4. Дипломатическая служба в системе гос.службы РФ
Государственная служба - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий гос.органов.
Дипломатическая служба - профессиональная деятельность в гос.органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательством и международными договорами России, венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях.
Это профессиональное осуществление функций внешней политики государства:
- в центральном аппарате МИДа РФ.
- в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России за рубежом.
- в представительствах России при международных организациях.
- в представительствах МИД России на территории РФ.
- на отдельных гос.должностях гос.службы в организациях и учреждениях, находящихся в ведении МИДа РФ.
Дип.служба - это особая сфера гос.управления в области обеспечения суверенитета и международной безопасности страны, защиты интересов, прав и свобод граждан и юридических лиц РФ за рубежом.
Дип.служба исполняет функции и задачи МИДа в области отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями; координация деятельности в этой области др. органов гос.власти; защита российских интересов, благоприятной внешней среды, гарантирующей безопасность страны.
Проблема: сегодня все еще соблюдается заметное несоответствие между реальными процессами формирования дипломатической службы, а также ее функционирования и реальными потребностями государства в высококачественной дипломатической службе.
Дип.служба осуществляется исключительно на федеральном уровне и только в рамках полномочий специального органа государственной власти - МИД России. Это деятельность, в функции которой входит решение политических задач, множества задач по обеспечению функций внешнеполитического ведомства.
Дип.служба является важнейшим инструментом гос.власти и гос.управления. Профессионализм - ее важнейшая отличительная черта. Дипломатов РФ всегда отличает высокая эрудиция, организованность, культура, умение эффективно использовать новейшие информационные технологии.
Важнейшее направление дипломатической деятельности: решение проблем соотечественников за рубежом: участие в разработке основных направлений гос.политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; внешнеполитическое и международно-правовое обеспечение деятельности РФ в целях защиты прав, законных интересов и поддержки соотечественников.
Именно дипломатическая служба во многом предопределяет успешность решения внешнеполитических задач, стоящих перед государством.
Принципы дипломатической службы:
Верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативно-правовыми актами.
Служение интересам России.
Законность, гуманизм и социальная справедливость.
Равенство доступа граждан РФ к дипломатической службе в соответствии с проф.подготовкой.
Независимость от политических партий, религиозных организаций.
Профессионально-карьерный характер дипл.службы.
Социальная и правовая защищенность дипломатического служащего.
5. Профессиональные навыки и личные качества современного дипломата.
В рамках повседневной служебной деятельности дипработники постоянно соприкасаются с политикой, занимаются политикой. Они являются активными участниками международных и межгосударственных отношений, их индивидуальные социально-политические ориентации пронизывают все решения и их поступки. Работников дип.службы однако политиками считать нельзя. дипломатический работник, скорее, профессионал в сферах дипломатии и м/о, формирования и регулирования этих отношений. Он до тонкостей должен знать принципы и особенность внешней политики своего государства, быть профессионалом в международных делах, владеть языком страны пребывания, уметь выступать на конференциях и приемах, обязан уметь анализировать информацию, правильно оформлять запись беседы.
Работник дип.службы - частник конкретного процесса выработки и реализации государственного решения, он исполняет обязанности в рамках действующего закона и внешнеполитической доктрины государства, полученных рекомендаций. Каждые его шаг должен соответствовать нормам международного права и российского законодательства.
К качествам дипломата относят:
Глубокое понимание целей, задач и особенностей внешнеполитического курса России, высокий уровень политической и гражданской убежденности в отстаивании национальных интересов своей страны.
Способность к стратегическому видению развития событий, умение предвидеть последствия предпринимаемых действий, точно прогнозировать тенденцию развития ситуации
Умение грамотно, доходчиво и убедительно выражать мысли как в письменной, так и в устной форме
Знание современных информационных технологий, умение использовать их в современной работе.
Проницательность, способность критически оценивать полученные сведения, выявлять скрытую связь событий и фактов и на этой основе делать правильные выводы
Организованность, умение сосредоточится; ответственность
Высокий общеобразовательный и культурный уровень, быть в курсе основных событий
Умение устанавливать и поддерживать доверительные деловые отношения с окружающими, умение аргументировано и последовательно отстаивать свои позиции(особенно это качество ценно за рубежом, когда необходимо конструктивно доказывать иностранному партнеру свои убеждения.
Иметь совершенное знание иностранных языков. Уметь свободно и убедительно формулировать свои мысли
Иметь опыт протокольной работы и хорошие знания особенностей протокольной практики страны пребывания
Уметь водить автомобиль
Государственный служащий должен избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации, воздерживаться от публичных высказываний в отношении деятельности гос.органов, их руководителей.
|
