Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" утверждены новые правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима). В соответствии с п. 2 постановления они вступили в силу 15 мая 2012 г., за исключением отдельных положений, которые вступят в силу 1 сентября 2012 г.
Согласно п. 2 Правил противопожарного режима в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации, в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, в т. ч. отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности. При разработке инструкции необходимо соблюдать следующие требования*:
1. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
2. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, порядок применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в т. ч. временных;
порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
обязанности и действия работников при пожаре, в т. ч. при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в т. ч. в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений.
3. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в т. ч. за:
сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты); остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов; перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций; остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях; выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
информирование по прибытии пожарного подразделения руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Перечень документации по пожарной безопасности
Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность.
Приказ об организации добровольной пожарной дружины (ДПД).
Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения. См.: Справочник руководителя образовательного учреждения. 2004. № 5. С. 14.
Инструкции по пожарной безопасности.
Журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа.
Журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
План (схема) эвакуации.
Инструкция по эвакуации.
Оперативный план тушения.
План противопожарных мероприятий.
Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности.
Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов.
Журнал первичных средств пожаротушения.
Нормы первичных средств пожаротушения для образовательных учреждений.
Порядок действий при пожаре.
Памятка "Порядок действий при пожаре"
Немедленно сообщить о случившемся пожарной охране по телефону 01(112). Назвать адрес лицея, место пожара, свою фамилию.
Сообщить о случившемся директору лицея.
Принять меры по эвакуации учащихся и сотрудников.
Тушить пожар имеющимися средствами.
Содержание территории, зданий, помещений, эвакуационных путей
2.1. Перед началом учебного года ОУ должна принять комиссия, в состав которой входит представитель государственного пожарного надзора.
2.2. Территорию ОУ необходимо содержать в чистоте. Отходы горючих материалов, опавшие листья и сухую траву следует регулярно убирать и вывозить.
2.3. Дороги, проезды и подъезды к пожарным водоисточникам, а также доступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, а зимой -быть очищенными от снега и льда.
2.4. Разведение костров, сжигание мусора и устройство открытых кухонных очагов на территории ОУ не допускается.
2.5. Все проходы, эвакуационные пути и выходы из здания должны быть свободными. Здание ОУ должно быть обеспечено светящимися указателями "Выход", табличками пути следования при эвакуации, планами эвакуации, размещенными в доступных для обозрения местах, табличками с телефонами вызова экстренных служб.
2.6. В учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимые для обеспечения учебного процесса предметы и приспособления.
2.7. Приборы, принадлежности и пособия, размещенные в учебных классах, кабинетах, лабораториях или специально выделенных для этих целей помещениях, должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках.
2.8. По окончании учебных занятий работники ОУ должны тщательно осмотреть помещения, устранить выявленные недостатки, обесточить электросеть и закрыть помещения на ключ.
2.9. Курение в здании ОУ и на прилегающей территории категорически запрещено.
2.10. В здании ОУ запрещается:
производить перепланировку помещений с отступлением от требований строительных норм и правил;
увеличивать число парт (столов) в учебных классах и кабинетах сверх их количества, предусмотренного проектом, по которому построено здание;
использовать для отделки стен и потолков путей эвакуации (рекреаций, лестничных клеток, фойе, вестибюлей, коридоров и т. п.) горючие материалы
устанавливать решетки, жалюзи и подобные им несъемные солнцезащитные, декоративные и архитектурные устройства на окнах помещений, связанных с пребыванием людей, а также лестничных клеток, коридоров, холлов и вестибюлей;
снимать дверные полотна в проемах, соединяющих коридоры с лестничными клетками;
забивать двери эвакуационных выходов, загромождать эвакуационные пути и выходы мебелью, оборудованием и пр.;
применять для отопления помещений нестандартные (самодельные) нагревательные приборы;
использовать электроплитки, кипятильники, электрочайники, газовые плиты и т. п. устройства для приготовления пищи и трудового обучения (за исключением специально оборудованных помещений);
устанавливать зеркала и устраивать ложные двери на путях эвакуации;
проводить огневые, электросварочные и другие виды пожароопасных работ в зданиях при наличии в них людей;
обертывать электрические лампы бумагой, материей и другими горючими материалами;
применять для освещения свечи, керосиновые лампы и фонари;
производить уборку помещений, очистку деталей и оборудования с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
сливать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в канализацию;
производить отогревание труб систем отопления, водоснабжения, канализации и т. п. с применением открытого огня;
хранить и применять в подвальных и цокольных этажах легковоспламеняющиеся жидкости, горючие материалы, взрывчатые вещества, пиротехнические устройства, товары в аэрозольной упаковке и другие взрывоопасные вещества и материалы;
хранить на рабочих местах и в шкафах, а также оставлять в карманах спецодежды использованные обтирочные материалы;
оставлять без присмотра включенные в сеть радиоприемники, телевизоры и другие электроприборы.
Требования к эксплуатации установок пожарной автоматики
6.1. Установки пожарной автоматики ОУ должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в рабочем состоянии.
6.2. В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту установок, проведение которых связано с их отключением, администрация ОУ должна обеспечить пожарную безопасность защищаемых установками помещений и известить об этом пожарную охрану.
6.3. При эксплуатации установок пожарной автоматики не допускается:
загромождать подходы к контрольно-сигнальным устройствам и приборам;
складировать материалы на расстоянии менее 0,9 м до оросителей и 0,6 м до извещателей;
наносить на извещатели краску, побелку, штукатурку и другие защитные покрытия.
Требования к проведению массовых мероприятий
9.1. Перед началом массовых мероприятий ответственный за пожарную безопасность должен тщательно проверить все помещения, эвакуационные выходы и пути на соответствие их требованиям пожарной безопасности, а также убедиться в наличии и исправном состоянии первичных средств пожаротушения, связи и пожарной сигнализации. Все выявленные недостатки необходимо устранить до начала мероприятия.
9.2. На время проведения массовых мероприятий должно быть организовано дежурство работников ОУ и обучающихся старших классов.
9.3. Во время проведения массовых мероприятий с детьми должны неотлучно находиться дежурный администратор, классные руководители или воспитатели, с которыми предварительно проводится целевой противопожарный инструктаж.
9.4. Этажи и помещения, где проводятся массовые мероприятия, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов, обозначенных световыми указателями с надписью "Выход" белого цвета на зеленом фоне, подключенными к сети аварийного или эвакуационного освещения здания.
9.5. Количество присутствующих в помещении детей и взрослых при проведении массового мероприятия определяется из расчета 0,75 кв. м на одного человека, а при проведении танцевальных вечеров, спортивных праздников и т. п. - из расчета 1,5 кв. м на человека.
9.6. В помещениях, используемых для проведения массовых мероприятий, запрещается:
применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.
Все сгораемые декорации, сценическое оформление, а также драпировка, используемые на окнах и дверях, должны подвергаться обработке огнезащитными составами с составлением акта в двух экземплярах, один из которых хранится в ОУ.
9.7. На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.
9.8. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 м от стен и потолков.
Срочная эвакуация лицея.
Методические рекомендации в помощь директору школы,
преподавателю-организатору ОБЖ
Тревога. Получение сигнала
Любой человек-ученик или член персонала школы-при обнаружении пожара должен поднять тревогу о пожаре
Вызов пожарной охраны
О любом возникновении пожара, даже самого небольшого, или же о подозрении на пожар нужно сообщить по телефону 01
Эвакуация
учащихся
Услышав тревогу, ученики должны встать у своих парт и по указанию учителя, ответственного за класс, покинуть кабинет по одному и идти по маршруту эвакуации в сопровождении учителя к сборному пункту перед входом в школу.
Сбор учащихся у школы
Учитель строит учеников согласно плану у входа в школу для проверки
Перекличка.
Доклад.
Учитель проводит перекличку по классному журналу и докладывает дежурному администратору о составе эвакуированных.
Чтобы предотвратить панику и обеспечить безопасную, организованную и эффективную эвакуацию всех присутствующих в лицее через все имеющиеся выходы, и чтобы настроить сознание на рациональное реагирование при столкновении с пожаром или иной аварийной ситуацией как в лицее, так и в других местах в помощь директорам школ и должностным лицам в ОУ, ответственным за эвакуацию людей из здания школы (преподаватель-организатор ОБЖ) разработан порядок действий в случае пожара в школе [1]. Предлагаемую простую и эффективную процедуру эвакуации при пожаре нетрудно применить в большинстве школ. Последовательность действий персонала и учащихся школы разбита на 5 этапов (схема 1):
тревога (включение звуковой сигнализации);
вызов пожарной охраны, МЧС, скорой медицинской помощи, милиции;
эвакуация школы;
сбор всего состава школы в отведенном месте;
перекличка (проверка учащихся и персонала школы).
Тревога. Любой человека - ученик или член персонала школы - при обнаружении пожара должен без колебаний поднять тревогу о пожаре. Оповещение о пожарной тревоге (серия звонков) в любой части здания должно служить сигналом для полной эвакуации из здания школы.
Вызов пожарной охраны. О любом возникновении пожара, даже самого небольшого, или же о подозрении на пожар нужно немедленно сообщить пожарной охране по телефону 01. Дублирование вызова пожарной охраны осуществляет дежурный администратор или классный руководитель, который должен доложить о том, что пожарная охрана вызвана, директору школы (дежурному администратору).
Эвакуация. Услышав тревогу, ученики в сопровождении учителя покидают кабинеты цепочкой по одному и идут по маршруту эвакуации к сборному пункту. Далее классы идут ровным, размеренным шагом, учитель следует позади с классным журналом; каждому педагогу необходимо закрыть дверь своего кабинета и все остальные двери по пути эвакуации, которыми больше никто не будет пользоваться. Выйдя к лестнице, учащиеся одного класса должны держаться вместе и не бежать толпой, а организованно спускаться по одному только с одной стороны лестницы, оставляя другую сторону лестницы для прохода, не допуская, чтобы отдельные учащиеся или целые классы обгоняли друг друга. Все, кто не присутствует в классе во время сигнала тревоги (например, находится в туалетах, учительской, коридоре и т.п.), должны немедленно идти к месту сбора и присоединиться к своему классу или группе.
Директор школы или лицо, его замещающее, услышав тревогу, дает команду на отключение электропитания школы и немедленно должен проследовать к заранее условленному месту в сборном пункте, где он будет у всех на виду, и оставаться там до тех пор, пока не получит рапорт от всех школьных подразделений.
Все повара, уборщицы, административный и прочий персонал, услышав тревогу, должны немедленно направиться к месту сбора.
Сбор. Место сбора - у входа в школу. Придя на место сбора, каждый отдельный класс или группа людей должны занять свое заранее определенное место и находиться там не расходясь.
Перекличка. По прибытии классов на место сбора немедленно должна быть проведена перекличка по журналам, каждый учитель, проводивший занятия, должен немедленно сообщить директору о присутствии своего класса в полном составе. Если кто-то отсутствует, персонал должен немедленно начать его поиски - при этом нельзя пропустить ни одного места, куда дети могли бы спрятаться.
По прибытии пожарной охраны начальника караула встречает директор школы и немедленно информирует о том, все ли люди были безопасно эвакуированы.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
1. Первичные средства пожаротушения (в соответствии с нормами) размещаются в помещениях зданий и сооружений и сдаются лицу, ответственному за их сохранность и готовность к действию.
2. Размещаемые на этажах зданий огнетушители должны быть одного вида и на каждом из них указаны основные данные и правила эксплуатации (инструктивная надпись).
3. Огнетушители всегда должны содержаться в работоспособном состоянии.
В зимнее время (при температуре ниже 1° С) огнетушители необходимо переносить в отапливаемые помещения.
Углекислотные огнетушители должны предохраняться от чрезмерного нагревания и действия солнечных лучей.
4. Не реже одного раза в 10 дней огнетушители должны подвергаться внешнему осмотру (проверяется целостность предохранительных пластинок, а у пенных огнетушителей - наличие пломб). Одновременно прочищаются спрыски пенных огнетушителей.
5. Весовой контроль заряда огнетушителей следует проводить не реже одного раза в год.
Огнетушитель необходимо дозарядить, если при очередном контрольном взвешивании окажется, что в результате утечки углекислоты масса заряда составит для огнетушителей типа: ОУ-2 - менее 1,15 кг; ОУ-5 - менее 3,15 кг; ОУ-8 - менее 5,15 кг.
6. Баллоны углекислотных огнетушителей через каждые 5 лет эксплуатации подлежат переосвидетельствованию.
Огнетушитель необходимо заменить, если просрочен срок периодического переосвидетельствования баллонов (срок службы баллонов, выбитый на сфере, например, 1-84-89 означает срок следующего переосвидетельствования - январь 1989 г.) или сорвана пломба.
ЖУРНАЛ
учета первичных средств пожаротушения
№ п/п
|
Наименование
первичных средств пожаротушения
|
Номер
первичных средств
пожаротушения
|
Дата последней зарядки или проверки
|
Вес
заряда
|
Место
установки
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Емкости для хранения запаса воды для целей пожаротушения должны быть не менее 0,2 куб. м. каждая и комплектоваться ведром; емкость ящиков для песка должна быть не менее 0,5 куб. м. и комплектоваться совковой лопатой.
8. К введению в эксплуатацию допускаются пожарные краны, оборудованные:
- пожарным клапаном с соединительной головкой;
- напорным пожарным рукавом с присоединенным к нему пожарным стволом;
- рычагом для облегчения открывания клапана.
Пожарный рукав должен быть присоединен к клапану.
Пожарный кран с перечисленным оборудованием должен размещаться во встроенном стеновом или навесном пожарном шкафу, который пломбируется.
На дверце пожарного шкафа указывается: буквенный индекс (ПК), порядковый номер каждого крана, номер телефона ближайшей пожарной части. 2 раза в год составляется акт проверки внутренних пожарных кранов по прилагаемой форме: |
