Скачать 330.08 Kb.
|
Отчет об итогах работы Департамента лесного хозяйства Свердловской области за 9 месяцев 2013 года I. В целях выполнения Решения Коллегии по итогам работы за 1 кв. 2013 года Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) сделано следующее: По пункту 2. В Рослесхоз направлено письмо о необходимости изменений в ст. 102,104, 105 Лесного кодекса РФ. По пункту 3. Запланированная сумма 22 млн. руб. на проведение работ по проектированию лесных участков с целью предоставления их в аренду не согласована при защите бюджетных проектировок. Проведение данных работ планируется за счет возможной экономии средств. По пункту 4. Планом мероприятий областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2013 год запланировано к выполнению 14 мероприятий, с общим объемом финансирования 68,3 млн. руб. Заключены все государственные контракты по запланированным мероприятиям на сумму 55,0 млн. руб. Экономия от проведенных аукционов составила 13,7 млн. руб. В результате образовавшейся экономии от проведенных аукционов в размере 13,7 млн. руб. принято решение приобрести 27 автомобилей повышенной проходимости на базе УАЗ-396255 (или эквивалент). Опубликовано извещение о проведение открытого аукциона. Аукцион назначен на 02.12.2013г. Таким образом, завершить оставшиеся мероприятия планируется в срок до 25 декабря т.г. По пункту 5. Департамент через подведомственные учреждения – лесничества осуществляет постоянный контроль за выполнением работ по воспроизводству лесов путем приемки специалистами лесничеств выполненных работ у лиц, использующих леса на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования, а также у лиц, заключивших госконтракты (договоры) на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ. Лесничествам вменено в обязанность обеспечить выполнение плановых объемов по искусственному лесовосстановлению в осенний период 2013 года исполнителями государственных контрактов и арендаторами лесных участков. По результатам заседаний Комиссий по контролю за соблюдением арендаторами условий договоров аренды лесных участков 26-27 сентября т.г. принято решение начать процедуру расторжения договоров аренды с 6-ю арендаторами. Начата процедура расторжения договоров за невыполнение лесохозяйственных работ с арендаторами лесных участков, несмотря на отсутствие задолженности арендной платы. В настоящее время на рассмотрении в суде расторжение договора от 16.12.2008 № 338 с арендатором лесного участка на территории Сухоложского лесничества ФГУП «Совхоз «Знаменский». Работа в этом направлении будет продолжена. По пункту 6. В сентябре со специалистами отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах и начальниками отделов по округам проведено совещание по повышению качества подготовки материалов по рассмотрению административных правонарушений, а так же привлечения лиц к ответственности за некачественное подготовки материалов. Так же начальниками отделов проведены совещание со своими специалистами отделов по повышению качества подготовки материалов по рассмотрению административных правонарушений. По пункту 7. Налажена работа по отслеживанию за привлечением к уголовной ответственности по переданным делам виновных в совершении незаконных рубок. За незаконную рубку лесных насаждений за девять месяцев текущего года привлечено к уголовной ответственности 20 человек. II. В соответствии с функциями и полномочиями, определенными Положением о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 г. № 1905-ПП за 9 месяцев 2013 года проведена следующая работа.
Продолжена работа по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжения Правительства СО от 30.08.2011 г. № 1556-РП «Об организации перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг в Свердловской области», распоряжением Правительства СО от 19.10.2011 № 1874-РП «Об утверждении перечня государственных услуг (функций), предоставляемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, в рамках которых осуществляется межведомственное взаимодействие».
В рамках Перечня государственных услуг и функций Департамента, проведена работа с Министерством экономики СО по вопросу согласования и опубликования государственных услуг и функций Департамента на «Едином портале государственных и муниципальных услуг РФ» (опубликовано 7 услуг). Указом Губернатора СО от 26.09.2013 № 486-УГ утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование. Указом Губернатора СО от 26.09.2013 № 485-УГ утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное безвозмездное срочное пользование.
Проведено 7 аукционов на право заключения договора аренды лесного участка. Заключено 111 договоров аренды лесного участка, из них: - заготовка древесины – 5, общей площадью 26 909 га со среднегодовым объемом использования лесов 51 тыс. м³, в том числе по хвойному хозяйству 9,7 тыс. м³; - осуществление рекреационной деятельности – 14, общей площадью 152 га; - ведение сельского хозяйства – 2, площадью 269 га; - переработка древесины – 2, площадью 127 га: - по ст. 43-45 ЛК – 88, общей площадью 2 3844 га. Заключено договоров безвозмездного срочного пользования – 1, площадью 0,34 га, договоров постоянного (бессрочного) пользования – 1, площадью 40 га. Проверены и сформированы пакеты необходимой документации по передаче прав и обязанностей (субаренде) по договорам аренды 14 положительных и 20 отрицательных заключений. Проверено 59 корректирующих записок, подготовлены соответствующие решения. Заключено 115 дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков. Принято от лиц, использующих леса в 2013 году, 577 лесных деклараций, в том числе 434 лесных декларации по заготовке древесины. В соответствии с п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, выдано 15 разрешений на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины. Подготовлено и выдано 386 заключений государственной экспертизы проектов. По аукционам на заключение договоров купли продажи лесных насаждений в исключительных случаях продано 32 аукционных единиц на площади 426 га с установленным объемом изъятия 88,6 т. кбм. Проверена и выставлена документация на заключение договоров купли - продажи лесных насаждений в исключительных случаях по 49 аукционным единицам. На основании Соглашения между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области и Департаментом по вопросам учета федерального имущества подготовлены и переданы копии 486 договоров аренды лесных участков. На основании писем заинтересованных лиц, использующих леса, организована работа по межеванию 61 лесных участков. Выдано 23 разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка общей площадью 130 012 га. В соответствии с порядком реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии ст. 43-45 Лесного кодекса РФ, в адрес ТУ Росимущества в Свердловской области направлено 42 уведомления для организации реализации древесины на сумму 5 931 тыс. руб. Утверждена проектная документация в отношении 140 лесных участков. Рубки ухода в молодняках выполнены на площади 5 409га (69 %) плана на 9 месяцев. Отводы на все виды рубок выполнены в объеме 32 682 га (65%) плана на 9 месяцев.
Общая площадь земель лесного фонда на 01.01.2013 г. составляет 15 220,8 тыс. га, в 2012 году произошло уменьшение площади на 24,6 тыс. га в связи с: - переводом земель лесного фонда в земли иных категорий (Верх-Исетское и Серовское лесничества); - в соответствии с Определениями Высшего Арбитражного суда (Алапаевское, Березовское лесничества). Возвращены в состав земель лесного фонда 432 га (Сысертское лесничество). При уточнении границ кварталов увеличилась площадь Невьянского лесничества на 27 га. По целевому назначению и категориям защитных лесов произошли незначительные изменения в связи с изменением общей площади земель лесного фонда, а также в соответствии с изменениями границ лесопарковой зоны и зеленой зоны на основании постановлений Правительства СО. Запас на 1 га покрытых лесной растительностью земель остался на прежнем уровне за счет лесовосстановления, лесистость составляет 68,6 %. Зарегистрировано в государственном лесном реестре и выдано 180 планов лесных участков. Введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система ведения государственного лесного реестра АИС «ГЛР». В целях решения выявленных проблем заключен государственный контракт на оказание услуг по поддержке АИС «ГЛР» с Уральским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» на срок по 31.10.2013 г. Предоставлено 133 выписки из государственного лесного реестра. Сумма платежей составляет 20 100 руб. Вынесено 2 решения об отказе в предоставлении выписки из ГЛР по причине отсутствия в ГЛР Свердловской области информации о кадастровых номерах земельных участков, не входящих в состав земель лесного фонда, и их количественных и качественных характеристиках. Организованы работы по изменению границ лесопарковых зон и зеленых зон на территории Серовского, Верхотурского, Свердловского, Верх-Исетского, Нижне-Тагильского, Березовского, Билимбаевского, Красноуфимского, Сухоложского, Шалинского, Карпинского, Невьянского лесничеств. Приняты постановления Правительства СО об изменении и установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон на территории Билимбаевского, Свердловского, Березовского, Нижне-Сергинского лесничеств Свердловской области, реализация которого позволит в перспективе предоставить лесные (земельные) участки в пользование в целях:
- строительства на территории Нижнетуринского ГО подземных газопроводов от магистральных газопроводов «Игрим-Серов-Н.Тагил» и «СРТО-Урал» до строящегося объекта Нижнетуринской ГРЭС, что позволит дополнительно обеспечить города Нижняя Тура, Лесной и их окрестности тепловой энергией и бесперебойного снабжения горячей водой, и в разы увеличить техническую возможность для подключения к газоснабжению новых потребителей Нижнетуринского ГО;
Организованы работы по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты Билимбаевского, Верх-Исетского и Серовского лесничеств Свердловской области. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.04.2013 № 722-р завершена процедура перевода земельных участков площадью 2,15 га из категории земли лесного фонда в иные категории для размещения объекта государственного значения - комплекса дорожного сервиса и автозаправочной станции на автомобильной дороге федерального значения 1Р 242 Пермь – Екатеринбург. Строительство указанного комплекса повысит обеспеченность объектами дорожного сервиса автомобильных дорог федерального значения. В адрес Рослесхоза направлено 9 пакетов документов для рассмотрения вопроса о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий (в целях размещения объектов государственного и муниципального значения (строительство автосервисного центра, строительство а/д на участке Ивдель - Ханты-Мансийск V пусковой комплекс, строительство антенно-мачтового сооружения базовой станции сотовой связи и инфраструктуры, размещение комплекса дорожного сервиса с АЗС, строительство полигона ТБО строительства автодороги п.Чирок – п.Бородинка на территории ГО Красноуральск). Утверждено 17 актов выбора участков лесного фонда с целью последующего перевода в земли иных категорий.
В рамках подготовки к пожароопасному сезону в 2013 года выполнены следующие мероприятия: 1. Изданы все необходимые приказы об организации охраны лесов от пожаров. 2. Во всех государственных учреждениях Свердловской области - лесничествах (далее – лесничества) оборудованы рабочие места по передаче информации о лесных пожарах в региональную диспетчерскую службы через ИТС – Ясень, а также по приему и обработке данных информационной системы дистанционного мониторинга пожарной опасности в лесах - ИСДМ-Рослесхоз. 3. Разработаны планы тушения лесных пожаров (31). 4. Утвержден указом Губернатора СО Сводный план тушения лесных пожаров на 2013 год (от 18 марта 2013 года № 149-УГ). 5. Обеспечена круглосуточная работа региональной диспетчерской службы. 6. В феврале и марте месяце текущего года в Институте повышения квалификации Уральского государственного лесотехнического университета прошли обучение 30 сотрудников государственного бюджетного учреждения «Уральская база авиационной охраны лесов» по программе «Руководитель тушения лесных пожаров». 7. Пролонгированы соглашения об информационном взаимодействии и по оказанию помощи силами и средствами пожаротушения в условиях высокой и чрезвычайной горимости : - с исполнительными органами в области лесных отношений Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа и Пермского края; - природоохранными учреждениями Свердловской области (ФГБУ «Висимский государственный заповедник, ФГБУ «Национальный парк «Припышминские боры», ФГБУ «Государственный природный заповедник «Денежкин камень»). 8. Утверждены маршруты наземного патрулирования – 481 шт.; |