Избирательной комиссии Ивановской области





НазваниеИзбирательной комиссии Ивановской области
страница5/29
Дата публикации23.12.2014
Размер3.43 Mb.
ТипРеферат
100-bal.ru > Право > Реферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

6. Опросы от 3 ноября 2007 года



Получится ли с введением электронного голосования сделать выборы в России более честными или же наоборот, возможность фальсификации только упростится и станет дешевле? Возможно ли исключить человеческие руки из подсчета голосов на выборах? Приведет ли отмена ручного пересчета в рамках всей России к скандалам, массовым судам проигравших кандидатов и к опротестованию результатов ряда выборов или же наоборот, судов станет меньше, а точности больше? На эти вопросы в интервью корреспонденту ПСДП.ру ответили политтехнологи и представитель ЦИК РФ. 

Николай Конкин, член ЦИК РФ: 

Даже в случае поломки КОИБа, вбросить голоса будет нельзя. 

На последних выборах в Госдуму КОИБы уже использовались. Тогда никто громко не протестовал. Машины зарекомендовали себя надежно, они приняты к эксплуатации. Поэтому после голосования в КОИБах ручного пересчета не требуется и не планируется, кроме как по решению комиссии в случае, если у нее есть основания подозревать, что результаты выборов не соответствуют действительности. Одного предположения кандидата будет недостаточно для инициации этой процедуры. 

Например, такая ситуация может возникнуть, если на одном из участков сломался КОИБ. В этом случае без ручного пересчета не обойтись. Но даже в случае остановки КОИБа, ни один из уже опущенных туда бюллетеней не будет поврежден. Техника просто переходит в режим обычной урны для голосований. Никто не будет чинить КОИБ во время выборов. И никто не будет иметь права вскрывать машину до окончания срока работы избирательных участков. Так как на каждом участке применяется как минимум два КОИБа, то даже в случае слома одного из них, второй продолжит работать. По окончании выборов в обоих считают бюллетени. 

На этапе передачи сведений из территориальных комиссий в ЦИК не может быть фальсификаций. Результаты голосования планируется передавать непосредственно с районных избирательных участков по модемной связи. А сами бюллетени никуда не деваются после их обработки КОИБом. В случае действительно спорной ситуации ничего не мешает вскрыть машину и все проверить, в том числе и пересланные результаты. Любое решение по пересчету требует обоснования, которое предоставляет суд либо территориальная комиссия. Но жалоба должна быть обоснована.

Специально учить, как работает КОИБ, будут учить только двух его операторов и председателя участковой избирательной комиссии. Но эта техника работает насколько просто, что нет смысла обучать принципу его работы еще и наблюдателей. С принципом работы КОИБа можно познакомиться, просмотрев соответствующие документы, которые предоставляются избиркомами по запросу наблюдателей. 

Принцип работы машины очень прост. В отверстие просовывается бюллетень, который заглатывается, сканируется и информация с него записывается в банк данных. Возле каждого КОИБа будет дежурить оператор, который покажет избирателю, как правильно вставить в машину бюллетень. Единственно, что делать нельзя, это сворачивать бумагу в трубочку или засовывать по диагонали. 

КОИБы будут пока применяться только в городах. В сельской местности это нерентабельно из-за количества избирателей. Финансирование КОИБов на федеральных выборах производится из госбюджета, а на региональных выборах – из бюджета субъекта федерации. 

Евгений Минченко, директор "Международного института политической экспертизы", главы консалтингового агентства "Нью имидж": 

Отмена ручного пересчета голосов грозит всплеском судов с целью опротестовать итоги выборов.

Отмена ручного пересчета голосов с введением КОИБов недопустима, так как эта техника ненадежна. Она уже использовалась на последних президентских выборах для ускорения процесса подсчета голосов. Но одновременно велся и ручной подсчет голосов членами избиркомов. Машина, даже самая совершенная, имеет свойство ломаться. Там могут быть программные «глюки», поэтому параллельный ручной подсчет голосов просто необходим. С точки зрения оперативности получения результата и удобства членов избиркомов электронные машины – это замечательно, но без человеческих рук все-таки не обойтись. 

Законом об основных гарантиях избирательных прав граждан предусмотрен ручной пересчет голосов в присутствии наблюдателей. Насколько мне известно, изменения в этот закон никто не вносил. Поэтому если ручной пересчет отменят, то посыпятся иски в соответствующие суды, вплоть до Конституционного и Верховного. Если кандидаты не успеют разобраться в ситуации до выборов, то они имеют возможность опротестовать их результаты. 

Михаил Виноградов, руководитель аналитического департамента Центра коммуникативных технологий "PRОПАГАНДА": 

Exit-poolы помогут избежать электронной фальсификации на выборах.

Правильно, что вначале пробное голосование пытаются проводить в ряде избирательных округов, а не сразу по всей России. Сегодня это бы повысило страхи избирателей, что от них ничего не зависит, и исход голосования предрешен. На примере Казахстана можно наблюдать, что система электронного подсчета голосов далеко не совершенна. На нее возлагались большие надежды во время недавних выборов в нижнюю палату парламента этой страны. Но оппозиция поставила под сомнения итоги электронного подсчета голосов. Одним из аргументов была страна-производитель казахских «КОИБов». Белоруссия никогда не славилась идеальным подсчетом голосов на выборах.

Сильно бояться КОИБов все же не стоит. систему ГАС «Выборы» тоже очень боялись, когда она вводилась, но страхи оказались несколько преувеличены. Хотя все зависит от того, какая из федеральных структур будет контролировать работу КОИБов. Очевидно, что реально ЦИК может выступать в роли наблюдателя, тогда как обслуживать систему будут люди из министерства связи или ФАПСИ. В этом случае все может быть более жестко. Хотя ЦИК не вызывает доверия у участников избирательного процесса, но менять его контроль на контроль спецслужб не очень хочется. А если бы системой занимались в Минсвязи, это мог бы быть наиболее вероятный случай честного голосования. 

Далеко не факт, что массовые фальсификации сойдут власти с рук. На примере Украины мы видим, что даже несмотря на вбросы, может случиться ситуация равного соперничества. В этом случае все подлоги все равно будут высвечены и устранены. Возможности для фальсификации все равно ограничены. Существует технология exit-pools, которая позволяет отследить тенденции вброса. А если вброс будет реально доказан, все равно есть возможность опротестовать результаты выборов в суде.

Дмитрий Ястребов, политтехнолог: 

Электронное голосование – большой шаг к честным выборам.

Любые формы электронного голосования, если они защищены от подделок, я, как политтехнолог, могу только приветствовать. Это честная борьба, уменьшения значения административного ресурса, снижение роли избиркомов, то есть наибольшее приближение к честным выборам. 

Но следует учесть, что аппаратура может давать сбой. Особенно показательны его результаты на примере президентских выборов в США 2000 года, где ситуацию разрешил только ручной пересчет. 

Если в столицах уровень технического обеспечения нормальный, то в регионах могут быть сбои даже из-за малейшего отключения электричества. Так что нужно подумать, как сделать КОИБ технически надежным. 

Не вполне понятна роль операторов. У меня нет уверенности в том, что работу такой системы оператор не сможет смоделировать под себя. Но от всех манипуляций есть защита: проводить собственный ручной пересчет голосов и сверять данные. Это панацея в спорных случаях. Если же ручной пересчет не разрешать, это сразу вызовет кривотолки. В случае же сохранения ручного пересчета будет возможность еще раз доказать надежность машин, а с другой стороны – возможность проверить работу комиссии. В случае, если все честно, то бояться ей нечего: результаты машины совпадут с ручным пересчетом. Если совпадения не будет, начнутся юридические казусы. 

Что касается манипулирования на уровне сисадминов, то тут уже сложнее осуществить эту процедуру, чем на уровне операторов, ведь по пути из участка в район изменить результаты тяжело. Сегодня любой серьезный наблюдатель кандидата на выборах берет итоговый протокол на избирательных участках. Если данные этого протокола не совпадут с теми, что пересылают в ТИК и далее в "Гасвыборы" – это повод для опротестования результатов выборов. 

Юрий Любашевский, президент Русской школы PR:  

Спасти российскую демократию от КОИБов могут только нерадивые чиновники.

Что-то мне не верится в честность новых электронных машин для голосования. У власти столько возможностей добиться успеха иным путем, но все равно существует жгучее желание обмануть народ. Если в процессе фальсификации приходится задействовать всю избирательную комиссию, то вбросить голоса в большом количестве сложнее, ведь кто-то из избиркома может не пожелать обманывать. А если понадобится всего-то правильно настроить пару операторов КОИБов плюс председателя комиссии, то это становится проще.

В случае, если проигравший кандидат не пустышка, а реально сильный политический игрок, то манипуляции при помощи электронных машин не останутся безнаказанными. Будут возникать большие скандалы, суды и т.д. В массовом масштабе это может дискредитировать всю систему внедрения КОИБов.

Отмена ручного пересчета голосов тоже сразу наводит на подозрения. Если бы там было все чисто, власти нечего было бы бояться. В случае, если будет поставлена цель не пропустить кандидата от оппозиции, никакой политтехнолог ничего не сможет сделать. Максимум, что смогут предложить сомневающемуся кандидату – обратиться в Басманный или Мещанский суды добиваться справедливости годами.

Единственное, на что можно надеяться в такой ситуации, это на недостаточную исполнительность чиновников, которые как раз и занимаются этими вбросами и продвижением нужного власти кандидата. Чем больше они халтурят, тем демократичнее в России выборы.

Как вы видите у всех людей свое мнение насчет внедрения этих технологий, но каждый по-своему прав. Но лично я согласен с политтехнологом Дмитрием Ястребовым, так как при использовании этой техники выборы станут более честными, но прежде чем внедрить эту технику нужно полностью предусмотреть все возможные неблагоприятные ситуации. Как я думаю все эти проблемы решаться скоро, так как Россия – страна развитая в сфере таких технологий.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Похожие:

Избирательной комиссии Ивановской области iconПредседатель комиссии Н. А. Кузьмина Секретарь комиссии Л. М. Старовойтова
О плане работы Территориальной избирательной комиссии Дубовского района Ростовской области на 2014 год
Избирательной комиссии Ивановской области iconРаспоряжение уполномоченный по правам ребенка в ивановской области
Ивановской области «Уроков семьи и семейных ценностей», руководствуясь Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской...
Избирательной комиссии Ивановской области iconДоклад председателя комитета Ивановской области по природопользованию...
Новской области по природопользованию, как исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляет управление...
Избирательной комиссии Ивановской области iconЗакон ивановской области «об охране и использовании водных биологических...
Настоящий Закон регулирует отношения по охране и использованию водных биологических ресурсов в Ивановской области в соответствии...
Избирательной комиссии Ивановской области iconОтчет об основных направлениях деятельности Избирательной комиссии...
Избирательной комиссии городского округа город Воронеж №43/153-2 от 30. 01. 2015г
Избирательной комиссии Ивановской области iconЗакон Республики Бурятия от 25. 04. 2003 n 287-iii (ред от 07. 03....
Статья Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
Избирательной комиссии Ивановской области iconОб отчете о деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
На основании пункта 13 статьи 14 Закона Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года №287-iii «Об Избирательной комиссии Республики...
Избирательной комиссии Ивановской области iconРеферат на тему: Избирательная комиссия Иркутской области
Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Иркутской области
Избирательной комиссии Ивановской области iconИвановской области
Школа имеет государственную аккредитацию Департамента образования Ивановской области оп 000040, регистрационный №115 от 11. 04. 2012...
Избирательной комиссии Ивановской области iconДокла д о состоянии и об охране окружающей среды ивановской области в 2012 году
Общая характеристика ресурсного потенциала минерально-сырьевой базы Ивановской области
Избирательной комиссии Ивановской области iconО проведении конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных...
Жденного постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 17 января 2014 г. №108/1008-5 (с изменениями, внесенными постановлениями...
Избирательной комиссии Ивановской области iconОб утверждении государственной программы Ивановской области «Охрана...
Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области на 2014 2020 годы»
Избирательной комиссии Ивановской области iconИвановской области выписка из протокола заседания
О выполнении плана мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению...
Избирательной комиссии Ивановской области iconВопросы к вступительному экзамену
Настоящий Закон регулирует отношения по охране и использованию водных биологических ресурсов в Ивановской области в соответствии...
Избирательной комиссии Ивановской области iconПоложение о IV региональном конкурсе «Учитель физической культуры XXI века»
«Ивановский государственный университет» Шуйским филиалом ИвГУ, автономным учреждением «Институт развития образования Ивановской...
Избирательной комиссии Ивановской области iconРоссийская федерация федеральный закон
Настоящий Закон регулирует отношения по охране и использованию водных биологических ресурсов в Ивановской области в соответствии...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск