Учебно-методический комплекс дисциплины уголовно-исполнительное право по основной образовательной программе 030900 «Юриспруденция»
Скачать 1.65 Mb.
|
| Тема 3. Правовое положение осужденных. Понятие «правовое положение» и «правовой статус» в теории права и доктрине уголовно-исполнительного права рассматриваются как равнозначные. Правовой статус осужденных базируется на предписаниях международных правовых актов о правах и свободах человека. Под правовым статусом осужденных понимают совокупность юридических элементов (обязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений), выражающих специфику и определяющих содержание положения осужденных во время отбывания уголовного наказания того или иного вида наказания. Сущность правового положения осужденных выражается в том, что они оставаясь гражданами своего государства, имеют ограниченный специфический правовой статус. Эта специфика обусловлена мерой назначенного им наказания, определенным порядком его исполнения и может меняться в зависимости от поведения осужденного в период отбывания наказания. В этой связи различают следующие виды правового статуса осужденного: 1) общий, или конституционный, статус гражданина Российской Федерации; 2) специальный, или родовой, статус осужденного как представителя определенной категории граждан; 3) особенный, или видовой, статус лица, отбывающего определенный вид уголовного наказания; 4) индивидуальный статус. Все эти виды статуса осужденного тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, дополняют друг друга и на практике неразделимы. Структура статуса осужденного образует совокупность четырех элементов, взятых попарно: обязанности и права, законные интересы и правовые ограничения. Соотношение этих элементов образует юридическое содержание статуса как конкретного осужденного, так и лиц, отбывающих одинаковый вид уголовного наказания. Юридическая обязанность осужденных – это мера юридически необходимого поведения осужденного во время отбывания уголовного наказания, установленная в обязывающих и запрещающих нормах права Субъективное право осужденного – это гарантированная государством мера юридически возможного поведения, позволяющая осужденному пользоваться определенными социальными благами, обеспечиваемая юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, других субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Законные интересы осужденного – закрепленные в нормах права стремления осужденного пользоваться конкретными социальными благами, удовлетворяемые, как правило, в результате объективной оценки его поведения администрацией учреждений или органов, исполняющих уголовные наказания, иными субъектами уголовно-исполнительных правоотношений (например, судом). Правовые ограничения осужденных – правовое сдерживание противозаконного поведения осужденного, создающее условия для обеспечения установленных порядка и условий исполнения (отбывания) уголовного наказания и достижения его целей. Ограничение прав и свобод человека и гражданина со стороны государства при исполнении наказаний предполагают решение следующих задач: 1) обеспечение личной безопасности; 2) поддержание правопорядка; 3) обеспечение общественной безопасности. К правовым ограничениям, направленным на сдерживание противоправных устремлений осужденных, относится установление за осужденными надзора и контроля, введения режима особых условий в исправительных учреждениях, применения к осужденным физической силы, специальных средств и оружия, перевод осужденных, лишенных свободы, в строгие условия отбывания наказания и др. Особенности правового положения осужденных выражаются в изъятии и ограничении их прав и свобод как граждан государства и наделении их специальными правами и обязанностями, свойственными назначенному уголовному наказанию. В настоящее время на осужденных распространяются обязанности, установленные в с.11 УИК РФ. Учитывая их важность и универсальность для различных видов уголовных наказаний, законодатель определил их как основные обязанности осужденных. Содержание указанной статьи позволяет выделить две группы обязанности – общие и специальные. Общие обязанности обозначены бланкетной нормой – «исполнение установленных законодательством Российской Федерации обязанностей граждан Российской Федерации». Основные права осужденных вытекают из общегражданских прав и закреплены в ст.12 УИК РФ. Применительно к конкретному виду уголовного наказания основные права осужденных раскрываются в нормах особенной части УИК РФ. Целью изучения темы 3 является формирования у студентов представлений о: - правовом статусе осужденного, его видов и сущности; - уголовно-исполнительных нормах, регламентирующих правовой статус осужденного; - юридических обязанностях, правах осужденного; - законных интересах и правовых ограничениях осужденного. Изучив данную тему студент должен: знать - содержание правового статуса осужденного; - уголовно-исполнительное законодательство и предписания международных правовых актов, регламентирующих правовое положение осужденного; - понятие и содержание основных обязанностей осужденного; - понятие и содержание прав осужденного; - понятие законных интересов и правовых ограничений осужденного. уметь - дать определение правового статуса осужденного, рассказать об основных обязанностях, правах, законных интересах и правовых ограничениях осужденного; назвать виды правового статуса осужденного, перечислить международные правовые акты, регламентирующие правовое положение осужденного. При изучении темы 3 необходимо:
При изучении темы 3 необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях:
Для самооценки темы 2 необходимо ответить на вопросы:
Тема 4. Система учреждений и органов, исполняющих наказания. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Исполнение уголовных наказаний признается исключительной функцией государства, для осуществления которой, как правило, создаются специализированные учреждения и органы. Структура учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, тесно увязана с действующей системой уголовных наказаний, закрепленной в уголовном законодательстве. Наказания в виде штрафа исполняется судебными приставами исполнителями по месту жительства (работы) осужденного. В настоящее время большинство уголовных наказаний исполняют учреждения уголовно-исполнительной системы. В уголовно-исполнительную систему входят: 1) уголовно-исполнительные инспекции, исполняющие такие виды наказаний, как исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осуществляющие контроль за поведением условно осужденных; 2) арестные дома, исполняющие наказания в виде ареста; 4) исправительные учреждения, которые исполняют уголовные наказания в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы. Таким образом, уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы (главные управления (управления) Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту РФ; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний (Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России). Кроме того, в уголовно-исполнительную систему могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения. К исправительным учреждениям, реализующим лишение свободы на определенный срок, относятся: колонии-поселения; исправительные колонии общего, строгого, особого режима; воспитательные колонии; тюрьмы;, лечебные исправительные учреждения; следственные изоляторы – в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений с их согласия. Пожизненное лишение свободы исполняется в исправительных колониях особого режима. Наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы. Вне уголовно-исполнительной системы находятся учреждения и органы, исполняющие некоторые виды наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, а также уголовные наказания в отношении военнослужащих. Персонал – личный состав учреждений, предприятия или часть этого состава, представляющая собой группу по профессиональным или иным признакам. Законодатель причислил к персоналу уголовно-исполнительной системы работников, состоящих в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов. Правовой статус сотрудников, порядок и условия прохождения ими службы регламентируется Законом об учреждениях, исполняющих наказания и иными нормативными правовыми актами РФ. Система контроля играет важную роль в обеспечении законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания – это целенаправленная организующая системная деятельность уполномоченных органов международного сообщества, государства и институтов гражданского общества по установлению соответствия исполнения уголовных наказаний нормативно-правовым стандартам и корректирование выявленных отклонений при помощи правовых средств. Объектом контроля в указанной сфере являются общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе служебной деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Субъекты контроля за исполнением уголовных наказаний установлены в уголовно-исполнительном законодательстве (ст. 24 УИК РФ). В зависимости от субъекта контроля различают международный, государственный и общественный контроль. Выделяют четыре формы международного контроля: периодическое представление Российской Федераций докладов о соблюдении прав человека, в том числе при исполнении уголовных наказаний, сообщения иностранных государств о нарушениях в Российской Федерации прав осужденных, индивидуальные жалобы осужденных и лиц, отбывающих наказания, посещение членами Европейского комитета по предупреждению пыток мест лишения свободы. Государственный контроль включает в себя несколько видов: президентский контроль, парламентский контроль, контроль Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, судебный контроль, правозащитный контроль, прокурорский надзор, финансовый контроль. Общественный контроль – это контроль институтов гражданского общества за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовный наказания. В соответствии со ст. 23 УИК РФ указанный контроль осуществляют общественные наблюдательные комиссии, образованные в субъектах Р в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76 ФЗ «Общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», и их члены на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ. Целью изучения темы 4 является формирования у студентов представлений о: - классификации уголовных наказаний и системе органов и учреждений, их исполняющих; - уголовно-исполнительной системе Российской Федерации; - правовом положении персонала учреждений и органов, исполняющих наказания; - назначениях и видах контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания; Изучив данную тему студент должен: знать - уголовно-исполнительную систему Российской Федерации; - систему учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания; - определение понятие контроля за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания; - объект, предмет контроля; - субъекты контроля за исполнением уголовных наказаний; - виды контроля за исполнением уголовных наказаний; - правовой статус персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. уметь - рассказать об уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, в частности федеральных и территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях и органах, исполняющих наказания; о правовом положении персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. - дать определение понятия контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания; рассмотреть элементы, составляющие систему контроля, рассказать о видах контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. При изучении темы 4 необходимо:
1 . Конституция Российской Федерации 1993. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 (с изменениями и дополнениями от 2011). 3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1997 (с изменениями и дополнениями от 2011). 4. Правила внутреннего распорядка для ИУ (утвержденные приказом Минюста РФ от 3 декабря 2005 г № 205). 5. Уголовно-исполнительное право. Учебник/под ред. И. В. Шмарова. - М., Новый юрист, 1998. 6.Уголовно-исполнительное право. Учебник под ред. А. С. Бланкова и В. М. Фокина. - М., Былина, 2001. 7. Уголовно-исполнительное право. Учебник под ред. В. И. Селиверстова. – М.,Проспект, 2010. 8. Уголовно-исполнительное право России, схемы и таблицы /под ред. Г. О. Бекузарова и В. И. Селиверстова. - М.: Юрист, 1998. 9. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций/под ред. В. М. Анисимкова. - Саратов: СГАП - 2001. При изучении темы 4 необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях:
Для самооценки темы 4 необходимо ответить на вопросы: 1. Дайте понятие уголовно-исполнительной системы РФ. 2. Какие учреждения и органы входят в систему уголовно-исполнительной системы РФ?
7. Дайте понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. 8. Назовите элементы, составляющие систему контроля. 9. Перечислите субъектов контроля за исполнением уголовных наказаний в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.
|
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное... Уголовно-исполнительное право. Учебно-методический комплекс. Киров: Кировский филиал Академии фсин россии, 2009 г. – 107 с | | Учебно-методический комплекс уголовное право направление 030900 юриспруденция «Юриспруденция», квалификация- «бакалавр». Дисциплина «Уголовное право» относится к дисциплинам гуманитарного цикла. Она логично... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» Изучение учебной дисциплины «Уголовно-исполнительное право» в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»... | | Рабочая программа учебной дисциплины уголовно-правовые и криминологические... Магистерская программа «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право» |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной |
| Учебно-методический комплекс дисциплины название дисциплины по основной... Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной... | | Учебно-методический комплекс уголовно-исполнительное право Учебная дисциплина «Проблемы исполнения наказания» является одной из базовых дисциплин в подготовке юриста, входит в дисциплины раздела... |
| Рабочая программа дисциплины «Квалификация преступлений» Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право юридическим наукам, утвержденной приказом Министерства образования... | | Рабочая программа дисциплины «Уголовная политика» Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право юридическим наукам, утвержденной приказом Министерства образования... |
| Рабочая программа дисциплины уголовно-исполнительное право (наименование... ... | | Рабочая программа дисциплины «Криминология» Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право юридическим наукам, утвержденной приказом Министерства образования... |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |  | Рабочая учебная программа право социального обеспечения по основной... Программа составлена в соответствии с требованиями фгос впо по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» |
