Программа итогового экзамена по дисциплине «Конституционное право» для специальности 030500. 68 Юриспруденция подготовки магистра для слушателей магистерской программы «Публичное право»

Программа

• 
  теоретические основы государствоведения, преподаваемые в рамках теории государства и права, конституционного (России и зарубежных стран) и муниципального права;
  
• 
  устройство системы органов публичной власти России и основные начала этой системы в некоторых зарубежных странах;
  
• 
  методологию и методику анализа правовых актов;
  
• 
  способы и методы осуществления публичной власти и основные проблемы её реализации.
  

• 
  ориентироваться в системе конституционного права России, муниципального и административного права;
  
• 
  правильно применять нормативные правовые акты к решению правовых конфликтов;
  
• 
  использовать компьютерную технику для решения профессиональных задач.
  

• 
  профессиональной аргументации при разборе правовых ситуаций в сфере конституционного, муниципального и административного права;
  
• 
  подготовки необходимых исходных документов для работы над проектами нормативных правовых актов, заключениями, запросами, жалобами и иными правовыми документами.
  

1. 
   Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и определению государства.
   
2. 
   Сущность государства. Экономические, социальные, идеологические, культурные, нравственные, религиозные и другие факторы, определяющие сущность государства.
   
3. 
   Социальное назначение и функции государства.
   
4. 
   Государственный орган. Виды государственных органов.
   
5. 
   Политический режим: понятие и виды. Демократические и авторитарные режимы, их отличительные черты и признаки.
   
6. 
   Понятие политической системы общества. Структура политической системы. Виды политических систем. Место и функции государства в политической системе общества.
   

1. 
   Понятие и виды источников конституционного права России.
   
2. 
   Международно-правовые нормы как источники конституционного права России.
   
3. 
   Сущность и функции конституции страны. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
   
4. 
   Порядок пересмотра Конституции РФ и принятие конституционных поправок, изменений.
   
5. 
   Виды и особенности реализации Конституции РФ.
   
6. 
   Толкование Конституции РФ.
   
7. 
   Охрана Конституции РФ.
   
8. 
   Влияние норм конституционного права на отраслевое законодательство.
   

1. 
   Понятие, основные характеристики и принципы конституционного строя Российской Федерации.
   
2. 
   Россия как демократическое государство: конституционно-правовые формы выражения. Понятие идеологического и политического многообразия.
   
3. 
   Россия как правовое государство: конституционно-правовые формы выражения.
   
4. 
   Россия как федеративное государство: конституционно-правовые формы выражения.
   
5. 
   Россия как социальное государство: конституционно-правовые формы выражения.
   
6. 
   Россия как светское государство: конституционно-правовые формы выражения.
   

1. 
   Современное понимание прав человека. Международно-правовые акты о правах человека и Конституция России. Государственный суверенитет и защита прав личности.
   
2. 
   Человек, его права и свободы как высшая ценность.
   
3. 
   Понятие гражданства. Принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
   
4. 
   Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Институт политического убежища.
   
5. 
   Личные права, свободы и обязанности гражданина РФ.
   
6. 
   Социальные права, свободы и обязанности гражданина РФ.
   
7. 
   Экономические права, свободы и обязанности гражданина РФ.
   
8. 
   Политические права, свободы и обязанности гражданина РФ.
   
9. 
   Культурные права, свободы и обязанности гражданина РФ.
   
10. 
    Понятие и система гарантий конституционных прав и свобод личности в РФ.
    
11. 
    Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
    
12. 
    Основы правового статуса Европейского Суда по правам человека.
    
13. 
    Особенности конституционно-правового статуса личности в условиях военного и чрезвычайного положения.
    

1. 
   Виды государственного устройства с иллюстрациями из конституций зарубежных стран.
   
2. 
   Основные модели федерализма в современном мире.
   
3. 
   Конституционные принципы федеративного устройства России.
   
4. 
   Правовая основа, принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
   
5. 
   Конституционно-правовые формы взаимоотношений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
   
6. 
   Понятие единой системы исполнительной власти.
   
7. 
   Понятие и практика реализации бюджетного федерализма в России.
   
8. 
   Механизмы разрешения споров между Федерацией и субъектами РФ.
   
9. 
   Основания и формы федерального вмешательства в России и других странах.
   
10. 
    Основные позиции Конституционного Суда РФ в сфере федеративных отношений.
    

1. 
   Современные принципы избирательного права. Международно-правовые акты о принципах избирательного права.
   
2. 
   Основные типы современных избирательных систем. Преимущества и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
   
3. 
   Избирательное право в субъективном и объективном смыслах. Активное и пассивное избирательное право. Избирательная система в Российской Федерации (федеральный и региональный уровни).
   
4. 
   Система избирательных комиссий в Российской Федерации.
   
5. 
   Этапы избирательной кампании.
   
6. 
   Основные правила определения результатов голосования при выборах в Государственную Думу РФ. Повторное голосование и повторные выборы.
   

1. 
   Основные формы правления в современном мире.
   
2. 
   Россия как смешанная (полупрезидентская) республика.
   
3. 
   Принцип разделения властей и особенности его закрепления в Конституции РФ.
   
4. 
   Понятие системы сдержек и противовесов. Система сдержек и противовесов в Конституции РФ.
   
5. 
   Система государственной службы в Российской Федерации.
   
6. 
   Основные принципы российской государственной службы.
   

1. 
   Конституционно-правовой смысл института главы государства.
   
2. 
   Основные типы глав государств за рубежом.
   
3. 
   Особенности статуса Президента РФ как главы государства. Причины политического его доминирования.
   
4. 
   Принципы и порядок наделения полномочиями Президента РФ.
   
5. 
   Сроки президентских полномочий. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
   
6. 
   Основные функции Президента РФ.
   
7. 
   Классификация полномочий Президента РФ.
   
8. 
   Президент РФ и исполнительная власть. Конституционно-правовые основы взаимоотношений.
   
9. 
   Президент РФ в законотворческом процессе.
   
10. 
    Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента России в системе права.
    

1. 
   Основные принципы парламентаризма. Природа и место парламента в системе органов государственной власти.
   
2. 
   Парламенты в зарубежных странах.
   
3. 
   Федеральное Собрание как представительный орган.
   
4. 
   Федеральное Собрание как законодательный орган.
   
5. 
   Структура Федерального Собрания Российской Федерации, порядок формирования его палат и их внутренняя организация.
   
6. 
   Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации.
   
7. 
   Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа депутатского мандата. Институт депутатской неприкосновенности.
   
8. 
   Компетенция Совета Федерации и формы ее осуществления. Компетенция Государственной Думы и формы ее осуществления.
   
9. 
   Понятие и стадии законодательного процесса. Субъекты права законодательной инициативы, проблемы координации их инициатив. Порядок взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы в законодательном процессе. Согласительные комиссии.
   
10. 
    Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления.
    
11. 
    Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
    

1. 
   Правительство РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации.
   
2. 
   Правительства в зарубежных странах.
   
3. 
   Конституционные основы взаимоотношений Правительства РФ и Федерального Собрания РФ.
   
4. 
   Конституционные основы взаимоотношений Правительства РФ и Президента РФ.
   
5. 
   Структура и состав Правительства. Порядок работы Правительства.
   
6. 
   Компетенция Правительства РФ и проблемы ее осуществления.
   
7. 
   Акты Правительства РФ.
   
8. 
   Председатель Правительства РФ. Порядок назначения и полномочия.
   
9. 
   Механизм ответственности Правительства РФ.
   

1. 
   Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
   
2. 
   Конституционные основы и особенности взаимоотношений федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов РФ.
   
3. 
   Задачи и основное содержание современной административной реформы.
   

1. 
   Смысл и понятие местного самоуправления.
   
2. 
   Основные модели местного самоуправления за рубежом.
   
3. 
   Принципиальные отличия системы местного самоуправления от советской организации местной власти.
   
4. 
   Европейская Хартия местного самоуправления.
   
5. 
   Местное самоуправление и государственная власть. Проблемы разграничения сфер государственной власти и местного самоуправления.
   
6. 
   Территориальная основа местного самоуправления.
   
7. 
   Формирование органов местного самоуправления.
   
8. 
   Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Проблемы разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.
   
9. 
   Участие граждан в местном самоуправлении. Институты непосредственной демократии на уровне местного самоуправления.
   
10. 
    Ответственность органов местного самоуправления.
    

1. 
   Природа и место судебной власти в системе государственной власти.
   
2. 
   Конституционные основы судебной власти за рубежом.
   
3. 
   Конституционные принципы организации и деятельности российских судов.
   
4. 
   Понятие и структура судебной системы Российской Федерации. Проблемы единства судебной системы в Российской Федерации.
   
5. 
   Роль и место Конституционного Суда РФ в судебной системе и в обеспечении конституционной законности.
   
6. 
   Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Статус судьи Конституционного Суда РФ.
   
7. 
   Компетенция Конституционного Суда РФ. Структура и организация деятельности Конституционного Суда. Основные черты и стадии конституционного судопроизводства.
   
8. 
   Решения Конституционного Суда, их юридическая сила. Правовые позиции Конституционного Суда.
   
9. 
   Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Мировые судьи.
   
10. 
    Система арбитражных судов, порядок их формирования и деятельности.
    
11. 
    Особенности конституционного статуса прокуратуры Российской Федерации. Основы компетенции прокуратуры. Сферы прокурорского надзора.
    

1. 
   Конституционные нормы как основная правовая база регулирования экономических отношений. Правовая основа принципов рыночной экономики.
   
2. 
   Конституционные основы института собственности. Принцип неприкосновенности частной собственности.
   
3. 
   Конституционные основы бюджетных, налоговых, таможенных, валютных отношений.
   
4. 
   Свобода экономической деятельности.
   
5. 
   Единство экономического пространства. Принцип свободного перемещения товаров, работ, услуг и финансовых средств.
   
6. 
   Социальная рыночная экономика.
   
7. 
   Принцип признания и защиты равным образом различных форм собственности.
   
8. 
   Конституционное и административно-правовое регулирование конкуренции, ограничение монополизации.
   
9. 
   Основы правового статуса Центрального Банка России.
   

1. 
   Понятие конституционного права как отрасли права: предмет, структура (система), институты. Место отрасли конституционного права в системе российского права.
   
2. 
   Понятие и виды источников конституционного права Российской Федерации.
   
3. 
   Этапы конституционного развития России.
   
4. 
   Принцип разделения властей, его особенности в Конституции РФ.
   
5. 
   Сущность и функции конституции.
   
6. 
   Юридические свойства и структура Конституции РФ.
   
7. 
   Средства обеспечения принципа верховенства Конституции РФ и федеральных законов на территории России.
   
8. 
   Понятие, основные характеристики и проблемы конституционного строя России.
   
9. 
   Конституционные основы социальной рыночной экономики.
   
10. 
    Россия как демократическое государство: конституционно-правовые формы выражения.
    
11. 
    Россия как правовое государство: конституционно-правовые формы выражения.
    
12. 
    Россия как социальное государство: конституционно-правовые формы выражения.
    
13. 
    Россия как светское государство: конституционно-правовые формы выражения.
    
14. 
    Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических партий.
    
15. 
    Основные формы правления в современном мире.
    
16. 
    Основные типы современных избирательных систем. Преимущества и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Принципы российского избирательного права.
    
17. 
    Конституционный статус личности в России: понятие и элементы.
    
18. 
    Гарантии и механизмы защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в России. Принципы обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
    
19. 
    Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина: классификация и содержание групп прав и свобод.
    
20. 
    Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
    
21. 
    Парламентский контроль в зарубежных странах: виды, процедуры.
    
22. 
    Виды государственного устройства. Основные модели федерализма в современном мире.
    
23. 
    Конституционные основы федеративного устройства России. Принципы Российского государства как федерации.
    
24. 
    Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий.
    
25. 
    Конституционные принципы судебной власти и основы российского судоустройства. Виды судопроизводства по российской Конституции.
    
26. 
    Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Мировые судьи. Система арбитражных судов, порядок их формирования и деятельности.
    
27. 
    Конституционный Суд Российской Федерации: назначение, порядок формирования, компетенция.
    
28. 
    Смысл и понятие местного самоуправления. Европейская Хартия местного самоуправления.
    
29. 
    Вопросы местного значения.
    
30. 
    Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Проблемы разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом Российской Федерации и местным самоуправлением.
    
31. 
    Задачи и основное содержание современной административной реформы в России.
    
32. 
    Смысл и основные характеристики института главы государства. Основные современные модели института главы государства. Место главы государства в системе органов власти.
    
33. 
    Взаимоотношения Президента РФ с органами законодательной и исполнительной власти.
    
34. 
    Совет Федерации и Государственная Дума: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура, организация работы палат.
    
35. 
    Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.
    
36. 
    Порядок формирования Правительства РФ. Структура и состав Правительства. Порядок работы Правительства.
    
37. 
    Конституционные основы системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Основы взаимоотношений федеральных и региональных органов исполнительной власти. Президент и высшие должностные лица (руководители органов исполнительной власти) субъектов РФ.
    
38. 
    Особенности и конституционно-правовые проблемы статуса Президента РФ. Принципы и порядок наделения полномочиями Президента РФ. Администрация Президента РФ.
    
39. 
    Система и основные принципы государственной службы в Российской Федерации.
    
40. 
    Права, обязанности и ответственность государственных служащих. Ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.