Скачать 493.07 Kb.
|
6. Срок реализации программы Срок реализации мероприятий программы – 2009 - 2012 годы. План-график реализации мероприятий:
7. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации Реализация Программы, по мнению Минпромторга России, должна способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и торговле в Российской Федерации. Благодаря росту инвестиционной и инновационной активности малых и средних предприятий в промышленности можно будет ожидать увеличения занятости населения, появления новых рабочих мест, возрастания доли малых и средних предприятий в ВВП страны. Сокращение безработицы и повышение благосостояния населения станет причиной снижения социальных противоречий, что особенно актуально для монопрофильных городов. Создание благоприятных условий для малых предприятий, действующих в промышленности и торговле, повысит привлекательность самозанятости (индивидуального предпринимательства) для граждан России, будет способствовать увеличению числа желающих организовать свой собственный малый бизнес. Это повысит гибкость и конкурентоспособность российской экономики. Поддержка развития торговли приведет к росту налоговых поступлений в федеральный и региональные бюджеты. Анализ прогнозируемых социальных и экономических последствий реализации Программы показывает, что она способна внести существенный вклад в достижение стратегической цели Минпромторга России «Обеспечение конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности» в результате решения тактических задач «Усиление конкурентных позиций российских компаний на внутреннем рынке» и «Продвижение товаров работающих в России компаний на международные рынки». Риск неуспешной реализации Программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный, так как в силу своего аналитического характера Программа не предполагает существования значимых рисков. 8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам в течение всего срока реализации программы Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета индикаторов экономичности на основании фактических данных о произведенных расходах. Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения. Полученные результаты оценки позволяют также осуществлять оценку эффективности произведенных затрат независимыми экспертами. Оценка эффективности расходования бюджетных средств может производиться на основе показателей выполнения Программы (Приложение 2). Бюджетная эффективность реализации Программы повышается при росте достигнутых значений данных показателей, а также при сокращении стоимости единицы результата. 9. Методика оценки эффективности реализации Программы Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы используются разработанные показатели выполнения Программы. Указанные показатели выступают в роли инструмента, позволяющего оценить, сравнить (проанализировать) ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение. Программа предполагает достижение целевых значений 10 индикаторов. Если по итогам года достигнуты планируемые значения не менее чем по 80 процентам показателей, то эффективность реализации Программы оценивается как «высокая». Если достигнуты целевые значения не менее чем по 50 процентам показателей, то как «удовлетворительная», если планируемые значения не достигнуты для половины или более индикаторов, то эффективность реализации Программы оценивается как «неудовлетворительная» Если эффективности реализации Программы не является «высокой», то Департамент системного анализа и стратегического планирования Минпромторга России проводит анализ сложившейся ситуации в целях повышения эффективности реализации Программы. В случае необходимости, данный анализ проводится с привлечением независимых экспертов. 10. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование Программы осуществляется в рамках бюджета действующих обязательств Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Программа предполагает финансирование по двум статьям: субсидии организациям НХП на поддержку производства и реализации изделий НХП – мероприятие, связанное с предоставлением субсидий предприятиям НХП; центральный аппарат – все остальные мероприятия. Объем расходов на субсидирование НХП в 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. №204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» определен в размере 81496 тыс. руб. Так как данных по объему планируемых затрат на период с 2010 по 2012 год нет, то в аналитических целях возможно получить объем расходов на соответствующий период путем ежегодной индексации расходов 2009 года на 10 процентов. Таким образом, объем расходов за период с 2009 по 2012 годы составит 378223 тыс. руб. Данные расчеты будут уточняться по мере принятия Федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Оставшиеся мероприятия Программы будут реализованы в рамках текущей деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за счет средств фонда оплаты труда сотрудников центрального аппарата. Выделять долю средств фонда оплаты труда, израсходованную на выполнение программных мероприятий, нецелесообразно, так как точно подсчитать, сколько конкретно времени уйдет у сотрудников на выполнение данных мероприятий невозможно, и даже в том случае, если бы данная информация была доступна, ее аналитическая ценность была бы ничтожна. Таким образом, реализация Программных мероприятий в период с 2009 по 2012 годы требует 378223 тыс. руб., в том числе: 2009 год – 81496 тыс. руб., 2010 год – 89646 тыс. руб., 2011 год – 98610 тыс. руб., 2012 год – 108471 тыс. руб. 11. Описание системы управления реализацией Программы, включая распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию Управление реализацией Программы осуществляется Минпромторгом России. Минпромторг России:
Руководителем Программы является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, координирующий работы по вопросам разработки и реализации мер поддержки субъектов МСП. Руководитель Программы несет персональную ответственность за ее реализацию и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Руководитель Программы определяет порядок привлечения сотрудников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации программных мероприятий. Оперативное сопровождение Программы возлагается на Департамент системного анализа и стратегического планирования Минпромторга России. К его полномочиям относится: - составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы; - анализ эффективности реализации программных мероприятий. Ответственность за реализацию мероприятий, достижение запланированных целевых показателей и эффективное расходование выделенных средств несут структурные подразделения Минпромторга России (Приложение 3). Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляет в текущем режиме Департамент бюджетной политики и финансов, в том числе: - согласование смет расходов; - финансирование согласованных расходов; - контроль целевого использования финансовых средств. Результаты исполнения Программы по итогам года рассматриваются рабочей группой по подготовке Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. К должностным лицам, не обеспечившим в установленные сроки выполнение предусмотренных Программой мероприятий или допустивших нецелевое, нерациональное расходование средств, выделенных на реализацию Программы, применяются в соответствии с действующим законодательством меры дисциплинарного воздействия. Статистическая отчетность о результатах, достигнутых в ходе реализации Программы, будет направлена в установленном порядке в Федеральную службу государственной статистики. Приложение 1 Структура целей, задач и мероприятий Программы
|
Целевая программа ведомства наименование целевой программы ведомства:... Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета) | Постановление от 7 декабря 2009 г. N 453 об утверждении порядка предоставления... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки и формирования... | ||
О реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы... «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Волгодонске на 2013-2017 годы» за 9 месяцев 2013 года | Об утверждении Региональной программы "Развитие малого и среднего... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года n 1215-зрк... | ||
Ведомственная целевая программа поддержка начинающих фермеров на... Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики (главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской... | Доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства... Влияние государственного регулирования на развитие и конкурентоспособность малого и среднего предпринимательства | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области как главного распорядителя | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области как главного распорядителя | ||
Муниципальная долгосрочная целевая программа Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Каменск... | Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году Ского района на современном этапе входит совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Каменск... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Разработать проект долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тарском муниципальном районе... | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, как главному распорядителю средств областного бюджета, планируются... | Тезисы доклада Министра экономики Омской области Мураева И. Г. об... Тезисы доклада Министра экономики Омской области Мураева И. Г. об отчете о реализации долгосрочной целевой программы Омской области... | ||
1. Система поддержки малого предпринимательства (в целом) Центральным исполнительным органом, ответственным за реализацию государственной политики в области развития малого предпринимательства... | Перечень учебного и учебно-наглядного оборудования, приобретенного... Специальность-230103. 51 Автоматизированные системы обработки информации и управления (в промышленности, в бюджетных отраслях) |