Скачать 309.81 Kb.
|
Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия (далее – Уполномоченный РБ) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия, утвержденным Указом Президента РБ «Об уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия» №123 от 29 октября 2010 года. Для решения задач по обеспечению гарантий государственной защиты прав и интересов ребенка на территории Республики Бурятия и их соблюдения органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности; и осуществлению координации и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия по вопросам защиты прав и интересов ребенка на территории Республики Бурятия определены основные направления деятельности: - осуществление анализа состояния прав детей и законных интересов несовершеннолетних в Республике Бурятия и подготовка ежегодного доклада, специальных докладов, аналитических справок и других документов Главе РБ, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (далее – Уполномоченный РФ); - координация деятельности и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия по вопросам защиты прав и интересов ребенка на территории Республики Бурятия; - осуществление деятельности по совершенствованию отечественного законодательства в сфере защиты прав детей; - правовое просвещение и профилактическая работа с детьми и их законными представителями. 1. Анализ состояния прав детей и законных интересов несовершеннолетних в Республике Бурятия. Важным инструментом в деятельности Уполномоченного РБ является подготовка Главе РБ ежегодного доклада "О состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории Республики Бурятия". Данный документ позволяет информировать руководителя региона, широкий круг должностных лиц, общественность о реализации прав детей в основных сферах жизнедеятельности с позиции исполнения принципа наилучшего обеспечения интересов детей, провозглашенного Конвенцией ООН о правах ребенка. В 2013 году доклад Главе РБ был представлен в апреле, в июне издан в количестве 100 экземпляров и направлен для работы во все заинтересованные министерства и ведомства, органы МСУ. В доклад за 2012 год положен анализ официальных статистических данных, информация органов государственной власти и местного самоуправления, материалы по итогам обращений граждан к Уполномоченному РБ и рабочих поездок, а так же рекомендации межведомственных совещаний, методических семинаров и круглых столов, где обсуждались вопросы защиты детей. В 2014 году при подготовке Доклада за 2013 год будет сделан акцент на деятельность органов МСУ. Обязательным документом является ежегодный "Анализ состояния охраны прав детей в Республике Бурятия", который готовится Уполномоченным РБ на основании официальной статистики и представляется Уполномоченному РФ для Доклада Президенту РФ. В 2013 году данный анализ был подготовлен в апреле, издан в количестве 100 экземпляров и направлен для внутреннего пользования заинтересованным министерствам и ведомствам. Благодаря организационной работе по подготовке Анализа определены основные параметры статистики по состоянию охраны прав детей, их положению в обществе, что позволяет осуществлять мониторинг и определять направления работы по защите детей. В 2014 году аппаратом Уполномоченного РБ планируется проведение обучающего семинара для основных исполнителей – представителей министерств и ведомств, занятых при подготовке Анализа, с целью создание единой системы мониторинга состояния охраны прав детей в Республике Бурятия, а также осуществление анализа состояния охраны прав детей в Бурятии за 5 лет. Важным этапом работы Уполномоченного РБ является работа по решению наиболее острых социальных проблем и подготовка специального доклада Главе РБ с целью разработки и реализации комплекса мер по решению обозначенной проблемы. Так, в январе 2013 года Уполномоченным РБ был подготовлен специальный доклад Главе РБ "О состоянии института приемных семей в Республике Бурятия в 2011-2012 гг.", где была представлена информация о состоянии института приемных семей, основных нарушениях прав приемных детей и разработан комплекс предложений по улучшению положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях. По итогам работы устранены нарушения имущественных прав несовершеннолетних, приведены в порядок личные дела детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, проведено обучение приемных родителей и специалистов органов опеки и попечительства по вопросу защиты имущественных прав несовершеннолетних. В декабре 2013 года Главе РБ подготовлен второй специальный доклад "О состоянии безопасности детских игровых и спортивных площадок в Республике Бурятия", где представлен анализ ситуации в данной сфере и предложены рекомендации по созданию системы безопасности детских игровых и спортивных площадок. Удалось совместно с органами МСУ навести порядок на большей части детских площадок, повысить ответственность собственников сооружений для детей. Начата работа по созданию Единого реестра детских игровых и спортивных площадок в РБ. В 2014 году Реестр будет сформирован, что позволит системно контролировать сохранность детских площадок. В 2014 году для глубокого изучения определена проблема психического здоровья детей в республике. Подготовка специального доклада позволит проверить все профильных учреждения, изучить состояние психического здоровья детей в республике, выработать комплекс мер по улучшению оказания специализированной помощи несовершеннолетним пациентам. Ежеквартально Уполномоченным РБ проводится анализ обращений граждан, определяются основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане, вырабатываются рекомендации органам исполнительной власти и органам местного самоуправления. С целью информирования о состоянии охраны прав детей в муниципальных образованиях РБ анализ направляется Главе РБ, для организации работы – главам МО. В 2013 году Уполномоченному РБ поступило 651 обращение, в том числе:
Положительной динамикой является снижение нарушений в деятельности органов опеки и попечительства, в т.ч. по защите жилищных прав несовершеннолетних, в сфере здравоохранения. Значительно увеличивается количество обращений граждан за консультациями и разъяснениями по отдельным вопросам. Тревожной статистикой остается проблема насилия в отношении несовершеннолетних. В 2014 году планируется сместить акцент консультирования в органы исполнительной власти: повышать ответственность специалистов за работу с населением, осуществлять качественное информирование граждан по вопросам реализации прав, оказывать адресную помощь нуждающимся. С целью изучения положения детей, выявления нарушения прав несовершеннолетних и принятия мер по их устранению, осуществляются рабочие поездки Уполномоченного РБ в районы республики. Так, в 2013 году были проверены по разным аспектам защиты детства: - Улан - Удэ (10, 29,30 января, 14 февраля, 22 марта, 2, 3, 4, 22 апреля, 14, 17, 22 мая, 17 сентября, 11, 18 ноября, 10, 13 декабря); - Кабанский район (22 января, 26 марта, 12 апреля,10 июля, 9 октября); - Кяхтинский район (24 января, 19 ноября); - Иволгинский район (31 января, 15 марта); - Закаменский район (5-6 февраля); - Прибайкальский район (12 февраля, 6 ноября); - город Северобайкальск (26 февраля - 1 марта, 29 марта, 1-4 сентября); - Северо - Байкальский район (30 марта, 31 августа); - Мухоршибирский район (14 марта); - Заиграевский район (25 апреля); - Еравнинский район (10 октября); - Кижингинский район (11 октября); - Баргузинский район (6-7 ноября); - Бичурский район (14 ноября); - Тункинский район (28-29 ноября, 19-20 декабря); - Тарбагатайский район (13 декабря); - Иркутская область (27 мая). В целом, в течение 2013 года осуществлено 43 выезда, проверено 18 районов и Ангарская колония Иркутской области. Проводилась не только проверка деятельности администраций МО и городских округов, органов опеки и попечительства, администраций детских учреждений, но и осуществлялось консультирование, оказывалась юридическая и методическая помощь специалистам, занимающимися вопросами защиты детей, организованы обучающие семинары. По итогам рабочих поездок подготовлены справки для информирования Главы РБ, даны поручения Главой РБ органам исполнительной власти и органам МСУ. Так, Главе РБ подготовлена информация: - Об исполнении Федерального закона от 24.06.1999 г. 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части СРЦН (21 октября); - О проведении обучающего семинара по профилактике детских суицидов в г. Северобайкальске (11 марта); - О преступлениях против несовершеннолетних (по 5 конкретным случаям); - О неисполнении РАДСиД поручения по разработке НПА о нормативах по обеспечению детей - сирот одеждой и питанием (9 апреля); - О состоянии СРЦН в Республике Бурятия (29 апреля); - О посещении ФКУ "Ангарская воспитательная колония" ГУФСИН России по Иркутской области (3 июня); - О проведении уроков "Здоровые дети - в здоровой семье" в образовательных учреждениях РБ (20 сентября); - Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях СПО (20 сентября); - О ситуации в Кабанском центре сопровождения семьи и детей Кабанского района (4 октября); - Служебная записка о ситуации в Кабанском центре сопровождения семьи и детей Кабанского района (21 октября); - Об итогах проверки органов опеки и попечительства Баргузинского района (15 ноября); - О ситуации в Малокуналейском детском доме Бичурского района (19 ноября); - О приеме осужденных женщин, отбывающих наказание в ФКУ ИК -7 УФСИН РФ по РБ (9 декабря). Кроме информирования о проблемных ситуациях, Уполномоченным РБ подготовлена информация для Главы РБ об отдельных аспектах деятельности аппарата с целью согласования дальнейших действий и планов: - Об итогах поездки в Кемеровскую область (30 января); - Об общественном обсуждении проекта "Россия без сирот" (11 марта); - Об итогах VII и VIII съездов Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ (29 апреля, 12 ноября); - О проведении Республиканского обучающего семинара для уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса ОУ РБ (6 мая); - Об итогах проведения Всероссийского семинара-совещания "Охрана психического здоровья детей и защита прав несовершеннолетних пациентов" (9 июля); - Об итогах проведения межрегионального семинара для специалистов из Забайкальского края (10 июля); - Об итогах Благотворительного марафона "Открой планету вместе с домом" (28 октября). По итогам данной информации Главой РБ даны поручения министерствам и ведомствам социального блока по изучению передового опыта субъектов РФ, применению его в республике с целью повышения эффективности правозащитной деятельности. В течение года на особом контроле находился вопрос по организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних. В составе республиканской комиссии по приемке летних оздоровительных лагерей Уполномоченный РБ, специалисты аппарата приняли участие в приемке учреждений к началу летней кампании 2013 года, осуществлялись выезды Уполномоченного РБ с целью изучения условий пребывания детей. По итогам работы был представлен проблемно - аналитический доклад на итоговой конференции, предложены рекомендации по повышению качества отдыха детей. Острым остается вопрос отдыха и занятости детей - сирот, обучающихся в учреждениях СПО. По инициативе Уполномоченного РБ проведено 2 межведомственных совещания по данному вопросу (2 апреля, 1 октября), даны рекомендации по принятию необходимых мер по организации отдыха, оздоровления и занятости данной категории учащейся молодежи в 2014 году. Таким образом, аппаратом Уполномоченного РБ осуществляется системный, многоаспектный анализ состояния прав детей и законных интересов несовершеннолетних в Республике Бурятия и представляется в форме докладов, справок, информационных писем, докладных записок Главе РБ. |
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике... Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Дагестан. В нем представлен обобщенный анализ фактов нарушения прав человека на территории Республики Дагестан, результаты рассмотрения... | ||
Закон чувашской республики об уполномоченном по правам ребенка в чувашской республике Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской... | Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | ||
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия доклад о состоянии... Добрый день, дорогие ребята! Сегодня у нас мероприятие, посвящённое математике царице всех наук. Математика очень важная наука, которая... | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | ||
Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека... | Соблюдения прав и интересов ребенка: «Меня беспокоит!». Форма опроса – сочинение – рассуждение Издание сборника «Становление и развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия» | ||
Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | Отчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за... Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального... | ||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | Постановление О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае за 2009 год Собрание Краснодарского края отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае (далее также — Уполномоченный)... | ||
Доклад составлен на основе анализа поступившей Уполномоченному в... Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области о деятельности в 2013 году | Доклад о деятельности уполномочeнного при губернаторе архангельской... О деятельности уполномочeнного при губернаторе архангельской области по правам ребенка в 2012 году | ||
Отчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического... Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой... | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... |