Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты





Скачать 87.36 Kb.
НазваниеМестное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты
Дата публикации27.07.2014
Размер87.36 Kb.
ТипДокументы
100-bal.ru > География > Документы

МОУ гимназия № 33, учитель высшей квалификационной категории Цветкова О. Н.


Местное самоуправление.

Ожидаемые учебные результаты

Усвоив материал, учащиеся смогут:

Знания:

  • описать полномочия местного самоуправления (какие вопросы решают органы МС)

Умения и навыки:

  • определять приоритетные местные проблемы

  • определять ресурсы для решения местных проблем

  • участвовать в обсуждении местных проблем

Основные понятия:

  • местное самоуправление (МСУ)

  • органы местного самоуправления (ОМС)

Технология: деловая игра «Заседание ОМС»

Ресурсы к занятию:

  • таблица «Уровни власти в РФ»

  • п 2 ст 6 ФЗ «Об основах организации местного самоуправления и гарантиях прав граждан на местное самоуправление»

  • п.1 ст 132 Конституции РФ

Ход урока:

Деятельность учителя

Деятельность учащихся

1. Мотивация (5 мин.)

Вопросы: хотели бы вы стать депутатом ОМС в своем городе? Почему?

Что можно сделать хорошего, став депутатом ОМС? Что они решают и чем распоряжаются? Приведите примеры

Кто знаком с работой депутатов ОМС?

Хорошо или плохо они работают в нашем городе? Приведите примеры.

Отвечают на вопросы на основе своего опыта, знаний. полученных из СМИ.

Ответы не обсуждаются, не критикуются.

2. Объявление темы урока, учебных результатов и хода урока (2мин.)

Записывают в тетради тему урока

3. Новый материал (13 мин.): краткий комментарий по Конституции РФ о том, что ОМС не входят в систему государственных органов, работают в интересах местного населения.

Организует работу учащихся с таблицей «Уровни власти в РФ» (приложение к уроку)


Раздать п 1 ст 132 КРФ Спрашивает, понятно ли, из каких источников ОМС получают средства для решения вопросов местного значения?

Отвечают на вопросы к таблице и выполняют задание (в малых группах):

  • Найдите в таблице органы местного самоуправления. Как точно они называются в нашем муниципальном образовании?

  • В списке вопросов местного значения (полномочий ОМС) поставить оценки от 2 до 5 нашему органу местного самоуправления за решение каждого вопроса. Если формулировка непонятна, поставить «?»

  • Привести примеры разных оценок

  • Попытаться прокомментировать те полномочия, по которым поставили «?»

Организует работу над заданием: какие средства могут быть использованы ОМС? Ответы заносятся на доску в виде схемы

В группах, методом мозгового штурма предлагают, например: пожертвования, спонсорская помощь бизнеса, благотворительность, добровольное участие граждан, средства общественного самоуправления, средства из федерального бюджета, бюджета субъекта, средства общественных организаций, международная помощь.

4. Интерактивная часть:

Организация деловой игры. Имитации заседания ОМС



Все ученики – депутаты ОМС.

Повестка заседания:

1. Составление программы деятельности (выбор приоритетных задач на год). Выписывают на плакат, определяют, относится ли решение данной задачи к полномочиям ОМС? (п.2 ст 6 ФЗ). Для каких групп населения задача является важной.

2. Определение источников ресурсов для решения задач (денежных, трудовых, информационных)

После работы, каждая группа презентует свой проект.

5. Подведение итогов занятия

Сформулируйте свое понимание целей МС

Что вы научились делать? Что нового узнали, открыли для себя?

В чем трудности работы ОМС? Как сделать ее более эффективной?

Что должны знать граждане о МСУ?

Как граждане могут участвовать в работе ОМС? Влиять на их работу?



Обсуждают вопросы, подводят итоги.

Домашнее задание.

  1. Подготовить материал по местным СМИ о деятельности органов местного самоуправления

  2. Подготовить обращение в ОМС по решению важных проблем своего микрорайона.





Дополнительный материал для учителя:

Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований – городов, поселков, станиц, районов и др. устанавливаются в соответствии с законами субъектов Рф с учетом исторических и иных местных традиций. Население городского, сельского поселения, независимо от численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. Высшим органом местного самоуправления, осуществляющим управленческие, исполнительно-распорядительные функции, является глава местного самоуправления. Он избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, или представительным органом местного самоуправления из своего состава.

Глава V. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Статья 29. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
Статья 30. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций

Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 33. Муниципальный заказ

Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

Статья 34. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 35. Местные бюджеты

1. К местным бюджетам относятся бюджеты муниципальных образований.

2. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. В местных бюджетах могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 36. Доходы и расходы местных бюджетов

1. В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

Статья 39. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются представительными органами местного самоуправления самостоятельно.

2. Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.
Статья 40. Право органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.
Статья 41. Муниципальные внебюджетные фонды

Представительные органы местного самоуправления вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Приложение к уроку

Уровни и органы власти в Российской


Уровни власти/

Ветви власти

Законодательная (представительная)

Исполнительно-распорядительная

Судебная

Органы государственной власти

Российская Федерация

Федеральное Собрание (Государственная Дума РФ и Совет Федерации)

  • Президент РФ и представители президента в регионах

  • Правительство РФ, министерства, агентства, службы, их представительства в регионах

  • Конституционный суд РФ

  • Верховный суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции

  • Высший арбитражный суд РФ и система арбитражных судов

Субъект Российской Федерации

Законодательные органы субъекта РФ (Законодательное собрание, Областная Дума…)

  • Главы исполнительной власти (президент, губернатор …)

  • Правительства (администрации) и структурные подразделения (комитеты. Министерства)

  • Конституционные или уставные суды субъекта Федерации

  • Мировые суды

Местное самоуправление

Муниципальное образование (район, город, село)

Муниципальная власть (органы местного самоуправления)

  • Советы депутатов

  • Собрания (сходы) жителей

  • Глава муниципального образования

  • Местная администрация

  • Неформальные способы решения споров (третейские суды, советы старейшин, медиация, переговоры)

Часть территории муниципального образования (дом, двор, квартал, улица, микрорайон, деревня)

Территориальное общественное самоуправление

Собрания (сходы) жителей

Председатели, комитеты, правления

Неформальные способы решения споров

Другие формы самоуправления

Общее собрание инициативной группы

Руководители, исполнительные группы

Неформальные способы решения споров




Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты icon«Местное самоуправление в России»
Основные понятия: гражданское общество, местное самоуправление, глава администрации, муниципальное образование, местный референдум,...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconРабочая программа дисциплины «Местное самоуправление»
Дисциплина «Местное самоуправление» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего образования...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconАлпатов Ю. М. Российский федерализм и местное самоуправление
Алпатов Ю. М. Российский федерализм и местное самоуправление. М.: Юркомпани, 2010. 292 с. Мягкая обложка. Isbn 978-5-91677-047-6
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconРоссийской федерации
Умк по дисциплине муниципальное управление и местное самоуправление. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconПрограмма дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconПрограмма дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconДоклад
«Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития»
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconДоклад
«Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития»
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconМестное самоуправление
Печатается по решению Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на финансирование нир из средств крагсиУ (протокол №2 от 17. 12....
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconИнформационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №3 (91) (февраль 2013 года
Начался прием документов на краевой конкурс «Самое благоустроенное муниципальное образование»
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
«Местное самоуправление» и «Формы управления политической жизнью. Механизмы участия граждан»
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconРабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ
«Государственное управление» направления «Муниципальное управление и местное самоуправление» очной формы обучения
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconУчебно-методический комплекс по модулю б3 «Муниципальное управление и местное самоуправление»
Составитель: кандидат юридических наук Крайнов В. И., доцент кафедры государственного управления, административного и муниципального...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Государственная власть...
Направление подготовки 030900. 62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты icon8 октября в школе прошел урок, посвященный выборам в местное самоуправление....
Старшеклассники школы попробовали себя не только в роли электората, но и выступили со своими предвыборными программами. Провели социологический...
Местное самоуправление. Ожидаемые учебные результаты iconТема урока: Местное самоуправление в России: история, основы, функции Тип урока
Проблемный вопрос: определить место местного самоуправления в системе государственного устройства РФ (слайд №2)


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск