Рабочая учебная программа по дисциплине «Административное право» разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и учебным планом, рекомендациями и Прооп впо по направлению 030900 «Юриспруденция».
Скачать 1.02 Mb.
|
Содержание дисциплиныРаздел 1. Общая часть административного праваТЕМА 1. Административное право в правовой системе РФ Понятие административного права. Административное право как часть публичного права. Основные понятия административного права: предмет, метод, функции, принципы, нормы и правоотношения. Отношения, регулируемые административным правом. Метод административного права: предписание, запрет, дозволение. Регулятивная и охранительная функции административного права. Принципы административного права: понятие и система. Законность, федерализм, равенство граждан перед законом, взаимная ответственность государства и гражданина. Источники административного права. Система административного права: общее и особенное, внутреннее и внешнее, материальное и процессуальное. Разграничение административного и других отраслей права (конституционного, гражданского, уголовного, финансового, трудового и др.). ТЕМА 2. Административно-правовой статус граждан Понятие и виды субъектов административного права. Физические и юридические лица. Индивидуальные и коллективные субъекты. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъектов административного права. Особенности возникновения и прекращения правосубъектности. Права и обязанности. Гарантии защиты прав граждан. Виды прав и обязанностей граждан: личные, социально-экономические, социально-культурные, политические. Абсолютные и относительные, общие и специальные права и обязанности. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления, общественного порядка и общественной безопасности. Гарантии прав граждан: социально-политические, экономические, организационно-правовые. Судебные и внесудебные гарантии.. Общий и специальные административно - правовые статусы граждан. Административная опека. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Объем правосубъектности, специфические права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства. ТЕМА 3. Правовой статус государственных служащих Институт государственной службы в системе административного права. Государственная служба: понятие, значение и виды. Принципы прохождения государственной службы. Федеральная государственная служба и государственная служба субъектов Российской Федерации. Гражданская и милитаризованная государственная служба. Общефункциональная и специальная государственная служба. Государственная должность. Категории и группы государственных должностей. Реестр государственных должностей в РФ. Способы замещения государственных должностей. Государственный служащий. Административно-правовой статус государственного служащего: права, обязанности, гарантии и ограничения. Должностное лицо: понятие и правовой статус. ТЕМА 4. Правовой статус органов исполнительной властиАдминистративно-правовой статус органов государственного управления (исполнительной власти). Система, структура и виды органов исполнительной власти: федеральные, региональные и местные. Единство системы исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти: по основаниям и порядку образования, характеру компетенции, по порядку разрешения подведомственных вопросов. Организационные формы органов исполнительной власти: на федеральном и региональном уровнях. Органы общей, отраслевой, межотраслевой компетенции. Федеральные органы исполнительной власти: министерства, комитеты, комиссии, службы, агентства, надзоры. Органы государственного управления в сферах экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности. Формирование системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Органы местного самоуправления: понятие, виды, функции, компетенция. ТЕМА 5. Общественные объединения Понятие и виды общественных объединений. Нормативно-правовая основа, учреждение общественных объединений, принципы создания и деятельности. Административно-правовой статус общественных объединений: права и обязанности, полномочия в сфере государственного управления. Политические партии и движения. Профессиональные союзы, их права и обязанности. Правовой статус религиозных объединений. Понятие религиозного объединения. Регистрация и порядок прекращения деятельности религиозных объединений. Административно-правовой статус религиозного объединения: права и обязанности. ТЕМА 6. Административно-правовые формы и методы Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы государственного управления. Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Специфические признаки правовых актов управления. Виды правовых актов государственного управления, критерии их классификации. Нормативные и индивидуальные правовые акты управления. Смешанные, срочные, бессрочные и временные акты управления. Устные, письменные и конклюдентные правовые акты управления. Ничтожные и оспоримые акты. Понятие и характерные черты (особенности) методов осуществления управленческих действий. Их юридически властное значение и содержание. Виды административно-правовых методов. Убеждение и принуждение. Административные (непосредственное, прямое воздействие) и экономические (косвенное, материально-финансовое воздействие) методы управления. Понятие и правовая природа административного принуждения. Виды административного принуждения. Административно-предупредительные, административно-пресекательные, меры административного взыскания, административно-восстанови-тельные меры. Органы, применяющие меры административного принуждения. Соотношение административно-правовых форм и методов. Соотношение метода административно-правового регулирования и методов государственного управления. ТЕМА 7. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении Сущность и значение законности. Условия законности. Обеспечение законности. Соотношение законности и дисциплины. Способы обеспечения законности в государственном управлении. Контроль, надзор, прокурорский надзор, судебный контроль, обжалование действий должностных лиц и государственных служащих. Понятие контроля в сфере государственного управления. Общий и специальный, внешний и внутренний, предварительный, текущий и последующий контроль. Проверки. Инспектирование. Президентский контроль. Парламентский контроль. Контроль органов исполнительной власти. Надзор и его виды. Административный надзор. Виды административного надзора. Прокурорский надзор. Формы и методы общего надзора органов прокуратуры. Формы реагирования прокурора на нарушения законности. Протест, представление прокурора, постановление, предостережение. Судебный контроль. Контроль судов общей юрисдикции. Контроль арбитражного суда. Контроль Конституционного суда. Частное определение суда. Общественный надзор. Обращения граждан как правовые средства контроля. ТЕМА 8. Отраслевое и межотраслевое государственное управление в различных сферах деятельности Сущность и значение государственного управления. Система государственного управления. Факторы, повлиявшие на построение системы государственного управления. Субъекты управления и их взаимодействие в управлении отраслями и сферами. Общее, непосредственное, прямое, оперативное двойное подчинение. Структура государственного управления. Управленческие блоки. Структурные подразделения органов управления, их правовое положение. Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и её субъектов. Конституция РФ. Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов. Понятие, признаки и содержание отраслевого управления. Понятие, признаки и содержание межотраслевого управления. Административно-правовое регулирование в различных сферах деятельности. РАЗДЕЛ 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕССТЕМА 9. Административно-процессуальное правоПонятие и особенности административного процесса. Принципы административного процесса. Участники административного процесса. Основные стадии административного процесса. Соотношение административного процесса и административно-процессуального производства. Структура административно-управленческого процесса. Лицензионное производство. Регистрационные производства. Разрешительные производства. Понятие административной юрисдикции. Основные юрисдикционные производства. Производство по применению мер дисциплинарного принуждения. Производство по привлечению к материальной ответственности. Производство по применению принудительных мер медицинского характера. ТЕМА 10. Административная ответственность и административное правонарушение Административная ответственность: понятие, цели и функции. Специфические признаки административной ответственности. Отличие от иных видов юридической ответственности. Основания административной ответственности. Виды оснований административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Понятие административного правонарушения и его признаки. Юридический состав административного правонарушения. Виды составов. Неоднократность и повторность административного правонарушения. Длящееся и продолжаемое административное правонарушение. Административные взыскания: понятие и система. Порядок наложения административного взыскания. ТЕМА 11. Производство по делам об административных правонарушениях Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и виды. Юридическая основа и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Принципы производства об административных правонарушениях. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность административных дел: понятия и виды. Общая и специальная, территориальная и альтернативная подведомственность. Участники административных производств. Стадии производства об административных правонарушениях. Выявление факта административного правонарушения и составление протокола об административном правонарушении. Рассмотрение и решение дел об административных правонарушениях. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Исполнение постановления о наложении административного взыскания. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. |
Похожие:
 | Рабочая учебная программа по дисциплине «Административное право»... Административное право [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 60 с | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Вексельное право» разработана... Вексельное право [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013 43 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Римское право» разработана... М. А. Обухова. Римское право: рабочая учебная программа для студентов направления 030900 «Юриспруденция» очной и заочной форм обучения... | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Криминалистика» разработана... Криминалистика [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2011. – 44 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Профессиональная этика»... Профессиональная этика [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 26 с | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Логика» разработана в соответствии... Логика [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 54 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Профессиональная этика»... Ю. Л. Игнатюк. Профессиональная этика: рабочая учебная программа для студентов направления подготовки «Юриспруденция» очной и заочной... | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Экономика развития» разработана... Экономика рзавития [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 46 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «История России» разработана... История России [Текст]: рабочая учебная программа. Гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 67 с |  | Рабочая учебная программа по дисциплине «Социальное страхование»... Социальное страхование [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 28 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Мировая экономика» разработана... Мировая экономика [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 36 с | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Экология человека» разработана... Экология человека [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 24 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Социальная работа» разработана... Социальная работа [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 28 с | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Управление персоналом» разработана... Управление персоналом [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 38 с |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Молодежный туризм» разработана... Молодежный туризм [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 24 с | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Экономика организации» разработана... Экономика организации [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 33 с |
