МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГИМНАЗИЯ №17»
РЕФЕРАТ
по теме: «Конкуренция и монополия в современной экономике применительно к атомной промышленности»
Авторы: ученики 10 «Б» класса
Филин А.М.,
Ярулина Ю.М.
Руководитель: учитель экономики
Мкртчян Л.С.
г.о. Электросталь, 2012
Содержание
Введение 3
1. Атомная промышленность 4
1.1. Структура атомной промышленности 4
1.2. Особенности российской атомной промышленности 5
2. Конкуренция в экономике 6
3. Конкуренция в атомной промышленности 7
5. Монополия в атомной промышленности 11
Ядерный оружейный комплекс отделен от гражданской части атомной экономики. К полномочиям президента относится издание списка юридических лиц, которым разрешено иметь в собственности ядерные материалы, их хранилище и ядерные установки. В списке российские юридические лица, лишь они могут продавать друг другу ядерные материалы. Россия признает иностранную собственность на находящиеся внутри страны ядерные материалы, но работать с ними, хранить или каким-то образом использовать иностранцы не могут. Любые сделки с акциями или имуществом находятся под контролем президента. Закон предусматривает возможность изъятия ядерных материалов и установок от их собственников по решению президента в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств. 11
6. Экономическое значение конкуренции в атомной энергетике 13
7. Проблемы атомной промышленности 16
9. Список литературы 20
Введение
Атомная промышленность в настоящее время развивается в новых условиях. Происходят изменения в международных отношениях. В положительную сторону изменяется общественное отношение к атомной энергетике. Истощаются экономически доступные энергоресурсы, растут затраты на поставляемую энергию, растут цены на нефть и газ, активизируется борьба с парниковыми газами. В России провозглашен курс на инновационное развитие, где атомная энергетика может играть важную роль. Таким образом, есть основания для дальнейшего развития и повышение конкурентоспособности атомной промышленности России в нынешний период глобализации мировой экономики. В современном мире конкуренция важный фактор развития экономики.
События в Японии заставили многие страны гораздо серьезнее посмотреть на вопросы развития атомной энергетики. На первый план вышел фактор безопасности. Это привело к росту конкуренции на этом рынке, ведь количество потенциальных заказчиков сузилось, а их требования возросли.
Главная содержательная проблема отрасли: никто не может на сегодняшний день сказать, что делать с радиоактивными отходами. Проблема сильно усугубляется тем, что отходов от оружейной части ядерного промышленного комплекса производится во много раз (примерно в сто раз) больше, чем отходов от мирной его части – атомной энергетики, медицины, атомного транспорта.
К сожалению, у рынка во всем мире пока нет возможности доказать свою эффективность в этой области и предложить какие-то решения: инвестиции в исследования по данному вопросу не имеют в нынешних условиях регулирования ни единого шанса окупиться. Поэтому все усилия ограничиваются вялыми потугами академической науки, как известно, нацеленной на решения абстрактных и фундаментальных, а не конкретных и практических проблем.
Все остальные проблемы отрасли на сегодняшний момент имеют какие-то удовлетворительные интеллектуальные решения, хотя часто эти решения известны только узкому кругу технических специалистов.
Основная цель работы - на основе изучения видов рыночных структур в экономике исследовать конкуренцию и монополию применительно к атомной промышленности, обосновать пути повышения эффективности продвижения изделий российской атомной промышленности за рубежом и конкретные экономические механизмы повышения конкурентоспособности российского ядерного комплекса на мировом рынке.
1. Атомная промышленность
Атомная промышленность по праву считается одной из ключевых, стратегически важных отраслей отечественной экономики, развитию которой уделяется приоритетное государственное значение. Ядерная энергия производится в атомных электрических станциях, используется на атомных ледоколах, атомных подводных лодках. США осуществляют программу по созданию ядерного двигателя для космических кораблей, кроме того, предпринимались попытки создать ядерный двигатель для самолётов и «атомных» танков.
Атомная промышленность нами понимается расширительно, как совокупность:
материальной инфраструктуры, предназначенной для функционирования всех звеньев технологической цепочки, связанной с получением расщепляющихся материалов и их использования;
связанных с этой инфраструктурой услуг, оказываемых её звеньями друг другу;
услуг, оказываемых звеньями инфраструктуры конечным (не входящим собственно в атомную промышленность) потребителям – именно от этих услуг атомная промышленность должна получать деньги на свое развитие;
1.1. Структура атомной промышленности
добыча сырья (уран, торий), его первичная обработка и химическая очистка;
обогащение сырья (на этом этапе к традиционным горнометаллургическим технологиям впервые добавляются специфические физические методы – а именно, методы разделения изотопов одного элемента);
подготовка топлива и сборка его в конструктивы для реакторов (здесь специфика отрасли проявляется не только в высочайших требованиях к чистоте – в современной электронике они куда выше – но прежде всего в недопустимости скопления обрабатываемых веществ сверх достаточно скромной по обычным технологическим меркам критической массы);
выработка энергии (связана не только с высокой концентрацией мощности, требующей точного и быстрого управления, но и с очень мощными потоками проникающих излучений);
первичное хранение отработанного топлива (высокая концентрация в нём короткоживущих изотопов требует биологической защиты и охлаждения, сопоставимых с реакторными);
переработка отработанного топлива (здесь наиболее велика возможность хищения материалов, в том числе и пригодных для оружейных применений);
захоронение отходов, не подлежащих в рамках современных технологий дальнейшей переработке (может длиться тысячелетиями, что предъявляет жёсткие требования к материаловедческому и экологическому прогнозированию);
1.2. Особенности российской атомной промышленности
Атомная промышленность России:
была создана исключительно в военных целях – и до сих пор это больше военная отрасль, нежели «мирный атом». Пока не будет существовать финансовых характеристик госзаказа, нельзя будет определить истинное влияние в данной части;
абсолютно неприватизирована и поэтому априори неэффективна;
абсолютно политизирована: решения больше принимаются под лозунгами всевозможной «безопасности», нежели по каким-либо другим основаниям. Как известно, абсолютная безопасность подразумевает абсолютную неэффективность: наиболее безопасным является бездействие отрасли (чего и добиваются экологи, быстро становящиеся не меньшей политической силой, чем военное лобби);
абсолютно нерыночна в смысле свободного ценообразования и обеспечения внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции. Это означает, что никто не знает, общество ли кормит свою атомную промышленность, или наоборот.
Главными источниками специфической опасности в атомной промышленности считаются:
возможности утечки создаваемого отраслью ядерного оружия, ради чего отрасль и была в своё время создана;
и тесно связанная с оружейной подотраслью (оружейный и реакторный уран отличаются только степенью обогащения, а выделенный из отработанного топлива плутоний вообще пригоден и для оружия, и для реакторов без изменений) и, в отличие от оружия, постоянно действующая ядерная энергетика:
утечкой радиокативных материалов, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия террористами и недружественными государствами;
возможными экологическими бедствиями от выбросов радиоактивных веществ;
2. Конкуренция в экономике
Конкуренция (лат. concurrentia, от лат. concurro — сбегаюсь, сталкиваюсь) — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Чтобы рынок был конкурентоспособным, должно быть более одного покупателя или продавца. Одним из главных критериев рынка является конкуренция. Конкурентные рынки опираются на значительно большее число, как покупателей, так и продавцов. Рынок с одним продавцом и несколькими покупателями — есть монополия. Рынок одного покупателя и нескольких продавцов — есть монопсония. Это крайности несовершенной конкуренции.
В экономике говорят о деловой конкуренции хозяйствующих субъектов, каждый из которых своими действиями ограничивает возможность конкурента односторонне воздействовать на условия обращения товаров на рынке, то есть о степени зависимости рыночных условий от поведения отдельных участников рынка. В соответствии с Законом РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
С экономической точки зрения, конкуренция рассматривается в 3 основных аспектах:
Как степень состязательности на рынке;
Как саморегулирующий элемент рыночного механизма;
Как критерий, по которому определяется тип отраслевого рынка.
Различают следующие виды рыночных структур:
Совершенная (чистая)
Несовершенная (монополистическая)
Не всегда на рынке возможна совершенная конкуренция: монополистическая конкуренция, олигополия и монополия являются формами несовершенной конкуренции. При монополии возможно вытеснение монополистом других фирм с рынка.
Признаками несовершенной конкуренции являются:
демпинговые цены
создание входных барьеров на рынок каких-либо товаров
ценовая дискриминация (продажа одного и того же товара по разным ценам)
использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной и торговой информации
распространение ложных сведений в рекламной или иной информации касаемо способа и места изготовления или количества товаров
замалчивание важной для потребителя информации
Потери от несовершенной конкуренции:
неоправданный рост цен
увеличение издержек производства и обращения
замедление научно-технического прогресса
снижение конкурентоспособности на мировых рынках
падение эффективности экономики.
3. Конкуренция в атомной промышленности
Конкуренция является движущей силой экономики и главным ценообразующим фактором в атомной промышленности. Во многом от конкуренции зависит производство энергии на рынке товаров и услуг. Конкуренция на внутренних рынках стран с рыночной экономикой поддерживается благодаря относительно свободному притоку энергии иностранных производителей. Так что наряду с внутренними конкурентами приходится иметь дело и с внешними. Конкуренция оживляет и стимулирует бизнес, повышая его эффективность.
В современной экономической структуре преобладающие позиции принадлежат крупным производителям, корпорациям, состоящим из огромного количества звеньев и подразделений, имеющих зачастую транснациональный характер. Во всех развитых странах стала распространенной практика конкурентной борьбы между предприятиями, входящими в одну корпорацию. Товары одних производителей сталкиваются на рынке с товарами других, вступая с ними в конкуренцию за деньги покупателя. В свою очередь покупатели тоже могут вступать в конкурентную борьбу между собой и борясь за приобретение ценного товара.
Развитие атомной энергетики постепенно перемещается в азиатский регион, а также в развивающиеся страны Латинской Америки и Африки. За новые рынки разворачивается острая борьба производителей ядерных технологий и топлива. Сегодня мировой ядерный рынок очень конкурентный, его делит небольшое количество производителей – совместные предприятия Toshiba-Westinghouse, Areva-Mitsubishi, GeneralElectric-Hitachi, а также немецкий Siemens, канадская AECL и Атомэнергопром, которые также собираются создавать альянсы. Уровень конкуренции, олигопольный характер ядерного рынка требует учитывать усиливающееся влияние на ядерную промышленность процессов глобализации и интеграции мировой экономики: рост концентрации капитала, слияний и поглощений в ядерной энергетике, создание транснациональных корпораций, способных на крупные инвестиции, инновации. Российским компаниям, традиционно предлагающим свои услуги в ядерной сфере все сложней конкурировать с крупнейшими мировыми гигантами из США, Франции, Японии, Германии. При этом рынок предложений ядерных услуг (исследования, обогащение, реакторные технологии и производство топлива для них, атомная энергетика, строительство и реконструкция блоков АЭС) становится все более конкурентным. Компании предлагают полный комплекс услуг по низким ценам с высоким качеством в малые сроки.
Россия, создававшая свою мощную атомную отрасль, сегодня не может оставаться вне этих процессов. Интернационализация атомной энергетики, интеграция с крупнейшими участниками этого рынка позволит России получить инвестиции для отрасли и дополнительные возможности выхода на зарубежные рынки. В настоящее время конкуренты пытаются вытеснить Россию с ее традиционного рынка поставок ядерного оборудования и топлива на АЭС, ранее построенных СССР в странах ЦВЕ и Финляндии.
Более перспективными для продвижения российских атомных технологий являются Китай, Индия и Иран. Россией построена АЭС "Тяньвань" в КНР и получен заказ на строительство еще двух блоков. Россия также сооружает АЭС «Куданкулам» в Индии и есть вероятность, что последующие очереди будут строиться также по российской технологии. В 2008 г. был отменен запрет на международное сотрудничество с Индией в сфере мирного атома, введенный в 90-х годах после проведенных этой страной испытаний ядерного оружия. Поэтому компании США и Франции, скорей всего войдут на огромный индийский рынок, где раньше монопольно господствовала Россия.
Чтобы в этих условиях России не быть вытесненной с ядерного рынка, чтобы сохранить и приумножить свои позиции на мировом рынке продукции и услуг ядерной энергетики, она должна предпринимать меры по созданию современных инновационных ядерных технологий и удобных для клиентов экономических схем их внедрения за рубежом.
Ядерная индустрия, производящая высокотехнологичную наукоемкую продукцию, является одной из немногих отраслей российской экономики, имеющих конкурентоспособный экспортный потенциал. Международная деятельность в ядерной отрасли России включает сотрудничество, осуществляемое в рамках межправительственных соглашений, а также прямых соглашений с зарубежными предприятиями и организациями. На мировом рынке атомную энергетическую отрасль России представляет Атомэнергопром и входящие в него компании.
Активно продолжается интеграция мировой ядерной энергетики, которая не избежала воздействия происходящих в мире процессов глобализации. В атомной отрасли продолжается тенденция образования крупных корпораций, в том числе транснациональных. Интеграция компаний позволяет консолидировать усилия, снизить издержки производства, повысить конкурентоспособность на внешнем рынке, получить новые рынки сбыта и источники сырья. При этом произошли существенные изменения в мировом географическом размещении производства и потребления атомной энергии. Наблюдается значительное развитие ядерной энергетики в Азии, прежде всего в Японии, Южной Корее, Китае и Индии. Огромны возможности развития атомной энергетики в Латинской Америке, особенно в Аргентине и Бразилии. Если развивающиеся страны Африки и Латинской Америки станут строить АЭС, то можно ожидать нового «бума» в этой отрасли. В тоже время в странах Западной Европы и Северной Америки строительство новых АЭС было приостановлено после чернобыльской катастрофы из-за проблем безопасности и утилизации отходов. Происходит перераспределение производства и потребления атомной энергии от старых стран Европы и Северной Америки в пользу государств азиатского континента и развивающихся стран. Тенденции развития мировой энергетики показывают необходимость активного сотрудничества государств мира для устранения угроз энергетической безопасности.
4. Монополия в экономике
Монополия — исключительное право на что-либо. Применительно к экономике — исключительное право на производство, покупку, продажу, принадлежащее одному лицу, определённой группе лиц или государству. Возникает на основе высокой концентрации и централизации капитала и производства.
Цель — извлечение сверхвысокой прибыли. Обеспечивается посредством установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Подавляет конкурентный потенциал рыночной экономики, ведёт к росту цен и диспропорциям.
Модель монополии характеризуется следующими позициями:
единственный продавец;
отсутствие близких продуктов-заменителей;
диктуемая цена.
Существуют различные виды монополий.
Естественная монополия — предприятия, объединенные единой сбытовой организацией, состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.
Чистая монополия — ситуация, когда на рынке присутствует только один поставщик данного вида товаров и услуг.
Конгломерат (Концерн) (в юридической практике — группа лиц) — несколько разнородных, но финансово взаимно интегрированных субъектов.
5. Монополия в атомной промышленности Ядерный оружейный комплекс отделен от гражданской части атомной экономики. К полномочиям президента относится издание списка юридических лиц, которым разрешено иметь в собственности ядерные материалы, их хранилище и ядерные установки. В списке российские юридические лица, лишь они могут продавать друг другу ядерные материалы. Россия признает иностранную собственность на находящиеся внутри страны ядерные материалы, но работать с ними, хранить или каким-то образом использовать иностранцы не могут. Любые сделки с акциями или имуществом находятся под контролем президента. Закон предусматривает возможность изъятия ядерных материалов и установок от их собственников по решению президента в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.
Государственная корпорация по атомной энергии РАО «Росатом» (сокращенное название — Госкорпорация «Росатом») управляет всеми ядерными активами Российской Федерации, включая как гражданскую часть атомной отрасли, так и ядерный оружейный комплекс. 100% акций находится в собственности государства. Госкорпорация «Росатом» сочетает в своей работе коммерческую деятельность, обеспечивая развитие атомной энергетики и предприятий ядерного топливного цикла, и выполнение функций, возложенных на неё государством — обеспечение национальной безопасности (ядерное сдерживание), ядерную и радиационную безопасность, а также развитие прикладной и фундаментальной науки. Кроме того, Госкорпорация уполномочена от имени Российской Федерации выполнять международные обязательства России в области мирного использования атомной энергии и режима нераспространения ядерных материалов АЭС.
Государство ставит перед Госкорпорацией «Росатом» 3 главных задачи:
обеспечение устойчивого развития ядерного оружейного комплекса;
наращивание доли атомной энергии в энергобалансе страны (цель: 25-30 % к 2030 году) при повышении уровня безопасности работы отрасли;
расширение традиционных ниш российского присутствия на мировом рынке ядерных технологий, а также завоевание новых.
РАО «Росатом» - акционерное общество. Кроме того, в состав ядерного энергетического комплекса Госкорпорации «Росатом» входят инжиниринговая компания «Атомстройэкспорт» и национальный оператор по экспорту-импорту электричества компания «Интер РАО ЕЭС».
Одной из главных целей Госкорпорации «Росатом» является устойчивое обеспечение электроэнергией промышленности и населения России при поступательном наращивании доли электроэнергии, вырабатываемой на АЭС.
Госкорпорация «Росатом» сегодня — это 17,82 % производства электрической энергии в России (по данным МАГАТЭ), это конкурентоспособная отечественная организация атомного энергопромышленного комплекса на международных рынках, имеющая определенную инвестиционную привлекательность.
Госкорпорация «Росатом» — одна из немногих компаний мирового уровня, обладающая всеми ядерными технологиями. Одна из значимых составляющих Госкорпорации — ОАО «Атомэнергопром» (полное название — открытое акционерное общество «Атомный энергопромышленный комплекс»), объединившее все гражданские активы атомной отрасли. В «Атомэнергопром» входят все атомные объекты со всем их имуществнным комплексом и земельные участки, которыми они сейчас владеют, и даже научно-образовательные учреждения, действующие в данной отрасли. Охраняют ядерные объекты (даже вышедшие из госсобственности) в том числе и внутренние войска МВД РФ.
Акции АО атомного энергопромышленного комплекса внесены в устав капитала «Атомэнергопрома» по их номинальной стоимости, а имущественные государственного унитарного предприятия – по балансовой. Государство выступает единственным участником АО и ему принадлежит право на управление (прямое или опосредованное) созданными в результате приватизации акционерными обществами вне зависимости от размера их уставного капитала.
Прошедшее в последние годы реформирование структуры атомной отрасли России было направлено на повышение ее эффективности и совершенствование системы управления. Атомная отрасль может иметь такую особенность как необходимое госрегулирование, исходя из проблем безопасности, гарантом обеспечения которой остается государство. По этим соображениям атомная промышленность не может быть полностью приватизирована, кроме того, государство реализует крупные долгосрочные программы, которые, порой, не под силу частному капиталу.
Это не исключает возможность частной инициативы и коммерческой деятельности на отдельных заключительных стадиях атомной «энергетической цепочки». Частный капитал мог бы получить право распределения и использования ядерной продукции в виде электро- и теплоэнергии.
Для развития экспортного потенциала атомной энергетики России предложены организационные, финансово-экономические и правовые меры, включающие повышение качества услуг по строительству АЭС и обеспечению топливного цикла, а также интеграции российской ядерной энергетики в мировую экономику.
Для облегчения прихода в отрасль инвестиций необходимо снятие законодательных ограничений на изменение формы собственности на отдельные объекты и производства, естественно, не нарушая при этом общей системы безопасности. В мировой практике используется такая форма соединения частных и государственных интересов как государственно-частное партнерство. На этой базе могут быть реализованы инфраструктурные проекты в ядерной энергетике, как внутри России, так и за рубежом.
6. Экономическое значение конкуренции в атомной энергетике
Ядерный сектор энергетики наиболее значителен в промышленно развитых странах, где недостаточно природных энергоресурсов — во Франции, Бельгии, Финляндии, Швеции, Болгарии и Швейцарии. Эти страны производят от 20 до 80 (во Франции)% электроэнергии на АЭС.
В США на АЭС производят только 1/8 своей электроэнергии, однако это составляет около 20 % мирового производства.
На Украине вклад ядерной энергетики в общую выработку составляет почти 50 %.
Абсолютным лидером по использованию ядерной энергии являлась Литва. Единственная Игналинская АЭС, расположенная на её территории, вырабатывала электрической энергии больше, чем потребляла вся республика (например, в 2003 году в Литве всего было выработано 19,2 млрд кВт·ч, из них — 15,5 Игналинской АЭС). Обладая её избытком (а в Литве есть и другие электростанции), «лишнюю» энергию отправляли на экспорт.
Однако, под давлением ЕС (из-за сомнений в её безопасности - ИАЭС использовала энергоблоки того же типа, что и Чернобыльская АЭС), с 1 января 2010 года Игналинская АЭС была окончательно закрыта (предпринимались попытки добиться продолжения эксплуатации станции и после 2009 года, но они не увенчались успехом), сейчас решается вопрос о строительстве на той же площадке АЭС современного типа.
Если провести сравнительный анализ экономики атомной энергетики в России, то становится понятным, почему эта отpасль пpомышленности потеpяла конкуpентоспособность. После катастрофы на Чернобыльской АЭС под влиянием общественности в России были существенно приторможены темпы развития атомной энергетики. Существовавшая ранее программа ускоренного достижения суммарной мощности АЭС в 100 млн кВт (США уже достигли этот показатель) была фактически законсервирована. Огромные прямые убытки повлекло закрытие всех строившихся в России АЭС, станции, признанные зарубежными экспертами как вполне надежные, были заморожены даже в стадии монтажа оборудования. Однако последнее время положение изменилось. Известно, что себестоимость атомной энергии значительно превышает себестоимость электроэнергии, полученной на тепловых или гидравлических станциях, однако использование энергии АЭС во многих конкретных случаях не только незаменимо, но и является экономически выгодным. Так , например, в США АЭС за период с 58го года по настоящий момент АЭС принесли 60 млрд долларов чистой прибыли. С начала 1970-х годов резко выросли затраты на АЭС. Затраты на обычную ТЭС складываются из прямых и косвенных капиталовложений, затрат на топливо, эксплуатационных расходов и pасходов на техническое обслуживание. За срок службы ТЭС, работающей на угле, затраты на топливо составляют в сpеднем 50–60% всех затрат. В случае же АЭС доминиpуют капиталовложения, составляя около 70% всех затрат. Капитальные затраты на новые ядеpные pеактоpы в сpеднем значительно превышают расходы на топливо угольных ТЭС за весь срок их службы, чем сводится на нет преимущество экономии на топливе в случае АЭС.
Выявлено, что наиболее конкурентоспособным и перспективным направлением международного сотрудничества России является услуги по постройке блоков АЭС. Однако свои позиции на мировом рынке России придется завоевывать в жесткой конкурентной борьбе, поскольку ядерные технологии остаются объектом внешней политики. Конкуренты пытаются вытеснить Россию даже с ее традиционного рынка поставок ядерного оборудования и топлива на АЭС.
Большое преимущество для развития атомной энергетики в России создают принятые российско-американские соглашения о СНВ-1 и СНВ-2, по которым будут высвобождаться огромные количества оружейного плутония, невоенное использование которого возможно лишь на АЭС. Именно благодаря разоружению, традиционно считавшаяся дорогой электроэнергия, получаемая от АЭС, может стать примерно в два раза дешевле электроэнергии ТЭС.
Российские и зарубежные ученые-ядерщики в один голос говорят, что для радиофобии, возникшей после чернобыльской аварии, серьезных оснований научно-технического характера не существует. Как сообщила правительственная комиссия по проверке причин аварии на Чернобыльской АЭС, авария произошла вследствие грубейших нарушений порядка управления атомным реактором РБМК-1000 оператором и его помощниками, имевшими крайне низкую квалификацию. Большую роль в аварии сыграла и состоявшаяся незадолго до нее передача станции из Минсредмаша, накопившего к тому времени огромный опыт управления ядерными объектами в МинЭнерго, где такового совсем не было. К настоящему времени система безопасности реактора РБМК существенно улучшена : усовершенствованна защита активной зоны от пережога, ускорена система срабатывания аварийных сенсоров. Журнал Scientific American признал эти усовершенствования решающими для безопасности реактора. В проектах нового поколения атомных реакторов основное внимание уделяется надежному охлаждению активной зоны реактора. Последние несколько лет сбои в работе российских АЭС происходят редко и классифицируются как крайне незначительные.
Развитие атомной энергетики в России неотвратимо и это сейчас понимает большинство населения, да и сам отказ от ядерной энергетики потребовал бы колоссальных затрат. Так, если выключить сегодня все АЭС, потребуется дополнительно около 100 млн. тонн условного топлива, которое просто неоткуда взять.
Принципиально новое направление в развитии энергетики и возможной замене АЭС представляют исследования по безтопливным электрохимическим генераторам.
Потребляя натрий, содержащийся в морской воде в избытке этот генератор имеет КПД около 75%. Продуктом реакции здесь является хлор и кальцинированная сода, причем возможно последующее использование этих веществ в промышленности.
Восемь из девяти АЭС входят в концерн “РосЭенегроАтом”. Девятая - Ленинградская, вышла из концерна и эксплуатируется самостоятельно.
Средний коэффициент использованной мощности АЭС по стране составил 67%, однако на 6 реакторах он был выше 80%.
7. Проблемы атомной промышленности
Для успеха широкомасштабного развертывания атомной промышленности и конкретно атомной энергетики необходимо решить четыре ключевых проблемы.
1. Стоимость. На свободном рынке стоимость энергии, произведенной на атомных станциях, неконкурентоспособна по сравнению с энергией, произведенной из угля и природного газа. Эта разница может быть уменьшена за счет разумного снижения капитальных и эксплуатационных затрат на техобслуживание, а также сокращения времени на строительство. Торговля выбросами углерода может дать атомной энергетике определенные стоимостные преимущества.
2. Безопасность. Атомная промышленность рассматривается как угроза безопасности окружающей среде и здоровью. Конструкция современных реакторов позволяет достичь очень низкого уровня риска серьезных аварий, однако в строительстве и эксплуатации требуется проведение определенных мероприятий, направленных на повышение безопасности. Это отношение усугубили аварии в России (1986г.), в Японии (2010г.). Существует растущая обеспокоенность за безопасную и надежную транспортировку ядерных материалов, а также защищенность атомных объектов от нападения террористов. Атомная промышленность несет в себе угрозу безопасности, в частности, опасность нецелевого использования ядерных установок и производств для получения доступа к технологиям или материалам как потенциального доступа к ядерному оружию. Эта проблема становится особенно актуальной по мере расширения использования атомной энергии в мире.
3. Отходы. У атомной промышленности существуют проблемы долгосрочного управления отходами. Россия и другие страны сталкиваются с проблемой окончательного захоронения отработанного топлива или потоков высокоактивных отходов, образующихся на различных стадиях ядерного топливного цикла. Геологическое удаление отходов технически возможно. Однако, отсутствуют доказательства того, что в современных замкнутых топливных циклах, включая переработку отработанного топлива, долгосрочное управление отходами будет иметь преимущества, способные перевесить краткосрочные риски и затраты. Совершенствование открытого топливного цикла может дать значительные преимущества управления отходами, что с ними смогут сравниться преимущества, на которые претендуют более дорогие замкнутые топливные циклы. В связи с угрозой, которую несут реактивные отходы для нынешнего и будущих поколений существует необходимость постоянного прогресса в решении проблемы захоронения отходов. Успешная эксплуатация существующих могильников не решает проблему при условии активного роста атомной промышленности.
4. Нераспространение ядерного оружия. Нынешний международный режим гарантий не соответствует проблемам безопасности расширенного развития атомной промышленности. Система переработки, используемая в настоящее время в Европе, Японии, России, несет риск несанкционированного распространения ядерного оружия. Наиболее оптимальным вариантом, отвечающим критерию нераспространения ядерного оружия, должен стать открытый топливный цикл. Существующие запасы урана при разумной цене достаточны для реализации этого варианта.
Экспансия атомной энергии также будет критично воспринята общественностью. Общество не считает развитие атомной энергетики способом решения проблемы глобального потепления.
МАГАТЭ должно обладать правом инспекции объектов и разработать международную систему защиты, учета и контроля материалов, осуществлять мониторинг и влиять на развитие широкого диапазона технологий обогащения.
8. Заключение
Для повышения конкурентоспособности российской атомной энергетики на мировом рынке необходимо дальнейшее реформирование отрасли, создание более эффективной и современной организационно-правовой формы существования отрасли, обеспечивающей сохранение госрегулирования при усилении экономических стимулов и инструментов, введения большей экономической и хозяйственной свободы деятельности и принятия управленческих решений.
Государство сохраняет ответственность за обращение с ядерным топливом, а для частного капитала должны открываться возможности использования ядерной энергии в виде электро- и теплоэнергии, в промышленности и ЖКХ.
Для стимулирования крупных частных инвестиций в отрасль необходимо снятие законодательных ограничений на изменение формы собственности на отдельные конечные производства атомной энергии и в инфраструктурные проекты, естественно, не нарушая при этом общей системы безопасности. В мировой практике используется такая форма соединения частных и государственных интересов как государственно-частное партнерство. На этой основе могут быть реализованы инфраструктурные проекты в ядерной энергетике, как внутри России, так и за рубежом.
Необходимо использовать мировой опыт при выборе моделей развития, структуры и организации ядерной отрасли, для получения лучших зарубежных технологий.
России стоит перенимать наиболее успешные и гибкие формы экономических стимулов и механизмов, сделок и контрактов в ядерной отрасли.
Целесообразно участвовать в процессах слияний и поглощений, которые идут в мировой ядерной отрасли, в создании крупных транснациональных корпораций, способных консолидировать силы для крупных инвестиций, научно – исследовательские и опытно конструкторские работы и работы над новыми ядерно-топливными технологиями будущего. Участие России в ядерно-энергетических ТНК и объединение с крупными зарубежными энергокорпорациями позволит России выходить на новые рынки (в том числе, на западные) со своей продукцией в области строительства АЭС, ядерного энергомашиностроения и ядерного топлива.
Поскольку восточноевропейские страны Европы стали частью ЕС, их энергетические отношения переходят из разряда двусторонних на уровень всего Евросоюза (Евроатома). Поэтому российским атомщикам для продвижения в ЕС потребуется получение разрешения от общеевропейских органов либо кооперация с мощными западноевропейскими корпорациями. Для этого автор предлагает включить соответствующие вопросы в энергодиалог РФ-ЕС и в перспективный вариант «энергетической хартии».
Для развития атомной энергетики России надо определить «опорные точки», которые в будущем должны стать основой для формирования реалистичной и эффективной модели перспективного развития страны и роста экономики. Одной из таких опор может стать, на наш взгляд, энергетическая стратегия России на период до 2030 года (ЭС-2030), проект которой подготовлен Минэнерго России.
В ходе исследования выявлено, что имеющийся потенциал атомной энергетики России используется далеко не полностью, в том числе, на мировом рынке. Атомная энергетика имеет целый ряд проблем – в сырьевой базе, необходимости утилизации облученного ядерного топлива, безопасности и нераспространении ядерных материалов. В России нет единой государственной политики в отношении ядерных и радиоактивных отходов, отсутствует государственная комплексная программа развития технологий замыкания ядерного топливного цикла. Если по уровню безопасности Россия занимает ведущие в мире позиции с Германией и Японией, то по числу ядерных энергоблоков, количеству вырабатываемой на них электроэнергии, коэффициенту использования установленной мощности - только среднее место.
Атомная энеpгетика пока не выдержала испытаний на экономичность, безопасность и расположение общественности. Ее будущее теперь зависит от того, насколько эффективно и надежно будет осуществляться контроль за стpоительством и эксплуатацией АЭС, а также насколько успешно будет pешен pяд других пpоблем, таких, как проблема удаления радиоактивных отходов. Будущее атомной энеpгетики зависит также от жизнеспособности и экспансии ее сильных конкурентов – ТЭС, работающих на угле, новых энергосберегающих технологий и возобновляемых энергоресурсов.
9. Список литературы
1.Дементьев Б.А. Ядерные энергетические реакторы. М., 1984 Тепловые и атомные электрические станции. Справочник, кн. 3. М., 1985
2. Синев Н.М. Экономика ядерной энергетики: Основы технологии экономики ядерного топлива. Экономика АЭС. М., 1987
3. Самойлов О.Б., Усынин Г.Б., Бахметьев А.М. Безопасность ядерных энергетических установок. М., 1989
4. Мирсияпов И.И. "Российская атомная энергетика: современное состояние и перспективы", журнал "Вестник Института экономики РАН", №3, 2009г. – 0,5 п.л.
5.«Вестник АЭМ». Корпоративная газета группы компаний «Атомэнергопром», №2 – декабрь, 2011.
|
