Предварительная оценка социально-экономической эффективности (из программы развитии на 2012-2020 г.г.)
Реализация программы обеспечит разработку методов геотехнического мониторинга
территорий Ростовской области:
оценка положения уровня грунтовых вод методом математического гидрогеологического моделирования;
построение математических гидрогеологических моделей муниципальных образований;
прогноз процесса подтопления муниципальных образований, рекомендации по градостроительному планированию;
расчет гидравлической системы водоотведения, оценка ее эффективности и рекомендации по мониторингу, реконструкции и развитию системы водоотведения для территорий г. Ростова-на-Дону
оценка деформаций поверхности Земли, зданий и сооружений по данным дистанционного зондирования Земли; рекомендации по оценке состояния фонда недвижимости, территориального развития города с учетом риска деформаций;
методика прогноза устойчивости склонов и оползневых деформаций;
оценка геотехнического риска от инженерно-геологических процессов:
просадочные деформации грунтов
плоскостная и линейная эрозия поверхности Земли
подработка территории подземными выработками
подработка берегов реками и водохранилищами
устойчивость оползневых склонов
построение тематических карт геотехнического риска для территорий Ростовской области.
III. Разработка и создание автоматизированной информационно-аналитической системы укрупненных показателей базовой стоимости (УПБС) объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта с вариантным моделированием
Перечень используемых методик исследований (по каждому научному направлению):
Методики формирования укрупненных показателей базисной стоимости
МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации »;
МДС 81-18.2000 «Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)»;
Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции (в ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 N ВБ-26/12-368);
МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»;
Постановление Госстроя РФ от 19 ноября 2003 г. N 191 «Методические рекомендации по разработке укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС) для объектов жилищно-гражданского назначения»;
МДС 12-13.2003 «Годовые режимы работы строительных машин»;
МДС 81-3.99 «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств»;
ПИСЬМО от 13 ноября 1996 г. N ВБ-26/12-367 «О методических рекомендациях по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно - монтажных организаций»;
Письмо от 3 ноября 1992 г. N БФ-925/12 «Методические рекомендации по определению затрат на строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на содержание заказчика - застройщика и технического надзора, прочих работ и затрат при определении стоимости строительной продукции»;
МДС 81-2.99 «Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений»;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 1990 г. N 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР»;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Ростовской области от 03.08.07 № 315 «О порядке формирования инвестиционных проектов, проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»;
МДС 13-14.2000 «Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения».
Рекомендуемые приборы и оборудование
сервер
рабочая группа персональных компьютеров
интернет
пакет прикладных программ MS Office, Сертифицирована нормативная база ПК «ГРАНД-Смета», Программный комплекс Smeta WIZARD.
Имеющееся в наличии оборудование (документы об аттестации)
Рабочие станции в количестве 10,
локальная сеть,
сеть Интернет,
принтеры,
сканеры
ПК «ГРАНД-Смета» - 1 комплект.
Потребность в приборах и оборудовании для аттестации методики
Сервер
ПК «ГРАНД-Смета»
ПК Smeta WIZARD
Площади, занимаемые подразделением, места расположения
Ауд. 1038
Потребность в дополнительной площади
Потребности в дополнительных площадях нет.
Наименование лаборатории (центра коллективного пользования) и ее аккредитация (имеющейся)
Южно-Российский центр научно-технической экспертизы в строительстве на базе РГСУ
Подробное описание оснащения лаборатории (центра), стоимость (смета)
Сервер(100 000 руб.)
ПК «ГРАНД-Смета» - 9 комплектов, (25 000 х 9 = 225 0000)
ПК Smeta WIZARD – 10 комплектов. (34 000 х 10 = 340 0000)
Итого по ПО: 665 000 руб.
Перечень заказчиков НИОКР, стратегические партнеры
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
Министерство архитектуры, строительства и территориального развития Ростовской области.
Участие в ФЦП (тема)
По программным мероприятиям 2.2-2.7 в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы» (для опытно-конструкторских работ, направленных на создание программы или программного изделия для вычислительных машин, комплексов и систем независимо от их назначения и области применения)
Наличие долгосрочной программы развития научной и инновационной деятельности (до 2020 года)
Создание научного направления, привлечение специалистов (инженеры, кандидаты и доктора наук) различной квалификации и компетентности (сметчики, проектировщики, программисты)
Показатели на 2012-2016 г.г. (по годам)
-
№
|
Показатели
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Планируемый объем НИОКР на 2012-2016 г.г.
|
12 млн. руб.
|
2
|
План создания МИП (2012-2016 г.г.)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Создание НОЦ (партнеры), НМЦ
|
-
|
+
|
-
|
-
|
-
|
4
|
Количество кандидатских и докторских диссертаций, планируемых к защите
|
|
+
|
+
|
|
5
|
Количество аспирантов
|
|
|
|
|
|
6
|
Количество докторантов
|
|
|
|
|
|
7
|
Патенты, изобретения, свидетельства о регистрации программных продуктов для ЭВМ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
8
|
Проведение ежегодных конференций по научным направлениям (расчет бюджета)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
9
|
Участие аспирантов и молодых ученых в программах поддержки талантливой молодежи (УМНИК, STARTUP и др.)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
10
|
Участие в конкурсах по получению грантов:
- отечественных;
- зарубежных.
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
11
|
Участие в зарубежных стажировках (сотрудники, студенты, аспиранты)
|
-
|
+
|
-
|
-
|
-
|
12
|
Участие в выполнении НИР из средств российских фондов в поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности.
|
|
|
|
|
|
13
|
Создание НИИ (наличие)
|
функционирование в составе НИИ ТУиГП
|
14
|
Публикации в российских научных журналах из списка ВАК
|
|
|
|
|
|
15
|
Публикации в рецензируемых зарубежных журналах
|
|
|
|
|
|
16
|
Количество планируемых монографий
|
|
|
|
|
|
17
|
Сборники НИР
|
|
|
|
|
|
Потребность (всего; на 2012г.):
-
в дополнительных площадях в м^2;
|
|
в ремонте помещений в м^2;
|
|
в оборудовании;
|
Список прилагается
|
в расходах на поверочные работы
|
|
Предварительная оценка социально-экономической эффективности (из программы развитии на 2012-2020 г.г.)
Активная деятельность органов государственной власти в сфере капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта является одним из признаков развития экономики Российской Федерации. Процесс реализации и разработки инвестиционных проектов непосредственно связан с решением проблемы по определению фактической стоимости разрабатываемых проектов. Наибольшую сложность вызывает определение структуры затрат в фактическом и стоимостном выражении на требуемый интервал времени. Использование имеющейся нормативно – информационной базы не дает ожидаемого результата в связи с невозможностью учета изменений в нормативно – правовой базе, а так же постоянным пополнением номенклатуры имеющихся материалов и оборудования.
Выше обозначенные проблемы подчеркивают необходимость обновления имеющейся нормативной базы, а так же разработки методики формирования укрупненных показателей базисной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Данная методика позволит определить сметную стоимость выполняемых работ на любой стадии инвестиционного проекта, на основе вариантного проектирования по основным конструктивным элементам.
Использование системы укрупненных показателей базисной стоимости позволит определить величину затрат труда рабочих – строителей, рассчитать фонд оплаты труда, определить потребность в строительных машинах и материалах, а в результате рассчитать общую стоимость с накладными расходами и сметной прибылью в ценах требуемого (базисного) периода.
В рамках разработки методики и порядка формирования укрупненных показателей базисной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта планируется:
Провести выбор объектов-представителей с учетом потребительских свойств строительной продукции на основе информации о типе жилых домов и зданий общественного назначения наиболее массового применения в Ростовской области, в зависимости от основного материала стен, этажности, типа и функционального назначения дома, вместимости и мощности зданий общественного назначения. На основе проектно-сметной документации объектов-представителей, по которым намечается разработка УПБС, сформировать единый реестр и каталог. Определить порядок разработки УПБС на основе унифицированной ресурсно-технологической модели для объектов жилищно-гражданского назначения.
Сформировать систему, обеспечивающую расчет стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущих и прогнозных ценах на первоначальных стадиях оценки проекта, а так же определяющую структуру затрат строительных и монтажных работ, величины прямых затрат, накладных расходов и прибыли по семи главам сводного расчета каждого объекта, определить показатели расхода ресурсов других статей затрат. На основе полученных данных сформировать сборники УПБС предназначенные для разработки и применения единой для инвесторов Ростовской области системы показателей, отражающих реальные условия деятельности исполнителей работ.
Разработать унифицированные ресурсно-технологические модели для объектов-представителей на основе средних базисных цен по унифицированному перечню материальных ресурсов, с учетом величины накладных расходов, сметной прибыли и величины затрат труда на строительной площадке. На основе полученных данных сформировать сборники ресурсно-технологических моделей строительно-монтажных работ на объекты – представители.
В результате реализации перечисленных выше мероприятий планируется создание информационно-аналитической системы укрупненных показателей базисной стоимости, а так же программный продукт информационно-аналитической системы УПБС.
Использование информационной базы укрупненных показателей базисной стоимости является одним из основных этапов, позволяющих Ростовской области перейти к использованию ресурсного метода при расчете сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемого за счет бюджетов различных уровней. Активная деятельность органов государственной власти в сфере капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта является одним из признаков развития экономики Российской Федерации. Процесс реализации и разработки инвестиционных проектов непосредственно связан с решением проблемы по определению фактической стоимости разрабатываемых проектов. Наибольшую сложность вызывает определение структуры затрат в фактическом и стоимостном выражении на требуемый интервал времени. Использование имеющейся нормативно – информационной базы не дает ожидаемого результата в связи с невозможностью учета изменений в нормативно – правовой базе, а так же постоянным пополнением номенклатуры имеющихся материалов и оборудования.
Выше обозначенные проблемы подчеркивают необходимость обновления имеющейся нормативной базы, а так же разработки методики формирования укрупненных показателей базисной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Данная методика позволит определить сметную стоимость выполняемых работ на любой стадии инвестиционного проекта, на основе вариантного проектирования по основным конструктивным элементам.
Использование системы укрупненных показателей базисной стоимости позволит определить величину затрат труда рабочих – строителей, рассчитать фонд оплаты труда, определить потребность в строительных машинах и материалах, а в результате рассчитать общую стоимость с накладными расходами и сметной прибылью в ценах требуемого (базисного) периода.
В рамках разработки методики и порядка формирования укрупненных показателей базисной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта планируется:
Провести выбор объектов-представителей с учетом потребительских свойств строительной продукции на основе информации о типе жилых домов и зданий общественного назначения наиболее массового применения в Ростовской области, в зависимости от основного материала стен, этажности, типа и функционального назначения дома, вместимости и мощности зданий общественного назначения. На основе проектно-сметной документации объектов-представителей, по которым намечается разработка УПБС, сформировать единый реестр и каталог. Определить порядок разработки УПБС на основе унифицированной ресурсно-технологической модели для объектов жилищно-гражданского назначения.
Сформировать систему, обеспечивающую расчет стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущих и прогнозных ценах на первоначальных стадиях оценки проекта, а так же определяющую структуру затрат строительных и монтажных работ, величины прямых затрат, накладных расходов и прибыли по семи главам сводного расчета каждого объекта, определить показатели расхода ресурсов других статей затрат. На основе полученных данных сформировать сборники УПБС предназначенные для разработки и применения единой для инвесторов Ростовской области системы показателей, отражающих реальные условия деятельности исполнителей работ.
Разработать унифицированные ресурсно-технологические модели для объектов-представителей на основе средних базисных цен по унифицированному перечню материальных ресурсов, с учетом величины накладных расходов, сметной прибыли и величины затрат труда на строительной площадке. На основе полученных данных сформировать сборники ресурсно-технологических моделей строительно-монтажных работ на объекты – представители.
В результате реализации перечисленных выше мероприятий планируется создание информационно-аналитической системы укрупненных показателей базисной стоимости, а так же программный продукт информационно-аналитической системы УПБС.
Использование информационной базы укрупненных показателей базисной стоимости является одним из основных этапов, позволяющих Ростовской области перейти к использованию ресурсного метода при расчете сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемого за счет бюджетов различных уровней.
IV. Разработка методики и информационное обеспечение мониторинга автомобильных дорог муниципального образования
|
