Программа дисциплины «Таможенное право»
Скачать 306.24 Kb.
|
| Тема 1. Предмет, система и источники таможенного права Российской Федерации Понятие таможенного права. Предмет и метод правового регулирования. Понятие и содержание таможенного права и таможенной политики. Соотношение понятий «таможенное дело», «таможенная политика», «экономическая политика», «таможенное право». Принципы таможенного права. Система таможенного права и система законодательства о таможенном деле. Место таможенного права в системе российского права. Таможенный союз. Таможенный кодекс таможенного союза. Развитие международного сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества. Источники таможенного права: понятие и система. Международные договоры Российской Федерации. Конституция России о таможенном деле и внешнеэкономической деятельности. Законы и подзаконные нормативные акты. Понятие и структура таможенно-правовой нормы, ее характерные черты и особенности. Виды таможенно-правовых норм. Правоотношения по таможенному праву: понятие и виды. Материальные и нематериальные (организационные, процедурные и процессуальные), общие, конкретные, общедозволительные, общезапретительные, абсолютные, относительные, статические, динамические, регулятивные, охранительные правовые связи. Состав правоотношения по таможенному праву: субъекты и содержание правоотношений. Объекты правоотношений в сфере таможенного дела. Юридические факты в таможенном праве. Тема 2. Субъекты таможенного права Понятие и виды субъектов таможенного права. Президент и Правительство Российской Федерации в системе управления таможенным делом, их полномочия. Органы управления таможенного союза. Комиссия таможенного союза. Таможенные органы Российской Федерации, их структура и классификация. Содержание правосубъектности таможенных органов. Должностные лица таможенных органов и их компетенция. Граждане как субъекты таможенного права. Таможенная право- и дееспособность граждан. Права и обязанности гражданина по таможенному законодательству. Особенности статуса иностранцев и лиц без гражданства в сфере таможенных отношений. Юридические гарантии субъективных прав граждан. Тема 3. Прохождение службы в таможенных органах Понятие прохождения службы в таможенных органах. Должностные лица и работники таможенных органов. Поступление на службу в таможенные органы. Условия поступления на службу в таможенные органы. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении. Испытание при приеме на службу. Контракт о службе в таможенных органах и его содержание. Конкурс как способ замещения вакантной должности в таможенных органах. Прохождение службы в таможенных органах. Права и обязанности сотрудника таможенного органа. Назначение сотрудника таможенного органа на должность. Присяга сотрудника таможенного органа. Порядок и условия присвоения специальных званий. Сроки выслуги в специальных званиях. Задержка в присвоении очередных специальных званий. Аттестация. Переводы и прохождение службы в период выполнения специальных заданий. Командировки. Личное дело сотрудника таможенного органа. Форма одежды сотрудников таможенных органов. Оружие и специальные средства сотрудников таможенных органов. Поощрения сотрудников таможенных органов. Дисциплинарные ответственность и дисциплинарное производство. Принципы, субъекты и стадии дисциплинарного производства. Условия службы в таможенных органах. Внутренний распорядок таможенных органов. Продолжительность служебного времени. Понятие и виды времени отдыха. Отпуска: понятие и виды. Порядок предоставления отпусков. Денежное, вещевое довольствие и продовольственное обеспечение сотрудника таможенного органа. Материальная ответственность. Прекращение службы в таможенных органах. Основания для прекращения службы в таможенных органах. Возрастные ограничения, при прохождении службы. Гарантии и компенсации сотрудникам таможенных органов и членам их семей: понятие и виды. Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей. Выплаты при увольнении. Погребение сотрудников таможенных органов. Собрания сотрудников таможенных органов. Право сотрудников таможенных органов на объединение в профессиональные союзы. Споры о восстановлении сотрудников таможенных органов в должности и на службе. Порядок обжалования решений об увольнении и о переводе. Восстановление сотрудников таможенных органов на службе в таможенных органах. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах. Служба в таможенных органах и коррупция. Понятие коррупции. Причины, обусловливающие распространение коррупции в таможенных органах. Основные проявления коррупции в системе таможенных органов. Сотрудники таможенных органов как субъекты правонарушений, связанных с коррупцией. Основные направления борьбы с коррупцией в таможенных органах. Социально-правовой контроль за деятельностью сотрудников таможенных органов. Тема 4. Формы и методы деятельности таможенных органов. Таможенный контроль Понятие и классификация форм. Характеристика отдельных форм. Методы деятельности таможенных органов, понятие и виды. Правовые акты в сфере таможенного дела. Приказ, инструкция, общее положение, положение, методические рекомендации, указания, разъяснения, информационные письма и др. Условия эффективности актов в сфере таможенного дела: целесообразность, законность. Дефектные акты и их виды. Порядок принятия актов в сфере таможенного дела. Изменение, приостановление, прекращение, отмена действия актов. Осуществление дознания таможенными органами. Понятие и виды принуждения. Оперативно-розыскная деятельность. Контролируемые поставки. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Условия и пределы их применения. Понятие таможенного контроля. Общие принципы таможенного контроля. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Особые положения, относящиеся к таможенному контролю. Технические средства в таможенном контроле. Тема 5. Порядок перемещения товаров и транспортных средств Принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств. Таможенная граница. Государственная граница. Таможенная территория. Свободные экономические зоны. Перемещение через таможенную границу транспортных средств и отдельных видов товаров. Понятие и виды таможенных процедур. Валютный контроль. Резиденты и нерезиденты. Валютные операции: понятие и виды. Таможенное оформление. Предварительные операции. Декларирование. Временное хранение. Тема 6. Таможенно-тарифное регулирование. Таможенные платежи. Нетарифные методы государственного регулирования внешней торговли. Понятие и принципы таможенно-тарифного регулирования. Виды таможенных пошлин. Методы определения таможенной стоимости товаров. Особенности осуществления таможенно-тарифного регулирования в рамках Таможенного союза. Таможенные платежи: понятие и порядок взимания. Налог на добавленную стоимость, акцизы, сборы за таможенное оформление. Таможенные льготы. Понятие и категории. Тарифные льготы. Таможенная статистика внешней торговли: понятие, характер и задачи. Структура и содержание. Региональная статистика. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Функции таможенных органов по ее ведению. Понятие нетарифных ограничений (НТО). Классификация НТО. Практика применения НТО. Эффективность и масштабы применения. Пределы использования НТО. Тема 7. Ответственность по таможенному праву. Производство по делам о нарушении таможенных правил Понятие и виды ответственности по таможенному праву. Признаки ответственности и ее цели. Основания ответственности. Объективное вменение. Понятие состава проступка в сфере таможенного дела. Структура состава. Виды составов. Виды признаков составов. Объект и предмет проступка. Объективная сторона. Признаки деяния (способ, место, время, средства его совершения). Соучастие, акт власти и др. Субъект проступка. Субъективная сторона проступка. Обстоятельства, исключающие ответственность по таможенному праву. Нарушение таможенных правил и ответственность за них. Понятие таможенных правил и виды взысканий, налагаемых за их нарушения. Составы нарушений таможенных правил, содержащихся в главе 39 Таможенного кодекса. Составы правонарушений, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов, и ответственность за их совершение. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц. Контрабанда и другие преступления в сфере таможенного дела. Понятие контрабанды. Наказание за контрабанду. Уклонение от уплаты таможенных платежей. Незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями. Общая характеристика производства по делам о нарушении таможенных правил (задачи, принципы, субъекты, структура, правовое регулирование). Процессуальные (обеспечительные) меры принуждения, используемые в производстве по делам о нарушении таможенных правил: основания, порядок применения. Сроки в производстве (давности, процессуальные и др.). Понятие и виды стадий производства. Стадии и этапы производства. Виды производства. Лица, участвующие в производстве по делам о нарушении таможенных правил. Порядок производства конкретных процессуальных действий. Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил. Доказательства. Протокол по делу о нарушении таможенных правил: значение, содержание, порядок составления. Направление дела о нарушении таможенных правил на рассмотрение. Рассмотрение дел о нарушении таможенных правил. Этапы рассмотрения. Таможенные органы и их должностные лица, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил. Постановление таможенного органа, принимаемое по делу о нарушении таможенных правил, его содержание. Порядок обжалования постановления. Пересмотр постановлений. Процессуальные основания, субъекты пересмотра. Виды решений. Издержки по делу о нарушении таможенных правил. Исполнение постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил. Сроки давности исполнения. Упрощенная форма взыскания. 5. Требовании к уровню освоении программы и формы текущего промежуточного и итогового контроля Проверочное испытание по таможенному праву в соответствии с Государственным образовательным стандартом осуществляется в форме зачета. Вопросы к зачету обновляются и утверждаются на заседании кафедры ежегодно. С базовыми вопросами студент вправе ознакомиться в любой период обучения. Перечень вопросов соответствует учебной программе по таможенному праву. Непосредственно перед сессией вопросы обновляются с учетом произошедших в законодательстве изменений. Обновленный перечень вопросов выдается студентам перед началом экзаменационной сессии. Билеты студентам не выдаются. Зачет принимает преподаватель кафедры, как правило, имеющий ученое звание профессора или доцента, которому было поручено ведение курса лекций. На зачете вправе присутствовать заведующий кафедрой. Он же вправе разрешать присутствие на них преподавателей кафедры в порядке получения педагогического опыта. Присутствие на экзаменах посторонних лиц без разрешения ректора вуза, проректора по учебной работе или декана не допускается. Цель зачета — проверка и оценка уровня полученных студентом специальных познаний по учебной дисциплине таможенного права, а также умения логически мыслить, аргументировать избранную научную позицию, реагировать на дополнительные вопросы, ориентироваться в сфере правового регулирования таможенных отношений. Оценке подлежит также правильность и грамотность речи студента. Дополнительной целью зачета является формирование у студентов таких качеств, как организованность, ответственность, трудолюбие, принципиальность, самостоятельность. Таким образом, зачет по таможенному праву проверяет сложившуюся у студента систему знаний по данной отрасли законодательства и играет большую роль в подготовке будущего юриста, способствует получению специальной подготовки в области юриспруденции. При подготовке к зачету студент должен правильно и рационально распланировать свое время, чтобы успеть на качественно высоком уровне подготовиться к ответам по всем вопросам. План по таможенному праву для студентов очной формы обучения включает прослушивание студентами лекций, а также участие в практических (семинарских) занятиях на протяжении одного семестра в общем количестве 70 часов. Объемность нормативно-правового и научного материала по современному российскому таможенному праву, а также его динамика, не позволяет студентам за время семестра проработать и обсудить с преподавателем на достаточно глубоком уровне весь курс в целом. Большой объем материала, в том числе нормативного, при изучении курса таможенного права студенты должны освоить самостоятельно. В связи с этим зачет призван побудить их получить новые знания. Во время подготовки к зачету студенты также систематизируют знания, которые они приобрели при изучении основных тем курса в течение семестра. Это позволяет им уяснить логическую структуру курса таможенного права, объединить отдельные темы в единую систему, увидеть перспективы развития науки таможенного права, а также таможенного законодательства. Рекомендуемые для подготовки к зачету учебники и специальную литературу преподаватели называют студентам еще на первых лекциях. Как правило, это книги центральных издательств, рекомендованные Министерством образования и науки РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки или специальности «Юриспруденция. Следует иметь в виду и такую специфическую особенность таможенного права, как наличие специальных терминов и понятий, подлежащих отдельному запоминанию. Самостоятельная работа по подготовке к зачету во время сессии должна планироваться студентом, исходя из общего объема вопросов, вынесенных на зачет, так, чтобы за предоставленный срок он смог равномерно распределить приблизительно равное количество вопросов для ежедневного изучения (повторения). Критерии оценивания на зачете: Каждый ответ оценивается преподавателем по двухбалльной шкале («зачтено» или «не зачтено»), полученные оценки выставляются в ведомость и зачётную книжку студента. Ответы могут быть прокомментированы преподавателем по просьбе студентов, а неудовлетворительные ответы комментируются в обязательном порядке. Использование студентами в процессе подготовки к ответу лекциями, учебниками, учебными пособиями, оргтехникой, а также мобильными телефонами, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой не разрешается. В целях уточнения уровня знаний студенту могут быть заданы дополнительные вопросы по содержанию специального курса. Оценка «зачтено» выставляется студенту, который ориентируется в материале, исчерпывающим образом раскрыл поставленные вопросы, ответил на дополнительные, показал знание специальной научной литературы и законодательства, владение элементами научной полемики. Допущенные в ответе погрешности и упущения студент должен исправить самостоятельно, независимо от того, обнаружил ли он их сам, или после замечания экзаменатора. Оценка «не зачтено» выставляется студенту, который: а) выразил желание добровольно отказаться от ответа; б) либо полностью не ответил на один из двух теоретических вопросов; в) либо ответил на каждый из вопросов в объеме менее 50%; г) либо не смог полностью раскрыть содержание вопросов и не ответил на дополнительные вопросы; д) использовал запрещенные вспомогательные средства; ж) либо ссылался при ответе на законодательство, утратившее силу. 6. Учебно-методическое обеспечение 6.1. Основная литература Халипов С. В. Таможенное право [Электронный ресурс]: Учебник 5-е изд., перераб. и доп. / С. В. Халипов – Электрон. текстовые дан. – М.: ЮРАЙТ, 2011. - 397 с. - Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/57700/ |
Похожие:
 | Программа дисциплины «Таможенное право» для направления 40. 04.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности... | | Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное... |
| Программа дисциплины «Таможенное право ес» Москва Настоящая программа по курсу «Таможенное право ес» предназначена для студентов 5 курса Международно-правового факультета |  | Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... |
| Направление «Право ес» модуль 3 Таможенное право ес Политические и правовые аспекты таможенной интеграции в учредительных документах ес | | Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 40. 04. 01 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| Протокол № от 20 г. Председатель Рабочая программа Учебной дисциплины «Право» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65... | | Программа дисциплины «Внешнеторговое право ЕврАзЭС» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |
| «Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии» Курс Таможенное право ес предназначен для студентов магистратуры по направлению «Юриспруденция» по программе «Международное право... | | Рабочая программа учебной дисциплины «таможенное право» ... |
| Программа дисциплины «Международное налоговое право» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... | | Программа дисциплины «Российское предпринимательское (коммерческое)... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... |
| Кафедра теории и истории российского и зарубежного права ... | | Программа учебной дисциплины «Таможенное дело» На основе системного подхода освещаются управленческие, экономические и правовые аспекты организации и осуществления таможенного... |
| Программа дисциплины «Международное таможенное право» для направления... Гос впо по специальности 080105. 65 Финансы и кредит, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000 г., 180 эк/СП | | Рабочая программа учебной дисциплины учебная дисциплина Таможенное... Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский экономико-юридический институт» |
