Рабочая программа дисциплины «Проблемы борьбы с организованной преступностью и терроризмом»
Скачать 0.82 Mb.
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ студентам для самостоятельного изучения дисциплины (для всех форм обучения) Настоящие методические рекомендации призваны оказать помощь студентам при самостоятельной подготовке к проведению семинарских занятий и зачету по дисциплине специализации «Проблемы борьбы с организованной преступностью и терроризмом». При освоении материала темы № 1 студентам следует уделить особое внимание комплексному характеру предлагаемой для изучения дисциплины. Несмотря на то, что основой для ее изучения являются такие институты и положения уголовного права как институт соучастия, понятия организованной преступной группы и преступного сообщества (преступной организации), бандитизма, терроризма и т.д., данная дисциплина включает в себя положения ряда других наук: криминологии (дающей определение понятий преступности и организованной преступности, их качественные признаки, криминологическую характеристику участников организованных преступных формирований); криминалистики (криминалистические характеристики отдельных видов преступлений, присущих организованной преступности); юридической психологии (психология преступной группы и ее участников) и т.д. Студентам следует обратить внимание на тот факт, что термин «организованная преступность» характеризует особое отрицательное социальное явление и используется при его криминологической характеристике. Легального определения понятия «организованная преступность» не существует. В это понятие различные авторы вкладывают различное содержание и используют различные признаки, иногда кардинально различающиеся между собой. При изучении данной темы студентам, опираясь на работы известных специалистов в данной области, следует выработать свою собственную позицию по данному вопросу и уметь ее отстаивать. Следует также помнить, что многие криминологические характеристики организованной преступности не всегда пригодны для правоприменительной деятельности и не являются бесспорными. Следует учитывать, что понятие «организованная преступная деятельность» не является уголовно-правовым, и различные авторы вкладывают в него хотя и достаточно близкое, но все же имеющее существенные различия содержание. Особое внимание следует обратить на современные проблемы, связанные с вовлечением несовершеннолетних в деятельность организованных преступных формирований. Студенты при изучении темы «Возникновение и развитие организованной преступности - исторический аспект» должны обратить внимание на исторический анализ возникновения и развития организованной преступности в разных экономических системах, учитывая при этом национальные, экономические и политические особенности. При изучении данной темы следует рассмотреть причинный комплекс, обусловивший возникновение организованной преступности в некоторых зарубежных государствах. Требуется, в первую очередь, обратить внимание на причины и условия появления организованных преступных формирований в США, Италии, Японии и некоторых других странах, где проявления организованной преступности на определенных этапах их существования носили массовый характер. Целесообразно также провести сравнительный анализ таких причин и условий в этих странах и в странах, образовавшихся на постсоветском пространстве и, в первую очередь, в России. Причины, условия и этапы формирования организованной преступности в России имеют ярко выраженные особенности. Изучение темы «Уголовно-правовые меры борьбы с организованной преступностью» предполагает углубленное изучение положений ст.ст. 32-35 УК РФ, глубокий анализ их содержания. Для достижения указанных целей необходимо обратиться к монографической литературе, список которой предлагается в данном пособии. Институт соучастия в преступлении общепризнанно является одним из самых сложных в отечественном уголовном праве. Именно с ним связано наибольшее число научных дискуссий, что требует выработки собственной теоретической позиции. Следует обратить внимание и на значение ряда других институтов Общей части УК РФ для квалификации преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. Особое внимание следует уделить установленным уголовным законодательством признакам, характеризующим виды соучастников и формы соучастия в преступлении. Кроме того, от студентов требуется ознакомление с принятым Государственной Думой РФ и одобренным Советом Федерации РФ, но отклоненным Президентом РФ законом «О борьбе с организованной преступностью» и анализ его содержания, что может способствовать выработке собственной позиции. Тема «Особенности и проблемы квалификации преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями» в своей основе имеет уголовно-правовую квалификацию преступлений. Особенностью является то, что рассмотрению подлежат не все преступления из включенных в тему глав УК РФ, а лишь те, которые наиболее характерны для организованных преступных формирований. Несмотря на то, что организованными преступными формированиями могут совершаться и иные преступления из включенных законодателем в главы УК РФ, рассматриваемые в данной теме, следует обратить особое внимание на следующие виды преступлений: убийство (ст. 105 УК РФ); похищение человека (ст. 126 УК РФ); торговля людьми (ст. 1271 УК РФ); использование рабского труда (ст. 1272 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); кража (ст. 158 УК РФ); мошенничество (ст. 159 УК РФ); грабеж (ст. 161 УК РФ); разбой (ст. 162 УК РФ); вымогательство (ст. 163 УК РФ); незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК РФ); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ); незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ); организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ); вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ); организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). При освоении материала данной темы необходимо изучить ряд постановлений Пленума Верховного Суда РФ (их перечень дан в списке рекомендуемой литературы) и опубликованную судебную практику. При изучении темы «Проблемы квалификации преступлений в сфере общественной безопасности» необходимо обратить внимание на содержание Концепции национальной безопасности Российской Федерации, Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», постановлений Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)». Следует помнить, что ряд преступлений против общественной безопасности (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ) являются соучастием особого рода, что предполагает уголовную ответственность за деятельность по созданию таких преступных формирований, руководство ими и за участие в них. При изучении темы «Опыт уголовно-правового противодействия организованной преступности на примере некоторых зарубежных государств. Международное сотрудничество в области борьбы с организованной преступностью и терроризмом» студенты должны ознакомиться с содержанием законов RICO и ССЕ, как основными средствами противодействия организованной преступности на федеральном уровне США. Кроме того, следует обратить особое внимание на содержание универсального принципа действия УК РФ в пространстве, являющегося средством реализации международно-правовой борьбы с организованной преступностью и терроризмом. При изучении данной темы следует, помимо указанных в списке литературы источников, обратиться к ряду международных нормативных актов, регламентирующих противодействие организованной преступности и терроризму. К таким нормативно-правовым актам следует отнести, например, Международную конвенцию о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.), Конвенцию о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала (9 декабря 1994 г.), Конвенцию об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.), Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.), Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10 марта 1988 г.), Международную конвенцию о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.). Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.), Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.), Дополнительную конвенцию об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Женева, 7 сентября 1956 г.), Шанхайскую Конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.), Европейскую конвенцию о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.), Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.), Декларацию совещания министров «восьмерки» в Оттаве по борьбе с терроризмом от 12 декабря 1995 г., Единую Конвенцию о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) (с изм. и доп. от 25 марта 1972 г.), Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) (с изменениями по состоянию на 1 января 1986 г.) и т.д. Кроме того, при изучении данной темы следует помнить о большом количестве двусторонних международных соглашений, заключенных Российской Федерацией с рядом государств и направленных на противодействие организованной преступности и терроризму. При изучении темы «Уголовная ответственность за преступления террористического характера» следует тщательно ознакомиться с содержанием Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (с изменениями от 7 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г., 30 июня 2003 г. и Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.). Так же следует обратить внимание на проблемы, связанные с применением на практике положений ст. 2051 УК РФ «Содействие террористической деятельности». Особое внимание следует обратить на отграничение рассматриваемой группы преступлений от смежных с ними составов и на проблемы, связанные с противодействием вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений террористического характера. Методические рекомендации по изучению дисциплины (для всех форм обучения) Рекомендации по изучению темы 1 При освоении материала данной темы студентам следует уделить особое внимание комплексному характеру предлагаемой для изучения дисциплины. Несмотря на то, что основой для ее изучения являются такие институты и положения уголовного права как институт соучастия, понятия организованной преступной группы и преступного сообщества (преступной организации), бандитизма, терроризма и т.д., данная дисциплина включает в себя положения ряда других наук: - криминологии (дающей определение понятий преступности и организованной преступности, их качественные признаки, криминологическую характеристику участников организованных преступных формирований); криминалистики (криминалистические характеристики отдельных видов преступлений, присущих организованной преступности); юридической психологии (психология преступной группы и ее участников) и т.д. Рекомендации по изучению темы 2 Студентам следует обратить внимание на тот факт, что термин «организованная преступность» характеризует особое отрицательное социальное явление и используется при его криминологической характеристике. Легального определения понятия «организованная преступность» не существует. В это понятие различные авторы вкладывают различные признаки, иногда кардинально различающиеся между собой. При изучении данной темы студентам, опираясь на работы известных специалистов в данной области, следует выработать свою собственную позицию по данному вопросу и уметь ее отстаивать. Следует также помнить, что многие криминологические характеристики организованной преступности не всегда пригодны для правоприменительной деятельности и не являются бесспорными. При изучении данной темы следует учитывать, что понятие «организованная преступная деятельность» не является уголовно-правовым, и различные авторы вкладывают в него хотя и достаточно близкое, но все же имеющее существенные различия содержание. Особое внимание следует обратить на современные проблемы, связанные с вовлечением несовершеннолетних в деятельность организованных преступных формирований. Рекомендации по изучению темы 3 Студенты при изучении данной темы должны обратить внимание на исторический анализ возникновения и развития организованной преступности в разных экономических системах, учитывая при этом национальные, экономические и политические особенности. При изучении данной темы следует рассмотреть причинный комплекс, обусловивший возникновение организованной преступности в некоторых зарубежных государствах. Требуется, в первую очередь, обратить внимание на причины и условия появления организованных преступных формирований в США, Италии, Японии и некоторых других странах, где проявления организованной преступности на определенных этапах их существования носили массовый характер. Целесообразно также провести сравнительный анализ таких причин и условий в этих странах и в странах, образовавшихся на постсоветском пространстве и, в первую очередь, в России. Причины, условия и этапы формирования организованной преступности в России имеют ярко выраженные особенности. Особое внимание следует уделить причинам и условиям вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений террористического характера и деятельность организованных преступных формирований. Рекомендации по изучению темы 4 Изучение данной темы предполагает углубленное изучение студентами положений ст.ст. 32-35 УК РФ, глубокий анализ их содержания. Для достижения указанных целей студентам необходимо обратиться к монографической литературе, список которой предлагается в данном пособии. Институт соучастия в преступлении общепризнанно является одним из самых сложных в отечественном уголовном праве. Именно с ним связано наибольшее число научных дискуссий, что требует от студентов выработки собственной теоретической позиции. Следует обратить внимание и на значение ряда других институтов Общей части УК РФ для квалификации преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. Особое внимание следует уделить установленным уголовным законодательством признакам, характеризующим виды соучастников и формы соучастия в преступлении. Кроме того, от студентов требуется ознакомление с принятым Государственной Думой РФ и одобренным Советом Федерации РФ, но отклоненным Президентом РФ законом «О борьбе с организованной преступностью» и анализ его содержания, что может способствовать выработке собственной позиции. Рекомендации по изучению темы 5 Предлагаемая тема в своей основе имеет уголовно-правовую квалификацию преступлений. Особенностью является то, что рассмотрению подлежат не все преступления из включенных в тему глав УК РФ, а лишь те, которые наиболее характерны для организованных преступных формирований. Несмотря на то, что организованными преступными формированиями могут совершаться и иные преступления из включенных законодателем в главы УК РФ, рассматриваемые в данной теме, следует обратить особое внимание на следующие виды преступлений: убийство (ст. 105 УК РФ); похищение человека (ст. 126 УК РФ); торговля людьми (ст. 1271 УК РФ); использование рабского труда (ст. 1272 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); кража (ст. 158 УК РФ); мошенничество (ст. 159 УК РФ); грабеж (ст. 161 УК РФ); разбой (ст. 162 УК РФ); вымогательство (ст. 163 УК РФ); незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК РФ); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ); незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ); организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239. УК РФ); вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ); организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). При освоении материала данной темы студентам необходимо изучить ряд постановлений Пленум Верховного Суда РФ (их перечень дан в списке рекомендуемой литературы) и опубликованную судебную практику. |
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины (модуля) организованная преступность... Проблемы правового регулирования, законодательное обеспечение борьбы с организованной преступностью за рубежом, вопросы международного... | | Рабочая программа дисциплины «Международно-правовые основы борьбы с преступностью» Международно-правовые основы борьбы с преступностью являются уяснение основных международно-правовых актов в сфере борьбы с преступностью,... |
| Доклад Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией | | Лекция по теме 1 Современные проблемы борьбы с преступностью и методы её оценки Доказательства и проблемы доказывания по делам о преступлениях, связанных с хищением и угоном автомототранспорта |
 | Применение ит исследовании средств борьбы с международной преступностью Реферат на тему «Применение ит исследовании средств борьбы с международной преступностью» 5 | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Современные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Изд-во: Томский цнти, 2011... |
| В. Б. Вехов основы криминалистического учения Монография представляет собой одну из первых работ, в которой обобщены актуальные проблемы исследования и использования компьютерной... | | Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж Рабочая программа составлена на основании гос впо направления 030600. 62 – «журналистика» (квалификация бакалавр) |
| Рабочая программа дисциплины проблемы борьбы с незаконным оборотом... Проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | | Система борьбы с терроризмом Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «криминалистика» Через изучение учебной дисциплины «Криминалистика» результаты научных достижений криминалистической науки внедряются в практическую... | | Система борьбы с терроризмом Гос впо по специальности 080105. 65 Финансы и кредит, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000 г., 180 эк/СП |
| Рабочая программа дисциплины (модуля) Инновационные проблемы совершенствования... ... | | Антикоррупционные меры контроля над организованной преступностью Примером расчета темпов реального роста экономики на основании косвенных методов является использование в качестве индикатора роста... |
| Учебной дисциплины «уголовное право» для студентов специальности030501. 65 «Юриспруденция» Уголовное право России входит в систему отраслей права и как учебная дисциплина позволяет студентам-юристам уяснить его роль в процессе... | | Программа дисциплины Личность, общество и государство: проблемы борьбы с коррупцией Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Национальный исследовательский университет |
