Вопросы для обсуждения Понятие, принципы и основные направления социальной защиты населения в России. Объекты и субъекты социальной защиты.
Смена парадигмы общественного развития в России 90-х годов как основа формирования новых подходов к процессам разработки и реализации социальной политики государства и системы социальной защиты населения.
Основные организационно-правовые формы государственной системы социальной защиты (государственная социальная помощь, меры социальной поддержки социальное страхование, социальное обслуживание).
Всеобщий и дифференцированный характер социальной защиты населения. Адресная социальная помощь как главный принцип формирования стратегии и тактики осуществления социальной защиты населения.
Круглый стол
Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения
Вопросы для обсуждения:
Причины и природа феномена бедности. Виды бедности (абсолютная, относительная).
«Новые бедные» в современной России.
Понятие социальной защищенности и социальной защиты.
Виды и организационно-правовые формы социальной защиты: социальное страхование, социальная помощь, государственное обеспечение, обязательное накопление, частные формы.
Законодательная политика в области социальной защиты.
Политика увеличения доходов и заработной платы населения.
Формирование и предоставление финансовых средств нетрудоспособным и малоимущим гражданам.
Проблемы социальной защиты населения в современной России
Тема 9
Основные негосударственные субъекты - институты социальной политики
Круглый стол
Социальная ответственность бизнеса
Вопросы для обсуждения:
Социально-ответственный бизнес как субъект социальной политики.
Мотивация взаимодействия бизнеса с органами власти
Специфика социально - ответственного бизнеса в России.
Тенденции развития благотворительности в Российской Федерации
Организация социального партнерства. Коллективный договор. Практика трехсторонних соглашений.
Противоречия развития партнерских отношений в России.
Коллоквиум
Общественные организации как новый субъект социальной политики
Общественные организации: организационно-правовой статус, типология.
Роль общественных и некоммерческих организаций в реализации социальной политики: характеристика позиций, ресурсная база, интересы.
Механизмы и правовые формы взаимодействия.
Деятельность ОО в социальной сфере: ресурсы, методы и технологии работы.
Благотворительность в современной России.
Тесты для самоконтроля
Тестовые задания предназначены для выделения основных положений каждой темы, повторения и закрепления учебного материала, проверки знаний, контроля остаточных знаний.
Тестовые задания могут быть использованы при подготовке к семинарским занятиям, экзамену. Тестовые задания
1. Социальная политика — это:
меры помощи социально слабым (социально уязвимым) слоям населения;
политика государства в социально-трудовой сфере;
создания общественно приемлемых социальных условий для реализации возможностей и потребностей членов общества;
обеспечение населения рабочими местами, товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры.
2. Выделите неверное утверждение. В широком смысле социальная политика:
одно из направлений государственной политики;
концепция социального развития страны;
система мер по распределению ресурсов в интересах общества в целом;
система мер по полной ликвидации бедности в стране.
3. Социальная политика как исторический феномен появилась:
в начале XX в.;
во второй половине ХХ в.;
в процессе перехода от аграрного к индустриальному обществу;
со второй половины I тысячелетия н. э., т.е. со времени распада Римской империи.
4. Наиболее важные, значимые, настоятельные проблемы социальной политики;
приоритеты социальной политики;
задачи социальной политики;
функции социальной политики;
цели социальной политики.
5. Выделите неверное утверждение. Субъектами социальной политики являются:
должностные лица в государственных учреждениях;
граждане;
политические партии;
работодатели.
6. Объектом социальной политики является:
население страны;
граждане, не способные обеспечить себе достаточный для нормального потребления уровень доходов;
социально незащищенные слои населения;
пенсионеры и инвалиды.
7. Средства получения желательного, нужного результата социальной политики:
функции социальной политики;
инструменты социальной политики;
методы социальной политики;
ресурсы социальной политики.
8. Комплекс вопросов, требующих решения средствами социального управления:
цель социальной политики;
проблема социальная;
приоритеты социальной политики;
потребности социальные.
9. Текущее и перспективное планирование комплекса мер, направленных на решение тех или иных социальных проблем на основе рационального использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов:
приоритеты социальной политики;
программа социальная;
программа целевая социальная;
политика реальная социальная.
10. Первыми мыслителями, обратившимися к рассмотрению социальной проблематики в организации государства, были:
Платон и Аристотель;
Т. Мор и Т. Кампанелл;
Т. Гоббс и Дж. Локк;
К. Маркс и Ф. Энгельс.
11. Государство, в котором социальные проблемы имеют приоритетный характер:
правовое государство;
социальное государство;
социальная рыночная экономика;
государства всеобщего благосостояния.
12. Наиболее яркое воплощение модели государства всеобщего благосостояния представляет:
социальная политика Швеции;
социальная политика США;
социальная политика стран Латинской Америки;
социальная политика стран Юго-Восточной Азии.
13. Социолог Г. Эспинг-Андерсен выделил следующие основные модели социальной политики:
неолиберальная, государственный патернализм и консервативно-корпоративная;
социально-демократическая, государство всеобщего благосостояния и консервативно-корпоративная;
неолиберальная, социально-демократическая и консервативно-корпоративная;
патерналистская, государство всеобщего благосостояния и консервативно-корпоративная.
14. Выделите неверное утверждение. Государственный патернализм как модель социальной политики включает в себя:
принятие государством на себя полной ответственности за уровень доходов граждан;
все расходы, связанные с социальной политикой, финансируются из государственных источников — государственного бюджета;
государство контролирует меру потребления трудоспособных членов общества, устанавливая размеры оплаты труда работников;
ликвидацию дефицита товаров и услуг первой необходимости.
15. Государственный патернализм как модель социальной политики наиболее полно был реализован:
в социальной политике Российской империи;
в социальной политике СССР;
в социальной политике стран Западной Европы;
в социальной политике Российской Федерации.
16. Либеральный подход к социальной политике базируется на следующих постулатах:
государство заботится о слабых и создает условия для раскрытия экономического потенциала сильных;
государство оказывает одинаковую посильную поддержку всем гражданам страны;
государство слагает с себя обязанности заботиться о гражданах и каждый решает социальные проблемы самостоятельно;
государство практически полностью решило все социальные проблемы граждан.
17. К особенностям социальной политик Российской Федерации и в 1990-е гг. необходимо отнести:
сочетание элементов государственного патернализма и либерального подхода;
сохранение системы государственного патернализма;
сформировавшийся либеральный подход к социальной политики;
отказ государства от социальной политики.
18. Социальная стратегия – это:
основные функции социальной политики;
методы и средства достижения целей социальной политики;
прогнозирование основных направлений развития социальной политики;
совокупность долгосрочных и среднесрочных целей развития общества в области уровня и качества жизни населения.
19. Первые законы о бедных были приняты в:
Великобритании;
Германии;
Швеции;
России.
20. Основы государственной социальной защиты на Руси относится к периоду:
Древнерусского государства;
Московской Руси;
правления Екатерины II;
«Великих реформ» второй половины ХIХ в.
21. Система мер, направленных на соблюдение социальных прав человека, удовлетворение его социальных потребностей:
социальная защита;
социальное обеспечение;
социальная помощь;
социальное пособие.
22. К первоочередным задачам социальной защиты относятся:
повышение жизненного уровня всех слоев населения общества;
преодолением материальной нуждаемости наиболее уязвимых слоев населения;
социальная поддержка пенсионеров и инвалидов;
решение жилищной проблемы.
23. Уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными социальными нормативами потребления – это:
социальный стандарт;
потребительская корзина;
уровень жизни;
черта бедности;
24. Категория, отражающая уровень удовлетворения минимальных жизненных потребностей населения:
нуждаемость;
уровень жизни;
бедность;
черта бедности.
25. Уровень доходов, ниже которого невозможно удовлетворение минимальных потребностей человека – это:
нуждаемость;
нищета;
бедность;
черта бедности.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
Социальная политика как общественная теория и практика.
Характеристика основных категорий и понятий государственной социальной политики.
Уровни социальной политики.
Субъекты социальной политики.
Нормативно-правовые основы социальной политики.
Цели и функции социальной политики.
Социальная политика как фактор экономического развития.
Взаимодействие экономической политики государства и социального развития общества.
Социальная справедливость: сущность, цель и критерии социальной политики.
Социальные функции государства, работодателей и домохозяйств.
Социальное обоснование экономических решений.
Эффективность социальной политики: подходы к измерению.
Основные этапы развития социальной политики в европейской истории.
Основные концепции социальной политики и их развитие в ХХ веке.
Модели социальной политики.
Социально-демократическая модель социальной политики.
Советская патерналистская модель социальной политики.
Социальная политика в странах с переходной экономикой.
Социальное государство: характеристика, критерии, принципы.
Социальная политика и социальная безопасность личности и государства.
Основные направления государственной социальной политики Российской Федерации.
Причины катастрофического состояния социальной сферы современной России.
Вопросы социальной политики в Конституции Российской Федерации.
Приоритетные направления социальной политики современного российского государства.
Поиск современной модели и концепции социальной политики российского государства
Проблемы становления социального государства в России.
Специфика социальной политики в условиях рыночной экономики.
Программно-целевой подход к реализации социальной политики: цели, ресурсы, исполнители, контроль, результативность.
Региональные особенности социальной политики.
Задачи управления социальной сферой на региональном и муниципальном уровнях.
Механизмы социальной политики.
Бедность, ее причины и методы измерения.
Особенности современной российской бедности и ее региональные особенности.
Социальная поддержка населения: сущность, основные формы и виды.
Государственная социальная помощь.
Социальная защита населения: экономические и гуманитарные критерии.
Основные направления социальной защиты населения.
Объекты социальной защиты населения.
Особенности социальной защиты современной российской молодежи.
Социальные проблемы современной семьи и пути их решения в современной России.
Структура управления социальной политикой.
Социальные доктрины в программах современных политических партий России.
Приоритетные направления социальной политики на современном этапе.
«Бесплатность» продукции и услуг социальной сферы: достоинства и недостатки.
Социальная политика и иждивенческие настроения: пути преодоления проблемы.
Поляризация доходов населения: есть ли реальная опасность?
Расчет прожиточного минимума: мировая практика и российский опыт.
Адресная социальная поддержка: виды и целевые группы.
Источники финансирования социальной политики: кто за что платит?
Внебюджетные фонды в схеме финансирования социальной политики в России.
8. Учебно-методические материалы по дисциплине:
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий /Отв. ред. В. Четвернин. – М.: МОНФ, 1997. – 48 с.
Основная литература
Смирнов С., Сидорина Т. Социальная политика. Учебное пособие. М., Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. – 432 с.
Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие/Кол. авт. под. ред. И.П. Скворцовой. М.: КноРус, 2010– 448 с.
Электронные информационные источники ЭБС
257335 Скворцов И.П. Социальная политика региона: теория и практика, КноРус Интернет ресурсы:
Социальная политика: глоссарий // www.glossary.ru
Официальный сайт Независимого института социальной политики // www.socpol.ru
Официальный сайт Журнала исследований социальной политики // www.jsps.ru
Официальный сайт Центра социальной политики и гендерных исследований // www.socpolicy.ru
Официальный сайт Института социальной и гендерной политики // www.genderpolicy.ru
Электронная версия бюллетеня «Население и общество» // www.demoscope.ru
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины Аудиторные занятия и СРС по дисциплине «Социальная политика государства» проходят в аудиториях, в том числе оборудованных мультимедийными средствами обучения, в компьютерных классах, обеспечивающих доступ к сетям типа Интернет.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели освоения дисциплины
| 3
| 2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
| 3
| 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
| 3
| 4. Структура и содержание дисциплины
| 5
| 5. Образовательные технологии
| 10
| 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
| 11
| 7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
| 17
| 8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
| 29
| 9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
| 30
|
Владимир Николаевич Шапалов СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА Рабочая учебная программа
для студентов направления
040400.62 «Социальная работа»
очной формы обучения
Ответственный за выпуск зав. кафедрой В.В. Шеломенцев
(сохранена редакция автора-составителя)
Формат 60х84/16. Гарнитура Times New Roman.
Тираж 5. Объем 1,86 у.-п.л.
Отпечатано в лаборатории множительной техники «ТГАМЭУП»
|