Тема 19. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Французская республика
1. Конституция Французской Республики 1958 года: исторические условия подготовки и принятия. Особенности структуры. Решение Конституционного совета 1970 года о юридической силе Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Преамбулы Конституции 1946 года. Порядок пересмотра конституции и конституционная реформа.
2. Конституционный контроль во Франции. Органы конституционного контроля во Франции.
3. Парламент Франции: структура, порядок формирования Сената и Национального Собрания. Законодательный процесс в парламенте Франции.
4. Президент Франции: особенности правового статуса. Порядок избрания Президента. Функции и полномочия Президента. Ответственность Президента Франции.
5. Правительство Франции: состав и порядок формирования. Функции и полномочия Правительства. Статус премьер-министра. Делегированное законодательство. Институт ответственности Правительства и его членов.
6. Общая характеристика судебной системы Франции.
7. Основные начала политико-территориальной организации власти во Франции. Автономия. Заморские департаменты и заморские территории. Студенты делятся на группы, и к каждому вопросу семинара готовят групповое сообщение с презентацией. После его представления предусмотрено обсуждение. По завершению рассмотрения темы каждый студент готовит письменное эссе на тему «Что из конституционного опыта Французской республики мне представляется полезным для заимствования» Рекомендуемая литература:
Антонов А.В. Реформа Конституционного Совета Франции // Журнал конституционного правосудия. - 2011. - № 2.
Боботов С. В. Правосудие во Франции. - М., 1994.
Боботов С. В. Конституционная юстиция: сравнительный анализ. - М., 1994.
Боботов С.В., Колесова Н.С. Современная концепция прав и свобод гражданина во Франции // Государство и право. - 1992. - №6.
Керимов А. Д. Бюро палат французского парламента // Государство и право. - 1996. №10.
Керимов А. Д. Законодательство Франции: от принятия до промульгирования // Государство и право. - 1997.- № 7.
Керимов А. Д. Национальное собрание Франции: вопросы организации и функционирования. - М., 1995.
Керимов А. Д. Парламентское право Франции. - М., 1998.
Керимов А. Д. Французские политические деятели, юристы за расширение полномочий парламента // Государство и право. - 1995.- № 6.
Клишас А. А. Конституционная юстиция в зарубежных странах - М. :Международные отношения, 2004.
Клишас А. А. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: Сравнительно-правовое исследование: Монография - М.: Международные отношения, 2007.
Ковлер А. И. Франция: партии и избиратели. - М., 1986.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: Учебное пособие /Маклаков В.В. - Волтерс Клувер, 2010
Крутоголов М. А. Парламент Французской Республики. - М., 1988.
Крутоголов М. А. Президент Французской Республики. Правовое положение. - М., 1980.
Крутоголов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты деятельности. - М., 1980.
Структура и роль Государственного Совета Франции. – М., 1994.
Чиркин В. Е. Верхняя палата современного парламента: Сравнительно-правовое исследование - М.: Норма,2009.
Чиркин В. Е. Вызовы современности и развитие французской конституции // Право. -2008 - № 1.
Практические занятия 49,50,51.
Тема 20. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
1. Конституция Великобритании: характеристика составных частей. Акты, составляющие конституцию Великобритании. Сommon Law как источник конституционного права Великобритании. Конституционные соглашения. Судебные решения и доктринальные мнения юристов как источники британской конституции.
2. Британский парламент: структура и порядок формирования. Особенности формирования Палаты лордов. Законодательный процесс в парламенте.
3. Глава государства Великобритании. Юридические и фактические полномочия монарха.
4. Исполнительная власть в Великобритании. Премьер-министр. Правительство. Кабинет. Состав, порядок формирования, функции и полномочия.
5. Судебная система Великобритании.
6. Политико-территориальная организация власти в Великобритании. Статус Шоландии, Уэльса, Северной Ирландии. Британское содружество наций. Студенты делятся на группы, и к каждому вопросу семинара готовят групповое сообщение с презентацией. После его представления предусмотрено обсуждение. По завершению рассмотрения темы каждый студент готовит письменное эссе на тему «Что из конституционного опыта Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии мне представляется полезным для заимствования» Рекомендуемая литература:
Богдановская И. Ю. Закон в английском праве. - М., 1987.
Богдановская И. Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // ЖРП. – 2006. - № 11.
Богдановская, И. Ю. Понятие источника права в правовой доктрине стран «общего права» //Право и политика. -2007. - № 1.
Богдановская, И. Ю. Прецедентное право /Отв. ред. Н. С. Крылов; АН СССР. Ин-т государства и права. - М.: Наука,1993.
Жданович В. А. Об избирательной системе Великобритании // ЖРП. - 1998.-№1.
Законодательные акты о гражданстве. В 4-х томах. - М., 1993.
Иванова И. К. Новый Верховный Суд Соединенного Королевства // ЖРП. – 2006. - № 11.
Иванова И. К. Палата лордов на рубеже XXI века // Государство и право. – 2003. - №6.
Кананыкина Е.С. Философский анализ английских источников права: законодательство // История государства и права. - 2010. - № 20.
Лузин В. В. Место и роль конституционных соглашений в системе источников права Англии // Известия вузов. Правоведение. – 1999. - № 2.
Марченко М. Н. Судебный прецедент: разнообразие понятий и многообразие форм проявления // ЖРП. – 2006. - № 6.
Минникес И.А. О прецедентном регулировании // Российский юридический журнал. - 2011. - № 1.
Чиркин В. Е. Верхняя палата современного парламента: Сравнительно-правовое исследование - М.: Норма,2009.
Шаповал В. Н. О сущности британской конституции // Правоведение. -1991. - № 6.
Шаповал В.Н. Британская конституция. Политико-правовой анализ. - Киев. 1991.
Практические занятия 52,53.
Тема 21. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: КНР
1. Конституция КНР 1982 года: исторические условия принятия. Особенности структуры. Конституционные характеристики Китайской Народной Республики.
2. Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) как высший орган государственной власти: структура, порядок формирования, организация деятельности, полномочия. Постоянный Комитет ВСНП. Статус депутата.
3. Председатель КНР: особенности правового статуса. Функции и полномочия. Центральный Военный Совет КНР.
4. Государственный совет КНР: порядок формирования, состав, полномочия. Подотчетность и ответственности Государственного Совета.
5. Организация судебной власти в Китае.
6. Основные начала политико-территориальной организации власти в КНР. Вопросы для обсуждения.
1. Специальные административные районы Китайской Народной Республики.
2. Статус Тибета. Рекомендуемая литература:
Бевеликова Н.М. Конституционные основы судебной власти в Китае, Корее и Японии // Законодательство и экономика. - 2011. - № 3.
Гудошников Л.М., Кокарев К.А. Гонконг особая автономия Китая / Информационный бюллетень ИДВ РАН, № 8. М.: 1999.
Как управляется Китай: эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI века / Под ред. академика РАН М. Л. Титаренко. - М., 2004.
Конституции и политическая система Китайской Народной Респубилики: Учебное пособие /Доронин Б.Г. - Изд-во СПбГУ, 2007
Максимова О.О. Эволюция института главы государства в Китае в XX веке: конституционно-правовое исследование // Реформы и право. - 2009. - № 3.
Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 / руководитель авторского коллектива Л.М. Гудошников. М.: «Русская панорама», 2007.
Третьяков К.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права в Китайской Народной Республике: // Московский журнал международного права. - 2008. - № 1.
Третьяков К.Н. Некоторые особенности изменения Конституции Китайской Народной Республики // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 2.
Практические занятия 54,55.
Тема 22. Формы правления, территориально-политического устройства и государственные режимы в зарубежных странах.
1. Конституционно-правовой институт формы государства: понятие и содержание. Классификация форм государства.
2. Конституционно-правовой институт формы правления.
3. Монархия как форма правления.
4. Республика как форма правления.
5. Особенности смешанной формы правления в ОАЭ и Малайзии.
6. Конституционно-правовой институт территориально-политического устройства.
7. Федерация: понятие, признаки. Типология современных моделей федерализма. Основные системы разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
8. Унитарное государство. Виды унитарных государств.
9. Понятие автономии. Виды автономий.
10. Государственный режим: понятие, классификация. Сообщения (готовятся с презентацией):
1. Особенности федеративного устройства Индии.
2. Особенности федеративного устройства Бельгии.
3. Территориально-политическое устройство Итальянской республики.
4. Территориально-политическое устройство Испании.
5. Особенности формы правления Ватикана. Вопросы для групповой дискуссии:
1. Основные системы разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами: плюсы и минусы.
2. По конституциям некоторых государств невозможен пересмотр положений о форме правления (ст. 89 Конституции Франции 1958 г., ст. 139 Конституции Италии 1947 г.).
Чем вы можете объяснить такой выбор законодателя? Какая ситуация сложилась в этой сфере в Российской Федерации? Рекомендуемая литература:
Авраменко С. Л. Новая Конституция Швейцарской конфедерации: право и современность // Государство и право. –2002. - №3.
Благож Й. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. - М., 1985.
Бойко Ю. П. Федеративные государства: европейский опыт // История государства и права. – 2008. - №7.
Васильева Т. А. Областная автономия в Италии (правовые аспекты). – М., 1987.
Виноградов В. А. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана // ЖРП. – 2002. - № 9.
Виноградов В. А. Федеральное вмешательство // Законодательство и экономика. – 2004. - № 7.
Ганклис А. Б. Многообразие форм федерализма в США // Государство и право. -1994. -№ 1.
Глигич-Золотарева М. В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти зарубежных стран // ЖРП. – 2003. - №4.
Глигич-Золотарева М. В. Актуальные проблемы парламентаризма: Реализация законотворческих функций // Гражданин и право. -2006. - № 8.
Глигич-Золотарева М. В. Правовые основы федерализма Институт государства и права Российской Академии наук. науч. изд. - М. :Юристъ,2006.
Глигич-Золотарева М. В. Разграничение компетенции в федеративном государстве: Сравнительный аспект //Федерализм: Российское и международное измерения. - Казань, 2004.
Глигич-Золотарева М. В., Добрынин, Н. М. Учение Ивана Ильина о федерации // Право и политика. -2008. - № 10.
Глигич-Золотарева М. В. Федеративное государство и самоорганизация: опыт синергетического анализа // Федерализм. -2007. - № 1.
Каримов Д.А. Особенности правового статуса главы государства в Швеции // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 2.
Козлов А. Е. Федерализм в Бельгии и в России // Государство и право. - 1997.- № 7.
Конституции государств Европы. В 3-х томах. – М., 2006.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: Учебное пособие /Маклаков В.В. - Волтерс Клувер, 2010
Конституции и политическая система Китайской Народной Республики: Учебное пособие /Доронин Б.Г. - Изд-во СПбГУ, 2007
Кремянская Е. А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // ЖРП. – 2003. – №4.
Кушхов И. Р. Основы федерализма при современной монархической форме правления // ЖРП. – 2006. - № 11.
Лафитский В. И. Конституционные основы федерализма в США // ЖРП. – 2007. - № 3.
Лексин И.В. О понятии территориального устройства государства в конституционно-правовой науке // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 2.
Лексин И. В. Эволюция территориального устройства Канады // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 8.
Лексин И. В. Эволюция территориального устройства индийского союза // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 17.
Лексин И. В. Территориальное устройство Австрии: эволюция и современное состояние // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - № 1.
Лексин, И. В. Договорное регулирование федеративных отношений в Канаде // Федерализм. -2007. - № 4.
Ливеровский А. А. Федеральное вмешательство // ЖРП. - 2002. - № 9.
Пернталлер Л. Проблемы федеративных отношений в Австрии // Государство и право.-1994.-№ 3.
Родионова А.К. Организационные и функциональные признаки федерализма // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 1.
Саликов М. С. Взаимоотношения штатов в системе американского федерализма // Государство и право. - 1997. -№ 9
Стародубский А. Б. Уникальная система правления в Израиле // Государство и право.-2000.-№ 2.
Чертков А.Н. Субъект федерации как государственно-территориальная единица // Журнал российского права. - 2011. - № 1.
Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право.-1994.-№ 8-9.
Чиркин В. Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право.-1994.-№ 1.
Шрам В. П. О кризисе федерализма в Югославии // ЖРП. – 2003. - №6.
Якуб Юсеф. ОАЭ: развитие федерации // Советское государство и право. –1975. - №8.
Шаповал В. Н. Сравнительное конституционное право. Учебное пособие. – М., 2007.
Практические занятия 56,57.
Тема 23. Избирательное право и избирательные системы за рубежом.
1. Выборы: понятие, классификация. Конституционно-правовой институт выборов.
2. Понятие и принципы избирательного права.
3. Избирательный процесс: понятие и стадии.
4. Понятие и виды избирательной системы:
а) Мажоритарная избирательная система относительного большинства;
б) Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства;
в) Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства;
в) Пропорциональные избирательные системы.
5. Референдум: понятие, классификация. Практика применения. Сообщения (готовятся с презентацией):
1. Полупропорциональные системы и практика их применения в зарубежных странах.
2. Основные методики определения избирательной квоты и распределения мандатов между партийными списками при пропорциональной избирательной системе. Вопрос для групповой дискуссии:
Народная нормотворческая инициатива: понятие, классификация. Оценка эффективности реализации в РФ и зарубежных странах. Рекомендуемая литература:
Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Современные избирательные системы // Выборы. Законодательство и технологии. – 2000. - №7-8.
Горностаева Е.О. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах // Конституционное и муниципальное право. – 2008. -№ 21.
Жданович В. А. Об избирательной системе Великобритании // ЖРП. - 1998.-№1.
Касаткина Н.М. Финансирование выборов в зарубежных государствах // Журнал российского права. - 2009. -№ 5.
Ковачев Д. А. Конституционная регламентация избирательной системы в законодательстве о выборах зарубежных государств // Вестник ЦИК. – 1998. - №7.
Ковачев Д. А. Конституционная регламентация избирательной системы в зарубежных странах // ЖРП. – 1999. - №7-8.
Конституции государств Европы. В 3-х томах. – М., 2006.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: Учебное пособие /Маклаков В.В. - Волтерс Клувер, 2010
Конституции и политическая система Китайской Народной Республики: Учебное пособие /Доронин Б.Г. - Изд-во СПбГУ, 2007
Королева-Борсоди Н.В. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Швейцарской Конфедерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 1.
Красинский В.В. Правовое обеспечение безопасности выборов в зарубежных государствах // ЖРП. – 2003. - №7.
Красинский В.В. О проблемах почтового голосования на выборах в зарубежных странах // Журнал российского права. – 2008. - №12.
Красинский В. В. Международно-правовое регулирование защиты конституционного строя в процессе выборов // Аграрное и земельное право. -2010. - № 6.
Красинский В. В. О правовом статусе неграждан // Военно-юридический журнал. -2007. - № 4.
Красинский В. В. Проблемы легитимации власти после президентских выборов в Иране // Современное право. -2010. - № 1.
Морозова Е. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт // Выборы. Законодательство и технологии. – 2001. - №2.
О практике работы по организации регистрации (учета) избирателей в зарубежных странах // Вестник ЦИК. – 1997. - №2.
Таагепера Р., Шугарт М. С. Описание избирательных систем // ПОЛИС. – 1997. - № 3.
Турищева Н. Ю. Охрана избирательных прав граждан в уголовном законодательстве России и зарубежных стран // ЖРП. – 2007. - № 6.
Шаповал В. Н. Сравнительное конституционное право. Учебное пособие. – М., 2007.
Организация самостоятельной работы студентов Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Конституционное право» включает следующие виды работ:
№
п/п
| Тема
| Вопросы, выносимые на СРС
| Содержание СРС
| Форма контроля СРС
| Учебно-методическое обеспечение
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 2
| Конституционное право как отрасль российского права
| Федеральные конституционные законы как источник конституционного права России: причины появления, правовая природа, отличительные признаки, особенности принятия.
| УМ, СМ, АО
| ОБС
| ОЛ 1-9,17,18,22
ДЛ 8,17,55,64
| 5
| Конституция Российской Федерации и ее развитие
| Порядок пересмотра Конституции и принятия конституционных поправок
| УМ, ДИ
| З, ОБС
| ОЛ 1-9,18,23
ДЛ 49,65,70
| 7
| Конституционный строй Российской Федерации и его основы
| Система принципов конституционного строя. Закрепление основ (принципов) конституционного строя в Конституции России.
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,23
ДЛ 26,49,65,70
|
| Конституционные формы осуществления народовластия
| Референдум
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,23
ДЛ 26,49,65,70
| 12
| Конституционно-правовой статус личности в РФ. Гражданство РФ.
| Конституционно-правовой статус бипатридов в Российской Федерации.
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,19
ДЛ 11,26,32,43,73
| 15
| Федеративное устройство России
| Федеральные округа и их роль в государственном строительстве.
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 1-9,21
ДЛ 4,10,12,13,
15,35,
47,64,67,68
| 18
| Избирательное право и избирательная система в РФ
| Организация выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области.
| УМ, СМ, ПКСР
| КР, РПР
| ОЛ 1-9
ДЛ 16,20,21,32,
52,55,58,66
| 21
| Конституционно-правовой статус Президента РФ.
| Поручения и указания Президента, организация их исполнения.
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,22
ДЛ 38,51
| 23
| Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
| Эволюция порядка формирования Совета Федерации в России
| УМ, СМ, АО
| З, ОБС
| ОЛ 1-9,22
ДЛ 18,25,51
| 27
| Правительство РФ как высший исполнительный орган
| Формы взаимодействия Правительства РФ и органов государственной власти Российской Федерации
| УМ, СМ
| ОБС
| ОЛ 1-9,22
ДЛ 51,53,61,67
| 30
| Конституционные основы судебной власти в РФ. Конституционный Суд в системе судебной власти.
| Судебная система субъектов РФ.
| УМ, СМ
| Б, КР
| ОЛ 1-9,22
ДЛ 8,36,46,56,64
| 33
| Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ
| Взаимоотношения законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации.
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,21,22
ДЛ 4,7,13,47,67
| 36
| Конституционные основы местного самоуправления в РФ
| Формы непосредственного осуществления местного самоуправления
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 1-9,22
ДЛ 42,57,71,72
| 37
| Понятие, источники и система конституционного права зарубежных стран
| Закон или обычай: что предпочтительнее для регулирования конституционно-правовых отношений?
| УМ, СМ
| ОБС
| ОЛ 10-16
ДЛ 2,5,22,39,40,
41,54
| 36
| Конституции зарубежных стран
| Порядок принятия и изменения конституции
| УМ, ДИ
| З, ОБС
| ОЛ 10-16
ДЛ 24,27,28,29
| -
| Конституционные основы общественного и государственного строя в зарубежных странах
| Конституционные основы общественного и государственного строя в зарубежных странах
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 10-16
| 40
| Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: США
| Конституция США 1787 года
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 10-16
ДЛ 7,23,28,
33,34,62
| 43
| Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: ФРГ
| Основной закон Германии 1949 года
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 10-16
ДЛ 7,23,25,27,
28,48
| 46
| Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Французская республика
| Конституция Французской Республики 1958 года
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 10-16
ДЛ 1,23,25,27,
28,51
| 49
| Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
| Конституция Великобритании: характеристика составных частей
| УМ, СМ, ПДР
| РПР
| ОЛ 10-16
ДЛ 19,22,23,28
| 53
| Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: КНР
| Специальные административные районы Китайской Народной Республики
| УМ, СМ
| Б
| ОЛ 10-16
ДЛ 3,29,37,45,
59,60
| 54
| Формы правления, территориально-политического устройства и государственные режимы в зарубежных странах
| Конституционно-правовой институт территориально-политического устройства
| УМ, СМ, СЗД
| З, ОБС
| ОЛ 10-16
ДЛ 6,7,27,28,33,
35,47
| 57
| Избирательное право и избирательные системы за рубежом
| Полупропорциональные системы и практика их применения в зарубежных странах.
| УМ, СМ, ПКСР,
| КР, РПР
| ОЛ 10-16
ДЛ 27,28,58
|
|