Раздел 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов.
Среди показателей условий обучения, безусловно, показатели состояния материально – технической базы детских садов, школ являются базовыми. Они представляют уровень обеспечения комфорта и безопасных условий для воспитанников и обучающихся. Но наряду с состоянием «стен», библиотечных фондов, наличием оборудования, важнейшими показателями условий выступают показатели качества педагогического корпуса, программ, реализуемых в учреждении. 4.1. Материально-технические условия образовательного процесса.
Образовательные учреждения района характеризуются достаточной степенью материально-технической обеспеченности. Современное оборудование даёт много преимуществ для качественно иного осуществления образовательного процесса. Это образовательные ресурсы сети Интернет, использование в работе самых современных технологий, лабораторные и исследовательские работы с использованием цифрового оборудования, дистанционные технологии обучения и многое другое.
В течение 2012 года продолжалась целенаправленная деятельность по оснащению образовательных учреждений современным учебным оборудованием и информатизации образовательного процесса.
На сегодняшний день система образования характеризуется достаточно высоким уровнем информатизации.
Подключены к сети Интернет 100% общеобразовательных учреждений. Однако, средняя скорость передачи информации остается на низком уровне - 128 Кбит/сек., что не соответствует современным требованиям к условиям обучения и не позволяет в полной мере реализовывать инновационные проекты. Все образовательные учреждения имеют адреса электронной почты, собственные сайты. Все это существенно влияет на своевременность и доступность в получении информации участниками образовательного процесса.
В 100 % общеобразовательных учреждений в учебный процесс внедрены современные технические средства обучения, современные электронные учебно-методические пособия. диаграмма 20
Во всех школах района внедрена и функционирует автоматизированная информационно-аналитическая система АРМ "Директор", предназначенная для унификации делопроизводства, планирования ресурсов и контроля эффективности их использования, автоматизации процессов управления образовательным учреждением, мониторинга учебного процесса. В то же время в большинстве учреждений отсутствуют локальные внутренние сети, необходимые для использования современных интерактивных учебных пособий и электронных образовательных ресурсов, организации электронного документооборота.
В муниципальной системе образования реализуется принцип государственно-общественного управления. Создан муниципальный совет по развитию образования, управляющие советы в 93% общеобразовательных школ. 100 % образовательных учреждений ежегодно готовят и презентуют публичные доклады о деятельности учреждения в текущем году, в том числе, 100% в сети Интернет.
В районе нет образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии. 15 школ (83,3%) и 16 ДОУ (69,6%) имеют все виды благоустройства (показатель по округу выше – 9111,7% и 92.6% соответственно). Ежегодно решаются вопросы, связанные с ремонтом отдельных конструкций зданий образовательных учреждений. Тем не менее, 11,1% школ и 21,7% детских садов требуют капитального ремонта. 4.2. Реализация окружной целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года».
Реализация данной программы позволила улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений, способствовала обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса, частично обеспечила приведение условий обучения в соответствие современным требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
В 2012 году по программе «Новая школа Конды» было:
запланировано - 270 874,2 тыс. руб.
освоено - 141 489,54 тыс. руб., что составило 52,24 %.
Таблица 17
| I подпрограмма
| II подпрограмма
| III подпрограмма
| Итого
| Запланировано
(тыс. руб.)
| 21 649,68
| 28 117,45
| 221 107,07
| 270 874,20
| Освоено
(тыс. руб.)
| 21 649,68
| 28 117,45
| 91 722,41
| 141 489,54
| Процент освоения
| 100%
| 100%
| 41,48%
| 52,24%
|
Освоение по I подпрограмме «Инновационное развитие образования» составило 21 649,68 тыс. руб. (100%). Из них направлено на:
оснащение образовательного процесса в соответствии с современными требованиями - 8050,0 тыс. руб.
Приобретено:
- 4 лабораторных комплекта для средних школ по физике (МБОУ Куминская СОШ, МКОУ Леушинская СОШ, МКОУ Кондинская СОШ, МКОУ Болчаровская СОШ);
- 4 комплекта по химии (МБОУ Междуреченская СОШ, МКОУ Кондинская СОШ, МБОУ «Ушьинская СОШ», МБОУ Морткинская СОШ);
- 4 комплекта по биологии на сумму (МБОУ Междуреченская СОШ, МБОУ «Ушьинская СОШ», МКОУ Алтайская СОШ, МБОУ Ягодинская СОШ).
С целью развития информатизации образовательного процесса в 8 ОУ приобретено серверное и коммутационное оборудование, в 13 учреждениях приобретены интерактивные доски.
стимулирование лидеров и поддержку системы воспитания - 11650,67 тыс. руб.
Произведены выплаты на:
- поддержку и стимулирование системы обучения и воспитания (классное руководство) - 8 709,90 тыс. руб.,
- поддержку лучших педагогов - 550,00 тыс. руб.,
- на выявление, стимулирование и поддержку талантливых и одаренных детей и молодежи в целях мотивации к познавательному процессу по повышению социальной активности и всестороннего развития - 2 153,77 тыс. руб.
Данные выплаты включили в себя 17 грантов медалистам и победителям региональных олимпиад, и 1 премия Губернатора.
развитие качества содержания и технологий образования - 1 586,0 тыс. руб.
По результатам окружного конкурса на реализацию лучших программ по организации групп для детей раннего возраста гранты в размере 420,0 тыс. руб. получили детский сад «Сказка», «Родничок». Грант в размере 416,0 тыс. руб. получен Шугурской СОШ - победителем окружного конкурса в номинации «Школа - социокультурный центр».
На развитие системы межшкольных методических центров было направлено 420,0 тыс. руб., на развитие системы оценки качества образования (ЕГЭ) - 330,0 тыс. руб.
По мероприятиям II подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса» освоение составило 100 % на сумму 28 117,45 тыс. руб.
Устранены нарушения норм и правил пожарной безопасности на сумму 3 590,78 тыс. руб. в 4 общеобразовательных учреждениях (МКОУ Болчаровская СОШ, МБОУ Междуреченская СОШ, МБОУ Куминская СОШ, МКОУ Юмасинская СОШ), в 4 дошкольных образовательных учреждениях (МКДОУ «Березка» Лиственничный, МБДОУ «Красная шапочка» Междуреченский, МКДОУ «Солнышко» Мортка, МКДОУ «Елочка» Болчары) на сумму 1 858,34 тыс. руб. в одном учреждении дополнительного образования (МБОУ МУК Кондинское) на сумму 200,00 тыс. руб.
Устранены нарушения норм и правил санитарно-эпидемиологической безопасности на сумму 8 111,84 тыс. руб. в 9 общеобразовательных учреждениях (МКОУ Леушинская СОШ, МКОУ Болчаровская СОШ, МБОУ Междуреченская СОШ, МБОУ Морткинская СОШ, МКОУ Юмасинская СОШ, МКОУ Луговская СОШ, МКОУ Чантырская СОШ, МКОУ Мулымская СОШ, МКОУ «Камская начальная школа-детский сад»), в 9 дошкольных образовательных учреждениях (МКДОУ «Березка» Лиственничный, МБДОУ «Красная шапочка» Междуреченский, МКДОУ «Светлячок» Чантырья, МКДОУ «Аленушка» Междуреченский, МКДОУ «Ивушка» Алтай, МКДОУ «Солнышко» Мортка, МБДОУ «Сказка» Междуреченский, МКДОУ «Золотая рыбка-3» Юмас, МКДОУ «Чебурашка» Междуреченский) на сумму 8 087,58 тыс. руб.
Выполнено мероприятия по укреплению антитеррористической безопасности в 3 общеобразовательных учреждениях (МКОУ Болчаровская СОШ, МБОУ Морткинская СОШ, МКОУ «Камская начальная школа-детский сад») на сумму 2 398,48 тыс. руб., в 16 дошкольных образовательных учреждениях (МКДОУ «Березка» Лиственничный, МБДОУ «Красная шапочка» Междуреченский, МКДОУ «Светлячок» Чантырья, МКДОУ «Аленушка» Междуреченский, МКДОУ «Теремок» Кондинское, МКДОУ «Золотая рыбка» Кондинское, МКДОУ «Русская березка» Кондинское, МКДОУ «Красная шапочка-2» Половинка, МКДОУ «Рябинка» Куминский, МКДОУ «Ивушка» Алтай, МКДОУ «Елочка» Болчары, МКДОУ «Теремок-2» Луговой, МКДОУ «Сказка» Леуши, МКДОУ «Золотая рыбка-3» Юмас, МКДОУ «Чебурашка» Междуреченский, МКДОУ «Золушка» Назарово) на сумму 1 521,04 тыс. руб.
По мероприятиям III подпрограммы «Развитие материально-технической базы сферы образования» освоение составило 41,48 % на сумму 91 722,41 тыс. руб.
Комплекс сельский дом культуры - школа - детский сад п. Мулымья на 150 мест/120 учащихся/40 мест освоение средств на сумму 91 427,82 тыс. руб. (94,5%). Объект введен в эксплуатацию 19.12.2012 года. 22 марта 2013 года состоялось открытие данного комплекса.
Школа - детский сад г.п. Луговой на 160 учащихся/53 места.
Школа на 550 учащихся г.п. Междуреченский освоение составило 0%. Заключен муниципальный контракт с ООО «Стройсервис - Технология» г. Екатеринбург 17.12.2012 года. Идут строительные работы. Срок окончания строительства июль 2014 года.
Реконструкция части здания Юмасинской школы под размещение дошкольной группы на 20 мест. Освоение составило 15,4% на сумму 294,59 тыс. руб. Проектная документация разработана, проведена ценовая экспертиза. Объект планируется к включению на 2013 год.
4.3. Финансовые условия деятельности муниципальной системы образования.
Расходы на образование в Кондинском районе ежегодно возрастают. Условия обучения в значительной степени определяются финансовыми ресурсами. За 2012 год расходы возросли на 46 440,5 тыс.руб. Это свидетельствует о том, что созданы позитивные условия для развития образовательной системы и образование является приоритетной отраслью для районной власти. График 2
Соответственно, на одного воспитанника или обучающегося расходы бюджета муниципального образования в 2012 году составили
а) в дошкольных учреждениях – 175187,01 руб.;
б) в общеобразовательных учреждениях – 273978 руб.;
в) в учреждениях дополнительного образования детей – 18385 руб.
Доля доходов от дополнительных платных образовательных услуг в общем объеме доходов от приносящей доход деятельности общеобразовательных учреждений остается крайне незначительной: в 2012 году она составила 0,1% (2011 год – 0,3%, 2010 год – 0,2%).
100% общеобразовательных учреждений переведены на нормативно- подушевое финансирование.
Переход на новую систему оплаты труда стал действенным механизмом, непосредственно влияющим на результат и качество работы педагогов и руководителей образовательных учреждений. В настоящее время во всех образовательных учреждениях разработаны Положения о порядке и условиях предоставления стимулирующих выплат из фонда надбавок и доплат.
Средняя заработная плата работников образовательных учреждений составила 29245,0 рублей, в том числе учителей – 44911,0 рублей (в среднем по округу (по учителям) – 53411,0 рублей), административно-управленческого персонала – 51911,71 рублей, прочего педагогического персонала – 30635,9 рублей.
Таблица 18 Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата педагогических работников
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (руб.)
| 2010год
| 2011 год
| 2012год
| дошкольные учреждения
| 16258
| 19653
| 26145
| общеобразовательные учреждения
| 21783
| 25467
| 31427
|
Введение новой системы оплаты труда неразрывно связано с нормативно - подушевым финансированием общеобразовательных учреждений. При определении объема финансирования школы уже давно возникла потребность во внедрении таких механизмов, которые позволили бы перейти от потребительской позиции учреждения к ответственной эффективной самостоятельности, где во главу финансирования учреждения поставлен ученик, который является главным заказчиком и регулятором движения денег.
4.4. Кадровые ресурсы системы образования.
Деятельность, направленная на эффективное развитие кадрового потенциала образования района, остаётся приоритетной. Именно педагоги играют основную и решающую роль в определении качества условий образования в образовательных учреждениях.
Благодаря реализации приоритетного национального проекта "Образование", в муниципальной системе образования накоплен инновационный потенциал, реализуются современные педагогические технологии, которые обеспечивают положительные результаты в обучении, воспитании, социализации обучающихся и воспитанников.
Уровень квалификации педагогических кадров является важнейшим ресурсом в обеспечении высокого уровня качества образования.
В системе образования района трудятся 802 педагога: педагогических работников в школах – 529 человек, в ДОУ – 232, в учреждениях дополнительного образования - 41. Педагогический коллектив района имеет достаточно высокий уровень образования: 86% учителей и 44% воспитателей имеют высшее образование. Сохраняется тенденция старения педагогических кадров - учителей пенсионного возраста 30% (Белоярский район – 33, 09%, Октябрьский – 27,37%, Югра – 25, 78%) диаграмма 21
Доля молодых педагогов (стаж до 5 лет): воспитателей – 11,4%, учителей - 6,7%.
Доля педагогов, имеющих квалификационные категории, остается высокой на протяжении последних лет. Квалификационные категории в 2012 году имели 71% педагогических работников: высшую квалификационную категорию имели 43 педагога (5.%, от общего числа педагогических работников), первую квалификационную категорию - 231 педагог (28%), вторую квалификационную категорию - 299 педагогов (36%). диаграмма 22 В соответствии с новым Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209, вступившим в силу с 01 января 2011 года, в 2012 году аттестовано 140 педагогов (16,9% от общего числа педагогических работников), в том числе на высшую квалификационную категорию – 9 педагогов (1,1%), на первую квалификационную категорию 79 педагогов (9,5%), на подтверждение соответствия занимаемой должности 52 педагога (6,3%). диаграмма 23
В районе созданы условия для повышения квалификации, развития системы поддержки педагогических инициатив и профессионального общения педагогических работников.
В 2012 году Межшкольным методическим центром для педагогов района были организованы курсы повышения квалификации по актуальным вопросам образования. В течение года курсы повышения квалификации прошли 222 педагога, что составляет 48,9% от общего количества педагогических работников. Курсовую подготовку по ИКТ прошли 28 человек (14 по теме «ИКТ в деятельности учителя-предметника», 14 педагогов – по теме «Освоение инновационного потенциала в ИКТ»), 184 педагога повысили квалификацию на курсах по иным направлениям. Проведено 17 семинаров, 5 педагогических конкурсов, в которых приняли участие 94 педагога.
Большую роль в создании благоприятной среды для эффективного развития кадрового потенциала образования играют общественные профессиональные объединения педагогов: районные методические объединения, которые возобновили свою работу с 1 сентября 2011 года и продолжают довольно эффективно работать и на сегодняшний день.
Расширяются масштабы профессиональных конкурсов. В 2012 году состоялся традиционный районный конкурс профессионального мастерства в трех номинациях «Учитель года», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям». В нём приняло участие 27 педагогов (в 2010 – 22 педагога, 2011 – 7 учителей).
Победителями по номинациям стали:
- «Учитель года» - Шелеповская Юлия Юрьевна, учитель математики МБОУ Междуреченская СОШ;
- «Воспитатель года» - Позмогова Татьяна Николаевна, воспитатель ДОУ «Красная шапочка» п. Междуреченский;
- «Сердце отдаю детям» - Нетюхайло Татьяна Викторовна, педагог дополнительного образования МБОУ Морткинская СОШ.
Кроме того, значительны достижения педагогов и образовательных учреждений в других не менее значимых и престижных конкурсах:
1. Национальной премии в области образования «Элита российского образования» удостоены:
- Юмасинская СОШ (диплом 2 степени) в номинации «Лучшее учреждение общего образования, реализующее программы гражданского и духовно – нравственного воспитания молодежи»;
- авторский коллектив ЦДОД «Подросток» Уланова Галина Феликсовна и Зубова Светлана Сергеевна (диплом 2 степени) в номинации «Лучшее учреждение дополнительного образования, реализующее программы гражданского и духовно – нравственного воспитания молодежи»;
- директор Ушьинской СОШ Кривоногов Владимир Викторович (диплом 2 степени) в номинации «Выдающийся руководитель образовательного учреждения»;
- Суднева Анастасия Геннадьевна (диплом 2 степени) в номинации «Лучший инновационный проект».
2. Победителями конкурса в сфере образование ХМАО – Югры стали:
- Голованова Светлана Николаевна в номинации «Лучший педагог дополнительного образования детей»;
- Междуреченская СОШ (директор – Росляков Сергей Петрович) как образовательное учреждение, реализующее новые требования к содержанию и результатам образования.
3. Победителем окружного конкурса «Школа – социокультурный центр» названа Шугурская средняя общеобразовательная школа.
4. В окружном конкурсе на реализацию лучших программ по организации альтернативных форм предоставления услуг дошкольного образования в числе победителей - детские сады п. Междуреченский «Сказка» и «Родничок».
5. Педагоги Суднева Анастасия Геннадьевна и Голованова Светлана Николаевна стали дипломантами регионального этапа конкурса «За нравственный подвиг учителя».
6. Грант 2 степени вручен Лобовой Светлане Васильевне и Павлову Николаю Ивановичу по результатам окружного конкурса программ и проектов, направленных на социализацию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Такое результативное участие педагогов и образовательных учреждений Кондинского района в конкурсах свидетельствует о высоком качестве и значительном инновационном потенциале педагогических кадров районной системы образования. Это позволяет успешно реализовать стратегические задачи развития образования и обеспечивать его доступность и качество, соответствующее современным требованиям инновационного развития экономики страны.
Вместе с тем, проблема привлечения в систему образования молодых педагогических кадров остаётся актуальной задачей для системы образования района.
|