Гражданско-правовое регулирование игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права (сравнительный аспект)
Скачать 294.25 Kb.
|
1 2
II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, характеризуется степень научной разработанности и теоретическая основа исследования, его цели и задачи, приводится описание методологии и источников, характеризуется новизна, практическая значимость исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту. В первой главе «Становление и гражданско-правовая характеристика игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права» - содержатся общетеоретические положения и выводы относительно становления и развития игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права, а также выявляется правовая природа этих институтов, их признаки, дается определение и характеристика. Указанная глава состоит из трех параграфов. В первом параграфе настоящей главы – «Становление и развитие игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права», освещается динамика развития в нашей стране игр, пари и смежных с ними институтов. Здесь необходимо отметить важность, такого эволюционного экскурса, так как он помогает проследить стадию выделения института срочных финансовых сделок из обязательств, возникающих из игр и пари. Так, исследовав становление российского законодательства, регулирующего игры, пари и смежные с ними институты гражданского права, нами было выявлено четыре основных стадии его развития: первая стадия (до середины XVII века) - отсутствие правовой регламентации отношений, складывающихся в сфере игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права, а также неорганизованное (бытовое) использование азартных игр без какого-либо вмешательства со стороны государства; вторая стадия (середина XVII - конец XVIII вв.) - отсутствие гражданско-правового регулирования игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права, запрещение азартных игр под угрозой административного и уголовного наказания (с исключениями, прежде всего, связанными с желанием государства собирать налоги с игры), а также появление товарных бирж; третья стадия (конец XVIII – конец ХХ вв.) - разделение игр на азартные (запрещенные) и «дозволительные»; первая попытка гражданско-правового закрепления игр посредством объявления со стороны государства об отказе в правовой защите по искам о получении долгов по игре; возникновение «теневого» игорного бизнеса, запрещенного государством; развитие рынка срочных финансовых сделок; четвертая стадия (с 1 марта 1996 года (момента вступления в силу части второй ГК РФ) по настоящее время) - признание игр, в том числе и азартных, неотъемлемой частью человеческой жизни, их правовое закрепление в гражданском законодательстве; выделение обязательств, возникающих из срочных финансовых сделок в самостоятельный гражданско-правовой институт. Таким образом, введение в часть вторую ГК РФ главы 58 «Проведение игр и пари» (ст. ст. 1062, 1063 ГК РФ) - повлекло за собой установленную нормой права возможность создания игорных домов, сети букмекерских организаций, залов игровых автоматов, а также явилось основой для комплексной регламентации игорного бизнеса со стороны государства (в том числе в вопросах лицензирования). При этом ст. 1062 ГК РФ закрепила отсутствие правовой защиты (за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари) требований лиц, принявших участие в играх или пари. Второй параграф – «Понятие, признаки и правовая природа игр и пари» посвящен исследованию проблем понимания правовой природы игр и пари, выявлению их признаков. Анализ мнений ученых (А. М. Эрделевского, В. А. Белова, М. И. Брагинского, В. В. Витрянского) показал, что наблюдается множество различных позиций к определению института игр и пари, выявлению признаков его характеризующих, а также к вопросу о соотношении между этими понятиями. Думается, причиной этому стали различные подходы к природе анализируемого института. Здесь отмечаем, что далеко не все игры и пари, имеют гражданско-правовую природу, а лишь те, которые, во-первых, возникают из осуществления их организаторами предпринимательской деятельности, а во-вторых, соответствуют признакам «азартности». Таким образом, игры и пари по своей правовой конструкции, представляют собой гражданско-правовые договоры, носящие алеаторный (рисковый) характер, так как права и обязанности по ним исключительно зависят от случая. Что же касается соотношения этих понятий, то полагаем, что с точки зрения императивного закрепления, названные юридические конструкции не содержат разного правового регулирования. Поэтому мы разделяем позицию законодателя и считаем, что термины «игра» и «пари» с позиции гражданско-правового регулирования тождественны (т. к. влекут за собой одинаковые последствия), а с точки зрения лингвистического толкования этих терминов они различны. Кроме того, в ст. 1062 ГК РФ, по мнению автора, следует заменить широкое по своему толкованию и не всегда отражающие цели законодательного регулирования словосочетание «игры и пари» на «азартные игры и пари». В третьем параграфе «Понятие, классификация, стороны и видовая характеристика схожих с играми и пари институтов гражданского права», выявляются смежные с играми и пари правовые институты: фьючерсный договор, расчетный форвард, опционный договор, своповое соглашение и т. п., которые обладают схожими чертами и объединяются в термин «срочные финансовые сделки». При этом выделяется три основных признака таких сделок: во-первых, момент исполнения договора отстает от момента его заключения; во-вторых, цена договора формируется за счет биржевого актива, лежащегo в основе договора, в-третьих, договор исполняется не реальной поставкой биржевого товара, а выплатой ценовой разницы между ценой биржевого товара, установленной в договоре, и ценой, сформированной на бирже к моменту исполнения договора. Таким образом, срочные финансовые сделки могут быть разделены на два вида:
Во второй главе «Специфика содержания игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права, их доктринальное соотношение», в первую очередь исследуется содержание договоров игр и пари, требования, предъявляемые к субъектам этих правоотношений, анализируются взаимоотношения участников лотереи (параграф первый). Во втором параграфе раскрывается характеристика условий срочных финансовых сделок главным образом на примере фьючерсного контракта, потому как иные виды расчетных производных финансовых сделок, как правило, за некоторым изъятием, имеют те же условия и правовую характеристику. Здесь автор приходит к выводу, что срочная финансовая сделка представляет собой гражданско-правовой договор, существенными условиями которого являются: предмет договора, срок и место поставки товара, а также качество последнего. Здесь следует отметить, что обычными условиями такой сделки как правило, являются, время и дата проведения торгов, максимально и минимально допустимые колебания цены, последний день торгов, первый день поставки и т.п. При этом заключение фьючерсного контракта сопровождается внесением гарантийного взноса (маржевого обеспечения), размер которого зависит от степени риска, определяемого устойчивостью хозяйственного оборота и целью заключения сделки (спекулятивная или хеджерская позиция). В третьем параграфе «Тенденция развития доктринального закрепления концепций соотношения игр, пари и срочных финансовых сделок» исследуются различные научные походы к соотношению институтов игр, пари и срочных финансовых сделок. На основе этих исследований, автором выявлены различия между играми, пари и срочными финансовыми сделками, позволяющие выделять последние в качестве самостоятельного института гражданского права: 1) разные мотивы вступления в правоотношения. Так, например, основанием участия в пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента. При использовании срочных финансовых сделок на контрагентах лежат различные финансовые риски, как правило, очень сильно варьирующиеся от множества обстоятельств; 2) алеаторный характер игр и пари и, с первого взгляда схожий, но различный по своему наполнению «квазиалеаторный» характер срочных финансовых сделок; 3) общественная полезность использования срочных финансовых сделок (имеются в виду, в первую очередь, налоговые и инвестиционные выгоды для государства от развития данного института) и, как правило, полное отсутствие общественной выгоды, а подчас и криминогенный фактор игр и пари. В третьей главе «Гражданско-правовая ответственность за нарушениея обязательств, возникающих из игр, пари и срочных финансовых сделок; эффективность законодательства», анализируются судебная практика на предмет проверки эффективности действующего законодательства и выявления путей его совершенствования. Указанная глава состоит из трех параграфов. Первый параграф «Акты реализации гражданско-правовой ответственности и практика возмещения вреда, причиненного нарушением обязательств, возникающих из игр и пари, а также из срочных финансовых сделок (сравнительный анализ)» раскрывает судебную практику относительно защиты прав лиц участвующих в играх, лотереях, а также содержит ретроспективный анализ судебной практики последнего десятилетия по защите прав участников срочных финансовых сделок. Здесь автор приходит к выводу, что в условиях, когда государство легализовало расчетные форвардные контракты и в статье 301 Налогового кодекса РФ уже имеется, хотя и несовершенное, нормативное регулирование данных сделок, в том числе и на подзаконном уровне, возникает необходимость добавления в ст. 1062 ГК РФ пункта 2, закрепляющего право на подачу гражданского иска в отношении требований сторон, возникающих из срочных финансовых сделок. Параграф второй «Эффективность гражданско-правового регулирования институтов игр, пари и срочных финансовых сделок» посвящен контент-анализу вариантов наиболее эффективного регулирования институтов игр, пари и срочных финансовых сделок. Так, несмотря на внесенные ФЗ от 26 января 2007 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений в статью 1062 части второй ГК РФ» изменения, делается вывод о необходимости принятия специального федерального закона, названного, к примеру, ФЗ «О дополнительных государственных гарантиях участникам срочных финансовых сделок», подробно регламентирующим правоотношения, возникающие из срочных финансовых сделок. Данное мнение основано на том, что, во-первых, в формате отдельного пункта ГК невозможно изложить ряд вопросов, которые, по мнению автора, требуют обязательного законодательного регулирования; а во-вторых, хотя и в принятой редакции п. 2 ст. 1062 ГК РФ и содержаться существенные дополнения к регулированию срочных финансовых сделок, тем не менее, они не отражают множественные, требующие закрепления правоотношения в этой сфере предпринимательской деятельности. Так, принятие названного закона позволит урегулировать хозяйственный оборот производных финансовых сделок, более подробно обозначить критерии отнесения к последним, закрепить механизм борьбы с манипулированием ценами и недобросовестной конкуренцией, а также установить требования, предъявляемые законом к сторонам (участникам) таких сделок. Третий параграф Совершенствование и пути развития гражданско-правового регулирования институтов игр, пари и срочных финансовых сделок» содержит практические предложения по улучшению действующего законодательства в области регулирования игр, пари и срочных финансовых инструментов, прежде всего, посредством внесения изменений и дополнений в главу 58 ГК РФ и принятия ФЗ «О дополнительных государственных гарантиях участникам срочных финансовых сделок». В разделе «Заключение», в логической последовательности согласно концептуальной направленности исследования подводятся его основные итоги и формулируются выводы, носящие промежуточный характер. Библиография включает в себя 209 нормативно-правовых, научных, и эмпирических источников. По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:
Общий объем опубликованных работ - 1.2 п.л. 1 Отмечаем, что для цели исследования, смежные с играми и пари правовые институты: фьючерсный договор, расчетный форвард, опционный договор, своповое соглашение, мы в работе объединим объединены термином «срочные финансовые сделки», понятие и признаки которого которых будут раскрыты в несколько позднее на страницах настоящей диссертационном исследованииработы. 1 СЗ РФ.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 7.; СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3737 2 Например, Закон Челябинской области от 30 мая 2007 года № 145-ЗО «О запрете деятельности залов игровых автоматов на территории Челябинской области»// СПС Консультантплюс; Распоряжение Мэра Москвы от 26.11.2002 № 664-РМ «О запрете размещения игровых автоматов в подземных переходах» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 56, 04.12.2002. 1 Так в дореволюционном гражданском праве называли производные финансовые инструменты. 2 М.Ю. Неруш «Игры и пари: гражданско-правовой и криминалистический аспекты» (М., 2003 г); Багно Ю.В. «Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих из игр и пари» (Пермь, 2004 г.); Матин А.В. «Гражданско-правовое регулирование игр и пари» (М., 2006 г.), Стрельникова Г.И. «Гражданско-правовое регулирование организации и проведения лотерей в СССР» (Свердловск, 1983 г.). 3 Сарайкин С.В. «Правовое регулирование фьючерсного рынка» (М., г. 2002), Иванова Е.В. «Правовая квалификация деривативов» (М., 2006 г.), Кандыбка А.И. «Правовое регулирование биржевых сделок на фондовом рынке» (Ростов на Дону, 2001 г.). 4 Миронов И.В. «Проблемы алеаторных правоотношений в российском праве» (М., 1998 г.), Хмелевская И.Н. «Проблемы риска в гражданском законодательстве» (М., 2001 г.). 1 СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3606. 2 СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4562; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616. 3 СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 2009. № 29. Ст. 364218. 4 Ведомости СНД и ВС РФ.1992. № 18. Ст. 961. СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3601. 5 СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 7; 2009. № 30. Ст. 3737. 1Гражданское право. Учебник. Том 2. Издание четвертое, переработанное и дополненное/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ООО «ТК Велби», 2005 г. С. 690; Дернбург Г. Пандекты. Т.3. Обязательственное право. М., 1900. С.341.; Гражданское право России: Курс лекций // Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юристь, 2004 г. С. 618; Исаченко В.Л. Свод кассационных положений по вопросам русского гражданского материального права за 1866 - 1905 годы. СПб., 1906. С. 359 - 360; 585 - 586. Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права // Законодательство . 1999. № 9. С. 15. 2 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. III: Спб., 1896, С.557; Яновский А. Рисковые сделки. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т.26-А. СПб., 1899. С. 804. 3 Эрделевский А.М. Игры и пари // Российская юстиция. 1998. № 6. С. 50; Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права // Законодательство . 1999. № 9. С. 15. . 1 Под «ставкой» понимается денежная сумма, которую игрок вкладывает в игру и теряет при проигрыше. 1 Под базисным активом в соответствии с целью и задачами настоящей работы мы понимаем переменную величину рынка срочных финансовых сделок, которой, в частности, может выступать биржевой индекс, процентная ставка цены на ценные бумаги, курс валюты и т. п. 2 Под неттингом в соответствии с целью и задачами настоящей работы, во-первых, мы понимаем обязательства с одинаковыми сроками между двумя и более партнерами, сторонами сделки для выявления чистой позиции под риском, а, во-вторых, процедуру проведения зачета встречных однородных требований и определения обязательств участников по срочным финансовым сделкам. |
1 2
Похожие:
 | Кафедра гражданского права и гражданского процесса Пушка Григория... Выяснить, каким образом предусмотрено гражданско-правовое регулирование залога в законодательстве России и Украины, каковы особенности... | | Декан Юридического факультета Дисциплина Гражданско-правовое регулирование недвижимости и институты гражданского права (сравнительно-правовой аспект) |
| Цели и задачи изучения дисциплины Дисциплина Гражданско-правовое регулирование недвижимости и институты гражданского права (сравнительно-правовой аспект) | | Российской Федерации Сибирский федеральный университет Гражданско-правовое... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов, обучающихся в Юридическом институте Сибирского федерального университета... |
 | Рабочая программа учебной дисциплины Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в области гражданского права; углубленное... | | Гражданское право зарубежных стран Civil Law of the Foreign Countries Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в области гражданского права; углубленное... |
| Гражданское право зарубежных стран Civil Law of the Foreign Countries Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в области гражданского права; углубленное... | | Рабочая программа учебной дисциплины гражданское право зарубежных... Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в области гражданского права; углубленное... |
| Правовое регулирование и проблемы защиты интеллектуальной собственности В этой связи необходимо вернуться к тщательному изучению норм права, регулирующих даны правоотношения, тем более, что с 01. 01. 2008г... | | Законодательство РФ тема Основы Гражданского права РФ основные положения... Перечислите источники гражданского права. Какое место среди источников занимает Гражданский кодекс РФ ? |
| Правовое регулирование труда тренеров Работа выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени... | | Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование госслужбы Степень... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование госслужбы» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим преподавателем кафедры... |
| Вопросы к экзамену по гражданскому праву (общая часть): Понятие гражданского... Понятие гражданского правоотношения. Структура (элементы) гражданского правоотношения | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... На втором курсе студенты изучили общую часть гражданского права, которая включает основные положения гражданского права, права собственности... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... На втором курсе студенты изучили общую часть гражданского права, которая включает основные положения гражданского права, права собственности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Целью дисциплины является знакомство студентов с современными теоретическими проблемами гражданского права и процесса; обучение студентов... |
