Учебно-методический комплекс Ростов-на-Дону 2013 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «южно-российский
Скачать 419.25 Kb.
|
Штат - (англ. state — государство) - название субъектов федерации в США. Правовое положение штата, объем компетенции его органов власти, взаимоотношения с центральным правительством определяются федеральной конституцией. В США, штаты имеют свои собственные конституции. Во главе штата стоит выбираемый или назначаемый губернатор, полномочия которого в той или иной степени аналогичны компетенции главы государства. Законодательный орган в штате обычно двухпалатный. Имеет собственную судебную систему и, как правило, собственное уголовное и гражданское законодательство. Не является суверенным государством.Муниципалитеты – административно-территориальные образования в США (имеются и в других странах), создаются в городских поселениях, в основном входят в состав графства, однако не соподчинены, подконтрольны властям штата. Графства – исторически сложились как подчиненные штатам административно-территориальные образования (формируемые, как правило, в сельской местности), призванные обеспечивать проведение политики штата и осуществлять административное управление в таких областях, как организация выборов, оценка собственности, подлежащей налогообложению, сбор поимущественных налогов, поддержание общественного порядка, строительства дорог. Тауны – административные центры районов в США или центры деловой жизни города, которые рассматриваются в качестве корпораций (в 20 штатах). Тауншипы – это административно-территориальные образования в США, представляющие собой муниципалитеты с несколько меньшим набором функций. Высший орган тауншипа – Собрание жителей или собрание представителей, которое избирает Совет, действующий как исполнительный орган. Школьный округ - самостоятельный орган местного самоуправления в США, который финансируется за счет местных налогов и, в свою очередь, обеспечивает финансирование общественных школ. Школьный округ определяет обязательные для всех входящих в него школ программы обучения и стандарты по проверке уровня знаний школьников. Школьные округа управляются школьным советом (попечительским советом, советом по вопросам образования, школьным комитетом). Школьный совет избирается голосованием жителей округа. Территориально границы школьных округов совпадают, как правило, с границами административных округов (графств) или городов. Всего в США более 14 000 школьных округов. Специальные округа в США – это самостоятельные юридические лица, которые имеют право устанавливать и собирать налоги, получать вознаграждение за свои услуги, заключать соглашения и контракты, приобретать объекты собственности, собирать пошлины определенного назначения, выступать в суде и т.д. Специальные округа создаются для того, чтобы предоставить населению услуги, которые органы местного управления не предоставляют или не могут это сделать по тем или иным причинам. Специальные округа могут создаваться для того, чтобы лучше функционировала та или иная сфера, поскольку они могут охватывать многие административные единицы. По функциональному признаку в США выделяют 19 только основных типов специальных округов: пожарные, санитарные, транспортные, энергоснабжения, жилищного строительства. Создаются органами власти штатов не зависят от местного самоуправления городов. Легислатура – это законодательные органы в отдельных государствах, а также в ряде штатов США. Регион (фр. région) - административно-территориальная единица верхнего уровня во Франции. Регион представляет собой определенную территорию, обладающую собственной культурной или социальной идентичностью. Наделен компетенцией продвигать вперед экономическое, социальное, медицинское, культурное и научное развитие. Франция разбита на 27 регионов. Департамент - основная территориально-административная единица во Франции и в ряде бывших колоний этой страны. Деление государства на департаменты было введено в ходе Великой французской революции - 4 января 1790 г. В компетенцию департамента входит любой вопрос, затрагивающий интересы жителей. Основным управляющим органом департамента является Генеральный совет (Conseil Général), избираемый сроком на шесть лет. С 1982 г. руководит советом его президент. Административный центр департамента носит название «префектура». Сегун – титул правителей Японии 1192-1868 гг., при которых династия императоров была лишена реальной власти. Префектуры Японии - административные единицы Японии высшего уровня. Всего их 47. Они объединены в систему то-до-фу-кэн. По этой системе страна состоит из одной столичной префектуры то - Токио, одного губернаторства до - Хоккайдо, двух городов фу, имеющих статус префектур, - Киото и Осака, и сорока трёх префектур кэн. Для удобства в западном японоведении принято называть вышеназванные единицы «префектурами». Каждая префектура управляется префектом (в случае Хоккайдо - губернатором) и у неё есть свои законодательный и административный аппараты. Для удобства префектуры часто группируются в регионы, которые не являются административными единицами. Федеральная Земля в Германии - в Федеративной Республике Германия является «государством-членом» (Gliedstaat) федерации. В конституци-онном праве Германии подчеркивается, что земли не являются административными единицами ФРГ (то есть производными от федерации), а наоборот, ФРГ является объединением земель. Земли считаются субъектами конституционного права, а также обладают ограниченной международной правосубъектностью. Земли несут «государственную ответственность». Три земли используют термин «свободное государство» (Баварии, Саксонии и Тюрингии), однако особые права по сравнению с другими землями с этим не связаны. Из немецких земель 10 относятся к так называемым «старым», входившим в состав ФРГ еще до объединения. 6 восточных земель, составлявших территорию ГДР, неофициально называются «новыми». Бундесрат – особая коллегия из представителей правительств земель ФРГ, фактически являющаяся верхней палатой парламента ФРГ. Бундестаг – нижняя палата парламента ФРГ. Бургомистр – высшее должностное лицо в местных органах управления Германии, Бельгии, Нидерландов, Австрии. Является представителем центрального правительства, назначает и смещает муниципальных служащих, ведает составлением и исполнением бюджета. Бургомистр избирается либо муниципальными советами (напр., в большинстве земель ФРГ), либо непосредственно населением (в землях Бавария, Баден-Вюртемберг в ФРГ), или же назначаются правительством (в Нидерландах). Федера́льный ка́нцлер (нем. Bundeskanzler) – является председателем Федерального правительства Германии. В его компетенцию входит назначение федеральных министров и определение политического курса правительства. Бундесканцлер избирается бундестагом (парламентом Германии) сроком на 4 года и может быть смещен со своего поста до истечения срока полномочий только с помощью механизма конструктивного вотума недоверия. В настоящее время пост канцлера занимает Ангела Меркель. Область – крупнейшие административно-территориальные единицы Италии. Они могут создаваться при наличии не менее одного миллиона жителей. Сейчас страна делится на 20 областей, каждая из которых имеет собственный учредительный статут, утверждаемый парламентом. Провинции – административно-территориальные единицы в Италии, координирующие деятельность коммун в области экономики, производства, торговли, туризма и в социальной сфере. К предметам ведения провинций относятся также охрана окружающей среды и культурных ценностей, транспорт и дорожная сеть, унитарные службы, охота и рыбная ловля. Их всего в Италии 103. Коммуны - самые мелкие административные единицами в Италии, которых насчитывается около 8100. Джунта - в итальянской системе местного самоуправления коллегиальный административный (исполнительный) орган, избираемый советами коммун, провинций и областей из числа советников. О своей деятельности джунта должна сообщать на каждом заседании совета. Председатель областной и провинциальной джунты председательствует в совете, обнародует его акты, руководит повседневной работой. Учебное издание Игнатов Владимир Георгиевич Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления ЮРИФ РАНХиГС Сологуб Владимир Антонович доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления ЮРИФ РАНХиГС Хашева Ирина Анатольевна кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ЮРИФ РАНХиГС ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Учебно-методический комплекс Редактор ________________ Подписано в печать . Формат 60х84/16 Бумага офсетная. Объем п.л. Уч.-изд. л. Тираж 100 экз. Заказ № Издательство ЮРИФ РАНХиГС 344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70 Ротапринт ЮРИФ РАНХиГС 344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70 |
Похожие:
 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по Правоведению Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины (ОД. А. 03.) Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Южно-Российский государственный технический университет Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс рабочая программа Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
