4. Содержание курса
Раздел 1. Таможенное регулирование и таможенные органы в таможенном союзе.
Раздел 2. Таможенный контроль товаров и транспортных средств.
Раздел 3. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации.
Раздел 4. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
Раздел 5. Таможенные процедуры.
Раздел 6. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.
Раздел 7. Особенности организации таможенного контроля при перемещении товаров различными видами транспорта.
Раздел 8. Особенности перемещения через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.
Содержание комплекса охватывает все аспекты применения таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Раздел 1. Таможенное регулирование и таможенные органы в таможенном союзе.
Тема 1. Таможенное регулирование в таможенном союзе. Высшие органы таможенного союза. Структура, основные задачи таможенных органов.
Историко-правовые аспекты становления и развития таможенного дела. Определение таможенного регулирования в таможенном союзе. Цели таможенного регулирования.
Высшие органы таможенного союза: Межгосударственный Совет ЕврАзЭС, Комиссия таможенного союза. Структура, основные задачи таможенных органов государств-членов таможенного союза. Компетенция государственных органов в области таможенного регулирования. Таможенное законодательство таможенного союза. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых таможенным законодательством таможенного союза.
Основные задачи таможенных органов на таможенной территории таможенного союза. Правоохранительная деятельность таможенных органов. Обжалование действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Отношение к информации, полученной таможенными органами.
Тема 2. Содержание таможенно-правовой терминологии.
Понятие и определение таможенной территории и таможенной границы таможенного союза. Соотношение таможенной границы таможенного союза и Государственных границ государств-членов таможенного союза. Внешняя и внутренняя таможенные границы.
Основные термины и их определения, используемые в таможенной сфере. Значение таможенно-правовой терминологии в таможенном регулировании.
Раздел 2. Таможенный контроль товаров и транспортных средств.
Тема 3. Общие положения о таможенном контроле. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.
Принципы проведения таможенного контроля. Проведение таможенного контроля. Товары, находящиеся под таможенным контролем. Зоны таможенного контроля. Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля. Сбор таможенными органами информации о лицах при проведении таможенного контроля
Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий; учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка системы учета товаров и отчетности по ним; таможенная проверка. Порядок проведения камеральной и выездной таможенных проверок.
Этапы таможенного контроля. Предварительный таможенный контроль. Таможенный контроль при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза. Таможенный контроль после выпуска товаров.
Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля. Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля. Грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных средств, необходимые для таможенного контроля. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест в таможенных целях.
Участие специалиста при проведении таможенного контроля. Привлечение специалистов и экспертов из других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
Товары и документы, подлежащие задержанию при проведении таможенного контроля. Действия с задержанными товарами и распоряжение суммами, вырученными от реализации задержанных товаров, сроки хранения которых истекли.
Тема 4. Система управления рисками в таможенном деле. Взаимодействие таможенных органов государств-членов таможенного союза при проведении таможенного контроля.
Терминология, используемая в системе управления рисками. Цели применения системы управления рисками. Объекты анализа риска. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками. Создание и ведение профилей рисков. Концепция таможенных органов по развитию системы управления рисками: стратегия и тактика управления рисками в государствах-членах таможенного союза.
Взаимная административная помощь. Обмен информацией между таможенными органами. Взаимное признание решений, принятых таможенными органами. Проведение отдельных форм таможенного контроля по поручению таможенного органа одного из государств - членов таможенного союза другому таможенному органу государства - члена таможенного союза
Тема 5. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.
Терминология, используемая при проведении таможенной экспертизы. Назначение таможенной экспертизы. Виды таможенной экспертизы. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы. Пробы и образцы товаров.
Права и обязанности таможенного эксперта. Права лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы. Заключение таможенного эксперта (эксперта).
Раздел 3. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации.
Тема 6. Основные положения о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза. Прибытие на таможенную территорию таможенного союза и убытие с таможенной территории таможенного союза товаров и транспортных средств.
Перемещение товаров через таможенную границу. Места перемещения товаров через таможенную границу. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами. Предварительное информирование таможенных органов.
Место и время прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия товаров с таможенной территории таможенного союза. Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия товаров с таможенной территории таможенного союза. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия и убытия товаров. Требования к товарам при их убытии с таможенной территории таможенного союза. Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах.
Тема 7. Временное хранение товаров в таможенных целях.
Общие положения о временном хранении товаров. Места временного хранения товаров. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение. Срок временного хранения товаров. Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном хранении товаров.
Раздел 4. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
Тема 8. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Помещение товаров под таможенную процедуру. Место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. Присутствие заинтересованных лиц или их представителей при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Первоочередной порядок помещения отдельных категорий товаров под таможенную процедуру.
Тема 9. Таможенное декларирование товаров. Выпуск товаров.
Общие положения о таможенном декларировании товаров. Декларант: определение, права, обязанности, ответственность.
Виды деклараций для таможенных целей: таможенная декларация, декларация на товары, транзитная декларация. Сроки подачи таможенной декларации. Подача и регистрация таможенной декларации. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации.
Представление документов при таможенном декларировании товаров. Дополнительные документы, представляемые при таможенном декларировании в соответствии с условиями таможенных процедур. Предварительное таможенное декларирование товаров. Особенности таможенного декларирования товаров.
Основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта. Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления. Условно выпущенные товары. Отказ в выпуске товаров.
Применение электронного декларирования таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности.
Тема 10. Правила заполнения таможенной декларации на товары.
Таможенная декларация на товары: структура, назначение и порядок применения. Заполнение таможенной декларации на товары при декларировании товаров в различных таможенных процедурах.
Раздел 5. Таможенные процедуры.
Тема 11. Общие положения о таможенных процедурах.
Виды таможенных процедур. Выбор и изменение таможенной процедуры. Помещение под таможенную процедуру. Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру. Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры.
Тема 12. Применение таможенных процедур. Содержание, условия, сроки и особенности помещения товаров и транспортных средств под таможенные процедуры.
Общие положения о применении таможенных процедур. Содержание, условия, сроки и особенности помещения товаров под таможенные процедуры:
выпуска для внутреннего потребления; экспорта; таможенного транзита; таможенного склада; переработки на таможенной территории; переработки вне таможенной территории; переработки для внутреннего потребления; временного вывоза; временного ввоза (допуска); реэкспорта; реимпорта; беспошлинной торговли; уничтожения; отказа в пользу государства.
Специальная таможенная процедура, свободная таможенная зона и свободный склад: назначение и общеправовая характеристика. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых из Калининградской области на остальную часть таможенной территории таможенного союза и обратно.
Раздел 6. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.
Тема 13. Основные положения в сфере таможенного дела для осуществления деятельности таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца магазина беспошлинной торговли, склада временного хранени, таможеного склада, уполномоченного экономического оператора.
Таможенный представитель: условия включения в реестр таможенных представителей и основания для исключения из реестра. Права, обязанности и ответственность таможенного представителя.
Таможенный перевозчик: условия включения в реестр таможенных перевозчиков и основания для исключения из реестра. Права, обязанности и ответственность таможенного перевозчика.
Владелец склада временного хранения и владелец таможенного склада: условия включения в реестр владельцев складов временного хранения, таможенного склада и основания для исключения из реестра. Права, обязанности и ответственность владельцев складов.
Владелец магазина беспошлинной торговли: условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и основания для исключения из реестра. Права, обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли.
Уполномоченный экономический оператор: условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора, специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.
Раздел 7. Особенности организации таможенного контроля при перемещении товаров различными видами транспорта.
Тема 14. Особенности таможенного контроля товаров при международных автомобильных перевозках и международных железнодорожных перевозках. Международные соглашения и конвенции в области международных автомобильных и железнодорожных перевозок.
Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых автомобильным транспортом, в том числе по процедуре МДП (Конвенция МДП 1975г.). Нормативно-правовое регулирование международных перевозок товаров автомобильным транспортом.
Особенности таможенного контроля товаров при международных железнодорожных перевозках. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при международной перевозке железнодорожным транспортом. Нормативно-правовое регулирование международных перевозок товаров железнодорожным транспортом.
Тема 15. Особенности таможенного контроля товаров при международных перевозках морским (речным) транспортом и международных авиационных перевозках. Международные соглашения и конвенции в области международных морских и авиационных перевозок.
Общие правила и порядок таможенного контроля российских и иностранных торговых судов. Виды судовых документов, подлежащие таможенному оформлению и таможенному контролю. Нормативно-правовое регулирование при международных морских и водных перевозках товаров.
Общие правила и порядок таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушными судами, выполняющими международные полеты. Нормативно-правовое регулирование международных авиационных перевозок. (Конвенция ИКАО 1944 г.).
Раздел 8. Особенности перемещения через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.
Тема 16. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами. Срок защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Таможенные реестры объектов интеллектуальной собственности. Приостановление выпуска товаров и отмена решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Предоставление информации, взятие проб и образцов товаров.
Тема 17. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи.
Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.
Места установки приборов учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Идентификация товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Таможенное декларирование транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Тема 18. Основные положения в отношении совершения таможенных операций в отношении припасов, международных почтовых отправлениях, отдельными категориями иностранных лиц и товаров для личного пользования. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.
Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов.
Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Таможенный контроль международных почтовых отправлений.
Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств, перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу.
Основные положения о таможенном декларировании товаров для личного пользования. Документы, используемые при таможенном оформлении и таможенном контроле физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу. Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования.
|
