АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ANALYSIS OF PRACTICE OF USING OF INSURANCE PREMIUM
Суфиянов Р.М.
Уфимский финансово-экономический колледж - филиал ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Научный руководитель: преподаватель Бурунова А.В.
Аннотация. Работа, содержит теоретическое обоснование, в части применения страховых взносов, освещает необходимость и значимость внебюджетных фондов действующих на сегодняшний день. Теоретическое обоснование подтверждено с правовой точки зрения, поскольку в целях выполнения работы изучены основные законодательные акты, в части применения страховых взносов.
Abstract. The student’s research work studies nowadays off-budget funds necessity. The student analyzed the main legislative acts concerning insurance premiums. The research work has practical purposefulness, includes analysis of payers’ loads of insurance premiums since 2010 and considers the problem of the single social tax.
Ключевые слова: страховые взносы, внебюджетные фонды, единый социальный налог.
Key words: insurance premiums, off-budget funds, the single social tax.
Тезисы
Данная исследовательская работа в области применения страховых взносов является актуальной, поскольку радикальные изменения, связанные с введением страховых взносов и увеличением ставок по страховым взносам непосредственно влияют на увеличение нагрузки в отношении плательщиков страховых взносов.
Основная цель данной работы изучить порядок применения страховых взносов плательщиками на современном этапе.
В Российской Федерации с 01 января 2010 года утратила силу глава 24 Налогового кодекса РФ «Единый социальный налог» на основании Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (принят ГД ФС РФ 17.07.2009).
Таким образом, в настоящее время в РФ действует Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года №212-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Наиболее оптимальной формой рассмотрения понятия «страховые взносы» считается анализ Федерального закона №212-ФЗ по этой причине работа составлена на основе выдержек из статей и основных положений данного закона.
1 октября 2008 года Премьер-министр РФ на заседании правительства объявил путь развития пенсионной реформы в России, обозначив ее основные направления: отмена ЕСН, введение страховых взносов, установление единой ставки 26%, ограничение базы для начисления страховых выплат до уровня годовой зарплаты 415 тысяч рублей, которая будет ежегодно индексироваться. В итоге, с учетом взносов на медицинское и социальное страхование, общий размер страховых отчислений не должен превысить 34% от фонда оплаты труда.
Премьер отметил, что новая страховая схема увеличит издержки предприятий, но пообещал избежать роста общеналоговой нагрузки на бизнес. Было отмечено, что компаниям, использующим специальные налоговые режимы, увеличение тарифов в течение 5 лет будет компенсироваться за счет федерального бюджета. Однако следует отметить, что такие льготы были предусмотрены только для предприятий малого бизнеса, работающих в высокотехнологичных секторах, а также для сельхозпроизводителей.
27 апреля 2009 года Президент России, с целью развития пенсионной системы, утвердил перечень поручений, предусматривавших замену ЕСН страховыми взносами с 2010 года и сохранение на этот год тарифов страховых взносов на уровне действующих ставок ЕСН.
Отмена ЕСН и введение страховых взносов - одна из мер, предпринимаемых государством для исправления недостатков Российской пенсионной системы.
Рассмотрев и изучив основные принципы учета и расчета по страховым взносам с органами социального страхования и обеспечения в аспекте новых изменений в законодательстве можно сказать, что принятые законы позволяют начать полноценную реализацию принципов страхования. Особое значение это приобретает в сложившихся экономических условиях, так как позволяет более четко и адресно проводить в жизнь социальную политику государства. Для работающих граждан это важно тем, что создает прямую зависимость величины заработка, с которого уплачиваются страховые взносы и размера получаемых пособий, для работодателей - тем, что устанавливаются единые правила уплаты страховых взносов, для Фонда социального страхования РФ - тем, что упорядочивает систему выплат, четко разделяя пособия, подлежащие страховому обеспечению за счет средств Фонда и пособия, выплачиваемы за счет других источников, прежде всего, за счет средств федерального бюджета.
С 2010 года не просто отменяется ЕСН, и вместо него вводятся страховые взносы. Система обязательного социального страхования переходит по-настоящему на страховые принципы.
Во-первых, теперь законодательно четко определены страховые случаи, по которым будет осуществляться возмещение работнику утраченного заработка. За счет страховых взносов, отчисляемых работодателями за своих работников в Фонд социального страхования, выплачиваются пособия в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и в случае смерти.
Во-вторых, размер выплаты теперь зависит от суммы страхуемого заработка работника. Таким образом, устанавливается взаимосвязь между суммой выплаты работнику пособия и суммой уплаченного за него страхового взноса. Кроме того, с 2010 года ФСС РФ и ПФ РФ осуществляет функции по администрированию (контролю) страховых взносов (до 2010 года эти функции осуществляли налоговые органы). Причем каждому из названных фондов предоставлен контроль строго за взносами определенного вида: - Пенсионному фонду РФ и его органам - за взносами на обязательное пенсионное страхование и взносами на обязательное медицинское страхование (ОПС, ФФОМС и ТФОМС); - Фонду социального страхования РФ и его территориальным подразделениям - за взносами по нетрудоспособности и материнству, страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Проведенный анализ нагрузки плательщиков в связи с введением страховых взносов и отмены ЕСН показал, что введение страховых взносов значительно увеличивает нагрузку на плательщиков. Результаты этого увеличения в части уплаты страховых взносов будут видны уже в ближайшее время, поскольку действие пониженных тарифов по страховым взносам заканчивается. |
