотая шайба» 2001-2002 г р., 1999-2000 г р
Начальник отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Согласовано начальник отдела по физической культуре, культуре и молодежной политике Администрации Октябрьского района г. Ижевска


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск