Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 мая 2011 года

Скачать 0.92 Mb.

Название	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 мая 2011 года
страница	16/20
Дата публикации	07.08.2014
Размер	0.92 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Право > Документы

1 ... 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Opec.ru; 16.05.2011, Пенсионная реформа: неизбежность перемен

При нынешних уровне дефицита Пенсионного фонда и росте демографической нагрузки комплексная реформа пенсионной системы необходима. Избежать непопулярных у населения мер - повышения пенсионного возраста и увеличения минимального стажа - не удастся, считает директор Независимого Института Социальной Политики Татьяна Малева

В рамках модернизации Стратегии-2020, экспертная группа «Реформа пенсионной системы» занимается разработкой альтернатив и возможных сценариев реформирования. О промежуточных результатах наработок группы ее соруководитель, Татьяна Малева, рассказала в РАНХиГС на совместном заседании экспертных групп по проблемам социальной, трудовой и бюджетной политики.

Коллективизм в действии

Сейчас четверть населения России - пенсионеры. При этом половина населения страны так или иначе зависимы от Пенсионного фонда (см. Рис. 1). Солидарная пенсионная система, которая сейчас функционирует в России, основана на принципе выплат пенсий старшему поколению из доходов работников. У такого подхода есть две альтернативы, которые не стоит упускать из виду при разработке стратегии реформы. Первая - самостоятельное добровольное индивидуальное накопление. Однако пока менталитет населения страны и низкие доходы не позволяют ее широко использовать. По данным НИСП, только 10% экономически активного населения имеют возможность откладывать средства на будущую пенсию, и только 3% - готовы это делать.

Рисунок 1. Реальная зависимость экономического положения населения от ПФР

Вторая альтернатива - расчет на социальную ответственность детей. Однако при нынешней демографической структуре использовать ее практически нереально. У значительной доли населения вообще нет детей, у многих - только один ребенок, который должен обеспечивать двоих родителей. Уровень демографической нагрузки на трудоспособных людей в возрасте 40–55 лет становится слишком высоким, а ведь приходится еще и поддерживать собственных детей и даже внуков. В итоге, активные трудоспособные люди становятся самым уязвимым поколением, приходит к выводу Малева.

Отсюда следует вывод: на данном этапе стране нужна именно солидарная пенсионная система, которая должна отвечать следующим критериям: адекватность размера пенсий, посильность бремени финансирования, долгосрочная устойчивость и адаптивность.

Тонкая неприятная настройка

Демографическая нагрузка будет расти, а значит, будет увеличиваться дефицит Пенсионного фонда. Чтобы закрыть дыру в его бюджете, нельзя просто повысить размер взносов работников - это попросту спровоцирует бизнес уходить в тень и вернуться к практике зарплаты «в конвертах». Задача реформы - максимизация суммы взносов при минимизации искажений в экономике. Если проводить комплексную реформу, то уровень тарифа можно будет не просто не повышать, но и снизить с нынешних 26% до 22% или даже 20%, считают в экспертной группе Малевой. (см. Рис. 2)

Рисунок 2. Сравнение сценариев: сумма средств Федерального бюджета на покрытие дефицита и валоризацию, в % к ВВП

Для оптимизации расходов Пенсионного фонда необходимо разделить пенсию на страховую и базовую части, выполняющие разные функции. Базовая часть обеспечит выплаты бедным пенсионерам, в том числе за счет перераспределения внутри пенсионной системы, сглаживая существующие неравенства в доходах. А при помощи страховой части, компенсирующей утраченный заработок выходящего на пенсию, планируется выстроить страховые механизмы.

Еще один шаг - повышение минимального стажа, необходимого для получения трудовой пенсии с 5 до 15–20 лет: с 5 до 10 лет - одномоментно, далее - по 1 году в год. Это косвенно стимулирует более длинную продолжительность трудовой жизни и повышение фактического пенсионного возраста.

Другой непопулярный, но во многом необходимый шаг - пересмотр правил назначения досрочных пенсий для некоторых категорий граждан. Речь в первую очередь идет о категориях, не работающих на вредных и опасных производствах, а использующих ранний выход на пенсию как надбавку к зарплате. Эти расходы надо снять с пенсионной системы, а повышать их доходы за счет роста уровней зарплат.

Рисунок 3. Сравнение сценариев: среднегодовой размер трудовой пенсии

Увеличить поступления в Пенсионный фонд можно также за счет расширения налоговой базы - повышения порога облагаемой заработной платы до 660 тысяч рублей в год. При этом тариф отчислений по персонифицированной части пенсии предлагается снизить с 16% до 14%, предлагает экспертная группа «Реформа пенсионной системы».

Не избежать и самой непопулярной меры - повышения пенсионного возраста. Для обоих полов он должен быть постепенно увеличен до 63 лет.

Все перечисленные выше меры необходимо принимать в комплексе подчеркивают эксперты, иначе желаемого эффекта добиться не удастся. Каждая из мер оказывает определенное влияние, однако без поддержки прочих - положительный эффект от нее будет крайне ограничен.

1 ... 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Похожие:

	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 20 мая 2014 года Комитет Госдумы по финансовому рынку сегодня принял решение о создании экспертного совета по негосударственным пенсионным фондам...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 26 мая 2010 года В программу государственного софинансирования пенсии на сегодняшний день вступили более 2,5 миллионов россиян. Об этом сообщили в...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 ноября 2011 года Познакомить учащихся с планетами Солнечной системы, сформировать представление о них и о том, отчего на Земле сменяются день, ночь,...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 3 октября 2013 года На пятом инвестиционном форуме «Россия зовет!» Владимир Путин рассказал о планах развития российской экономики, о влиянии заключенных...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 24 мая 2013 года Доклад направлен в правительство РФ. Россия планирует присоединиться к оэср в 2015 году, и в этой перспективе рекомендации этой организации,...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 8 апреля 2013 года Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 сентября 2012 года Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 31 марта 2014 года По итогам 2013 года из Пенсионного фонда РФ (пфр) в негосударственные пенсионные фонды (нпф) перевели свои пенсионные накопления...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 июня 2010 года ...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 февраля 2014 года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию запустило проект «Аренда с выкупом». Заемщику необязательно копить на первоначальный...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 августа 2011 года В 2009 году начались суды нпф взыскивали убытки с управляющих компаний. На прошлой неделе конфликт вышел на новый уровень Slon ru...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 9 октября 2012 года Результаты управления пенсионными накоплениями в России, а также инвестиционные стратегии российских управляющих соответствуют общим...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 29 апреля 2013 года По итогам переходной кампании прошлого года негосударственные пенсионные фонды (нпф) потеряли около 5 млрд руб., уплаченных агентам....		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 августа 2010 года Объем пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах в первом квартале 2010 года увеличился на 49,5 до 115,39 миллиарда...
	Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 января 2014 года Канун 2014 года не обошелся без неприятных сюрпризов: россиянам преподнесли «подарок» в виде пакета из шести законов, кардинально...		Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 5 февраля 2010 года Заявление о признании себя банкротом "РБизнес" подал сам 22 декабря 2009 года. Это произошло после того, как в августе-сентябре 2009...

Школьные материалы