Скачать 1.02 Mb.
|
аристократический (участие в формировании высших органов управления принимает меньшинство); демократический (весь народ принимает участие). Веды республики:
Для республик смешанного типа правления характерно отсутствие прямой юридической связи между президентом и правительством. Одним из признаков является закрепленная в конституции страны возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе президента в случае возникновения непреодолимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом одного уровня (Россия, Франция).
Унитаризм — государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием самостоятельных государственных образований, Франция, Италия. Признаки унитарного государства:
Виды: от степени централизации унитарные государства делятся на: централизованные (в бюрократическом государстве во главе местных органов государственной власти стоят назначенные центром чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления); демократические (формы допускают большую степень самостоятельности в выборных органах государственной власти в решении их региональных вопросах); децентрализованные (центральные органы власти имеют ограниченные права вмешательства в решении местных проблем; местные органы, избираемые населением, обладают значительным объемом автономии).
Федерация—разновидность формы государственного устройства, когда властные полномочия разделены между центром и другими частями государства (соединенное, союзное государство). Признаки:
Виды федерации:
12. 22. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации). Конфедерация—союз суверенных государств, образовавшихся для решения совместных политических, экономических или военных задач (Германия – вторая половина XIX в.). Признаки:
Исторические факты подтверждают то обстоятельство; что конфедеративные образования имеют нестойкий, переходный характер, они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию. Содружество—весьма редкое организационное объединение государств, характеризуется наличием общих признаков. Их признаки могут касаться:
В основе содружества может лежать международный договор, устав, декларация, иные юридические акты. Члены содружества - полностью независимые, суверенные государственные субъекты международных отношений. Могут создаваться и надгосударственные органы для координации действий государств. Правотворческая деятельность содружества осуществляется в форме нормативных актов, которые могут принимать главы государств (устав содружества и т.п.). Межгосударственные образования знают и такую форму, как сообщество государств, например НАТО, ООН. В его основе лежит межгосударственный договор. Сообщество является еще одной своеобразной переходной формой к государственной организации общества. В сообщество государств могут входить ассоциированные члены государств, принимающие те или иные правила, действующие в сообществе. В сообществе может быть свой бюджет, надгосударственные органы.
Политический режим (в узком смысле) – совокупность приемов и методов, с помощью которых государственные органы осуществляют принадлежащую им власть. Политический режим (в широком смысле) – уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальной конституции и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам гос-ной и общ-ной жизни. Понятие политический режим включает в себя следующие признаки:
Виды политического режима – недемократический и демократический. При недемократическом режиме происходит сосредоточение всей государственной власти в руках одного человека - диктатора или группы лиц хунты. Власть отправляется грубыми насильственными методами, часто неэкономическими принципами. Недемократический режим делится на:
При демократическом режиме государственная власть действует в интересах всего общества. Этот вид режима делится на:
Функции государства —основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства делятся на:
В зависимости от значения функции государства делятся на:
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются на:
К внутренним функциям современного государства можно отнести следующие:
К внешним функциям современного государства можно отнести следующие:
Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства делятся на:
В зависимости от значения функции государства делятся на:
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются на:
Внешние функции государства — это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. К внешним функциям современного Российского государства можно отнести:
Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства делятся на:
В зависимости от значения функции государства делятся на:
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются на:
Внутренние функции государства — это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
Формы осуществления функций государства — это виды деятельности органов государства по осуществлению его функций. Выделяют правовые и организационные формы. К правовым формам относят:
К организационным формам относят:
Методы осуществления функций государства — это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функций. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.
Механизм государства —система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. В юридической науке понятия механизм государства и государственный аппарат употребляются как синонимы. В понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом еще и государственные учреждения и организации, а также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, милиция, исправительные учреждения и т.д.). Характерные черты механизма государства: а) он представляет собой систему. В механизм государства входят законодательные органы (парламент), президент со своей администрацией, исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства, государственные комитеты, губернаторы и т.п.), судебные органы (конституционные, верховные, арбитражные и иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, милиция, налоговая полиция, вооруженные силы и т.д.; б) целостность его обеспечивается едиными целями и задачами; в) основным элементом механизма государства выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями; г) является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство осуществляет свою власть. Структура механизма государства включает в себя:
Они постоянно изменяются, совершенствуются. На них оказывают влияние как внутренние (культурно-исторические, религиозно-нравственные особенности), так и внешние (международная обстановка, характер взаимоотношений государства с другими государствами и т.п.) факторы.
Государственный орган—составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое. Признаки государственных органов:
Классификация государственных органов. По порядку их создания и характеру выполняемых ими задач:
По структуре или способу организации:
В зависимости от территориальной сферы деятельности:
По характеру полномочий:
В зависимости от порядка формирования:
По порядку осуществления компетенции:
Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы — это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов. Такими принципами могут выступать:
Признаки государственных органов:
Классификация государственных органов. По порядку их создания и характеру выполняемых ими задач:
По структуре или способу организации:
В зависимости от территориальной сферы деятельности:
По характеру полномочий:
В зависимости от порядка формирования:
По порядку осуществления компетенции:
Законодательный орган занимает центральное место в структуре государственного аппарата, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные нормы права, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые применяются и охраняются судебной властью. При демократическом государственном строе высшим представительным и законодательным органом является парламент. Он один правомочен выражать волю народа в форме закона. Структура парламента: двупалатная — нижняя и верхняя палаты; однопалатная (Венгрия, Дания, Польша, Финляндия). При парламентах образуются и действуют различные комитеты и комиссии (постоянные, временные и смешанные), которые призваны обеспечивать эффективную деятельность законодательного органа. Основное назначение комиссий состоит в предварительном рассмотрении законопроектов Полномочия парламента:
Другими государственными органами, имеющими представительный характер, являются местные органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в пределах соответствующих административно-территориальных единиц (муниципальных советов). Избираются населением административно-территориальных единиц. Им подведомственны местные предприятия, местный бюджет, пожарной безопасности и др. Законодательные органы в России избираются населением государства. Высший законодательный (представительный) орган России — Федеральное Собрание РФ, состоящее из Сов. Фед. и Гос.Думы. В Сов.Фед. входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Общее число его членов составляет 178 чел. Гос.Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются сроком на четыре года. Гос.Дума вносит законопроекты, принимает федеральные законы, которые в течение пяти дней передаются на рассмотрение Сов.Фед. Каждая из палат принимает свой регламент и самостоятельно решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Заседания палат бывают открытыми, но в случаях, предусмотренных регламентом, они вправе проводить закрытые заседания. Гос.Дума проводит две сессии: весеннюю и осеннюю. Один день в неделю отведен для парламентских слушании, на которых обсуждаются важнейшие вопросы внутренней и внешней политики, законопроекты, требующие публичного обсуждения, другие государственные проблемы, В результате слушаний могут приниматься рекомендации по обсуждаемому вопросу. Каждая последняя неделя месяца отводится для работы депутатов Госю.Думы с избирателями. На заседаниях Сов.Фед. в первоочередном порядке рассматриваются послания и обращения Президента РФ, конституционные поправки, проекты федеральных конституционных законов, федеральные законы, принятые Гос.Думой и подлежащие обязательному рассмотрению, предположения о пересмотре Конституции РФ, вопросы ведения Сов.Фед. и другие проблемы государственной жизни. Классификация законодательной власти в России – Фед.Собр. РФ (федеральные органы) и законодательные органы субъектов Федерации.
Классификация исполнительной власти:
|
Программа курса по Теории государства и права Тема Общая характеристика... Саламатовой Мариной Сергеевной, канд истор наук, доцентом кафедры теории и истории государства и права | Программа курса. Методические материалы для студентов дневного и вечернего отделений. Москва Предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных наук. Место теории государства и права... | ||
Вопросы к экзамену по дисциплине «история государства и права» К экзамену по дисциплине «история государства и права» направление 080101 «экономическая безопасность» | Список литературы любые вопросы по теории государства и права Методологические подходы к проблеме соотношения государства и права | ||
1. Место и роль теории государства и права в системе других наук От философии права к теории права и юриспруденции. Юриспруденция и теория государства и права | 1. Место и роль теории государства и права в системе других наук От философии права к теории права и юриспруденции. Юриспруденция и теория государства и права | ||
Вопросы к экзамену по Истории отечественного государства и права... История отечественного государства и права контрольная и экзамен, к э н., доцент Егоров Игорь Владимирович | Вопросы к экзамену по истории отечественного государства и права... Предмет, периодизация, методы изучения учебной дисциплины «История отечественного государства и права». Место этой дисциплины в системе... | ||
Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «теория государства и права» (для бакалавров) Умк учебно-методический комплекс Кафедры теории права и сравнительного правоведения для студентов 1 курса Факультета Права // Автор-составитель... | Контрольные вопросы для самопроверки и экспресс-тесты 12 Вопросы для подготовки к экзамену 15 Специальность: 080502 Экономика и управление на предприятии (культуры и искусства) | ||
Кафедра международного права вопросы к итоговому государственному... Теории соотношения международного права и национального права. Прямое действие норм международного права в Российской Федерации | Рабочая программа дисциплины актуальные проблемы общей теории государства... Цель дисциплины “Актуальная проблемы общей теории государства и права” состоит в получении магистрами общетеоретических знаний о... | ||
Программа вступительных испытаний по направлению подготовки научно-педагогических... «Юриспруденция», по профилю «Теория история права и государства; история учений оправе и государстве» разработана профессорско-преподавательским... | Реферат по дисциплине: «Теория государства и права» на тему: «Методология... Введение. Актуальные темы и некоторые проблемы современной методологии теории государства и права | ||
Программа по дисциплине. Вопросы для подготовки к государственному... Теория государства и права: Программа по дисциплине. Вопросы для подготовки к государственному экзамену для выпускников специалитета... | Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине Умк учебно-методический комплекс Кафедры теории права и сравнительного правоведения для студентов 1 курса Факультета Права // Автор-составитель... |