Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в районном суде.
3. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
4. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Бурятия. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
(п. 4 в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
5. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
6. В соответствии с федеральным законом в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
7. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
8. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(п. 8 в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
9. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, (списка кандидатов) о заверении, об отказе в заверении по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 11.03.2011 N 1897-IV)
10. После официального опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
11. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
12. В соответствии с федеральным законом заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
Статья 63. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2111-III)
1. Решение окружной комиссии о регистрации кандидата аннулируется комиссией муниципального образования в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), подпункта "м" пункта 16 статьи 28 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата аннулируется решением окружной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктами 18 и 19 статьи 28 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется окружной комиссией, зарегистрировавшей кандидата в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется окружной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 08.05.2008 N 247-IV)
5. Решение окружной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение окружной комиссии об отказе в регистрации кандидата - также комиссией муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата окружной комиссии, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, если будет установлено, что решение было принято окружной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктом 16 статьи 28 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных настоящим Законом.
6. В соответствии с федеральным законом регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата окружной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктами "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 16 статьи 28 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии муниципального образования;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 N 841-IV)
б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 37 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 37 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона N 67-ФЗ (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2294-IV)
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
7. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 37 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им кандидата деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 6 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 6 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 64. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1453-III)
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава VIII.1. ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(введена Законом Республики Бурятия
от 30.03.2005 N 1085-III)
Статья 64.1. Особенности назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в 2005 году
1. Выборы депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований проводятся в сроки, определенные Народным Хуралом Республики Бурятия, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.
2. Избирательные комиссии вновь образованных муниципальных образований формируются представительным органом муниципального района с соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, не позднее чем через 45 дней после вступления в силу настоящего Закона Республики Бурятия.
3. Выборы депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований проводятся по многомандатным избирательным округам, которые образуются в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Абзацы второй - пятый утратили силу. - Закон Республики Бурятия от 28.06.2005 N 1210-III.
4. Представительные органы муниципальных районов, в состав которых входят вновь образованные городские и сельские поселения, утверждают схемы избирательных округов вновь образованных муниципальных образований не позднее чем за 20 дней до дня, в который должны быть назначены выборы. При этом указанные органы до утверждения схем избирательных округов вправе вносить поправки в представленные схемы.
Представительные органы муниципальных районов, утвердившие схемы избирательных округов вновь образованных муниципальных образований, опубликовывают (обнародуют) описание границ утвержденных избирательных округов не позднее чем через пять дней после их утверждения.
5. Образование избирательных участков осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, а также избирательной комиссией муниципального образования в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия.
6. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, законами Республики Бурятия, на основании сведений, представляемых уполномоченными на то органами и должностными лицами местного самоуправления, командирами войсковых частей, дислоцированных на территории вновь образованного муниципального образования.
7. Выборы депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований осуществляются за счет средств, выделяемых из местных бюджетов муниципальных районов, в состав которых входят вновь образованные муниципальные образования, в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Бурятия.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон Республики Бурятия вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона Республики Бурятия признать утратившими силу:
Закон Республики Бурятия от 24 августа 1999 года N 233-II "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия N 2, 1999 г.; газета "Бурятия" N 170, 10.09.1999);
Закон Республики Бурятия от 27 декабря 2001 года N 901-II "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия N 1, 2002 г.; газета "Бурятия" N 246, 27.12.2001).
3. Пункт 3 статьи 38 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 года.
4. Пункт 15 статьи 28 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов на выборах, назначенных до вступления в силу Закона Республики Бурятия от 13 октября 2011 года N 2309-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", передача вакантного депутатского мандата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования. Депутатский мандат передается следующему за избранными кандидату из числа кандидатов этого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен.
(п. 5 введен Законом Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2947-IV)
Статья 66. О порядке применения статьи 8 настоящего Закона
(введена Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3118-IV)
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, срок полномочий которых истекает после 31 декабря 2012 года, проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
2. Сроки полномочий депутатов, выборы которых в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий депутатов, выборы которых в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
3. Если выборы в представительный орган муниципального образования проводились в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого представительного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий представительного органа муниципального образования соответственно продлевается либо сокращается.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
17 сентября 2003 года
N 419-III
Приложение N 1
к Закону Республики Бурятия
"О выборах депутатов
представительного органа
муниципального образования
в Республике Бурятия"
В окружную избирательную комиссию
избирательного округа N _________
по выборам депутатов представительного
органа муниципального образования от
_________________________________ |
