МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского Факультет юридический УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Конституционное право стран СНГ»
Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
Магистерская программа Конституционное право, муниципальное право
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения очная
Саратов, 2012
1. Цели освоения дисциплины Дисциплина «Конституционное право стран СНГ» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего юридического образования и составляют фундамент для усвоения общепрофессиональных и специальных дисциплин магистерской программы «Конституционное право, муниципальное право» по направлению подготовки 030900 - Юриспруденция.
Изучение конституционного права зарубежных стран СНГ имеет как познавательное, так и научно-практическое значение. Данный учебный курс позволяет студенту осмыслить опыт конституционного строительства в странах СНГ, увязать анализ действующего конституционно-правового законодательства в указанных государствах с практикой, повышает политическую и правовую культуру студента, уровень его теоретической и профессиональной подготовки.
Освоение дисциплины в ходе лекционных и практических занятий дополняется самостоятельной работой студентов, во время которой они изучают конспекты лекций, основную и дополнительную литературу, готовятся к лабораторным и практическим занятиям, к итоговому и промежуточному контролю, выполняют контрольные задания.
Изучение данной дисциплины является необходимым элементом в процессе становления юриста-профессионала. В современной реалии без указанных знаний и навыков выпускник, обучавшийся по направлению подготовки «юриспруденция» не может выступать конкурентно способным и востребованным на рынке труда специалистом.
По итогам освоения данной дисциплины магистрант должен решать следующие профессиональные задачи в сфере организационно-управленческой деятельности:
- обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
- составление юридических документов.
В результате освоения дисциплины магистрант должен:
Знать:
● общие категории и понятия конституционного права, а также специальную терминологию, применяемую в конституционно-правовом законодательстве стран СНГ;
● специфику конституционно-правовых отношений, права и обязанности субъектов конституционно-правовых отношений;
● источники конституционного права, их соотношение по юридической силе;
● общие черты и специфическое содержание конституций стран СНГ;
особенности осуществления конституционного контроля (надзора) в странах СНГ;
конституционные основы организации и обеспечения функционирования системы органов публичной власти в странах СНГ;
Уметь:
● обобщать полученные знания;
● правильно применять теоретические знания по конституционному праву, в том числе свободно оперировать конституционно-правовыми терминами и понятиями, точно их использовать в организационно-управленческой деятельности;
● правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий применению к соответствующим конституционно-правовым отношениям;
● анализировать нормативные правовые акты, регулирующие конституционно-правовые отношения, толковать правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования;
● анализировать судебную практику для дальнейшего применения в соответствующей правовой ситуации;
● применять процедурные нормы, необходимые для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, полномочий органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.
Владеть:
юридической терминологией и навыками работы с правовыми актами;
навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правоотношений.
2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры Учебная дисциплина «Конституционное право стран СНГ» включена в вариативную часть профессионального цикла магистерской программы «Конституционное право, муниципальное право».
Магистрант, изучающий дисциплину «Конституционное право стран СНГ», должен знать основные общенаучные методы и приемы познания, закономерности экономического и общественно-политического развития общества и государства, знать основные положения теории права и отдельных отраслей права.
Для полноценного усвоения дисциплины необходима предшествующая теоретическая подготовка по следующим дисциплинам: сравнительное правоведение, актуальные проблемы конституционного права. 3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Конституционное право стран СНГ». В результате освоения дисциплины формируется следующие компетенции:
общекультурные:
- осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
- способность свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения (ОК-4);
- компетентное использование на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).
профессиональные:
- способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
- способность принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
- способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
- способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
- способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15). 4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов.
№
п/п
| Раздел дисциплины
| Семестр
| Неделя семестра
| Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
| Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
|
|
|
|
| лекции
| Практические
| Самост. работа
| Лабораторные
|
| Раздел I. Общая часть
| 1
| СНГ как межгосударственное образование
| 4
|
|
| 2
| 8
|
| Реферат
| 2
| Общая характеристика конституций стран СНГ
| 4
|
| 1
| 2
| 8
|
| Реферат
| 3
| Институт правового статуса личности в странах СНГ
| 4
|
| 1
| 2
| 8
|
| Реферат
| 4
| Форма государства в странах СНГ
| 4
|
| 1
| 4
| 8
|
| Реферат
| 5
| Система органов государственной власти стран СНГ
| 4
|
| 1
| 4
| 8
|
| Реферат, тестирование
| Раздел II. Особенная часть
| 6
| Основы
конституционного права Республики Беларусь
| 4
|
|
| 2
| 8
|
| Реферат
| 7
| Основы
конституционного права Украины
| 4
|
|
| 2
| 8
|
| Реферат
| 8
| Основы
конституционного права Республики Казахстан
| 4
|
|
| 2
| 8
|
| Реферат
| 9
| Основы
конституционного права Республики Узбекистан
| 4
|
|
| 2
| 8
|
| Реферат
| 10
| Основы конституционного права Республики Армения
| 4
|
|
| 2
| 8
|
|
|
| Всего
| 4
|
| 4
| 24
| 80
|
| Зачет, контрольная работа
|
Программа курса «конституционное право стран СНГ» ТЕМА 1. СНГ как межгосударственное образование Исторические предпосылки создания СНГ. Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. (г. Минск) Статус государств-учредителей, государств-членов и членов Содружества. Устав СНГ.
Структура СНГ. Совет глав государств – участников Содружества как высший орган СНГ. Межпарламентская Ассамблея (МПА). Экономический союз (1993 г.). Совет глав правительств государств-участников Содружества. Совет министров иностранных дел (СМИД). Совет министров внутренних дел. Координарционно-консультативный комитет государств-участников. Экономический суд. Комиссия по правам человека. Исполнительный секретарь СНГ.
ТЕМА 2. Общая характеристика конституций стран СНГ Конституционные реформы в странах СНГ: причины и последствия.
Юридические свойства конституций в странах СНГ. Структура конституций стран СНГ. Основные черты и тенденции развития конституций в странах СНГ.
Порядок принятия, изменения конституций в странах СНГ. Субъекты конституционной законодательной инициативы. Формальные и материальные способы, усложняющие процедуру изменения конституций стран СНГ.
Понятие конституционного контроля. Объекты конституционного контроля в странах СНГ. Виды конституционного контроля. Органы конституционного контроля, порядок их формирования. Компетенция органов конституционного контроля стран СНГ.
Специфика правового регулирования основ конституционного строя в странах СНГ. Конституционное закрепление политических основ конституционного строя (демократическое, правовое государство, политическое многообразие, суверенитет, республиканская форма правления, разделение властей, местное самоуправление). Закрепление в конституциях стран СНГ социальных основ конституционного строя (социальный характер государства; человек, его права и свободы – высшая социальная ценность). Конституционное закрепление экономических основ конституционного строя (плюрализм форм собственности, рыночная экономика). Закрепление в конституциях стран СНГ духовных основ конституционного строя (светское государство, идеологическое многообразие). ТЕМА 3. Институт правового статуса личности в странах СНГ
Классификация прав и свобод человека и гражданина в странах СНГ. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социальные, экономические и культурные права и свободы.
Понятие избирательного права. Источники избирательного права. Активное и пассивное избирательное право.
Избирательное право и процесс в странах СНГ. Организация и проведение выборов в странах СНГ. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в отдельных странах СНГ.
Понятие и значение референдума в странах СНГ. Порядок проведения референдума, его правовые последствия. Виды референдума в странах СНГ.
Основные обязанности граждан, специфика их реализации в странах СНГ. Конституционные гарантии прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в странах СНГ. Основные способы защиты прав и свобод человека и гражданина. Конституционный контроль. Судебная защита. Уполномоченный по правам человека.
Гражданство, порядок его приобретения и утраты в странах СНГ. Конституционные основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в странах СНГ. Беженцы и вынужденные переселенцы в странах СНГ.
|