Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр





НазваниеПостановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр
страница1/4
Дата публикации19.08.2013
Размер0.51 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > История > Документы
  1   2   3   4
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2009 г. N 318-пр
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА

(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края

от 07.10.2010 N 275-пр)
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", подпунктом 1.2.3 подпункта 1.2 пункта 1 постановления Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2008 г. N 263-пр "О ходе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Хабаровского края в 2008 году" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.):

2.1. Обеспечить реализацию и контроль мероприятий Программы, координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края и других организаций по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

2.2. Осуществлять консультативную, организационную и информационную поддержку мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы.

2.3. Ежегодно до 01 марта представлять в министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края отчет о реализации мероприятий Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 г.
Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 14 октября 2009 г. N 318-пр
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ,

ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА

(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края

от 07.10.2010 N 275-пр)
ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Основные направления

по предупреждению распространения в Хабаровском крае

заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека

(ВИЧ-инфекции), на 2010 - 2012 годы"
Наименование - краевая целевая программа "Основные направления по

Программы предупреждению распространения в Хабаровском крае

заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека

(ВИЧ-инфекции), на 2010 - 2012 годы" (далее также -

Программа)
Основания для - Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ

разработки "О предупреждении распространения в Российской Федерации

Программы заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека

(ВИЧ-инфекции)"
Постановление Правительства Российской Федерации от

10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе

"Предупреждение и борьба с социально значимыми

заболеваниями (2007 - 2011 годы)"
подпункт 1.2.3 подпункта 1.2 пункта 1 постановления

Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2008 г.

N 263-пр "О ходе реализации приоритетного национального

проекта "Здоровье" на территории Хабаровского края в

2008 году"
Государственный - Правительство Хабаровского края в лице министерства

заказчик здравоохранения Хабаровского края

Программы
Разработчик - министерство здравоохранения Хабаровского края (далее

Программы также - министерство)

(координатор)
Исполнители - министерство, государственные учреждения здравоохранения

Программы Хабаровского края
Цели Программы - снижение темпов роста ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае;

развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди

населения края;

совершенствование методов диагностики, лечения и

медицинской профилактики ВИЧ-инфекции, сопутствующих и

оппортунистических заболеваний;

подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики,

лечения и медицинской профилактики ВИЧ-инфекции,

сопутствующих и оппортунистических заболеваний
Основные задачи - обеспечение качества диагностики, диспансерного

Программы наблюдения, лечения и реабилитации ВИЧ-инфекции,

оппортунистических и сопутствующих заболеваний;

совершенствование методов медико-социальной профилактики

ВИЧ-инфекции, эпидемического надзора и инфекционной

безопасности в учреждениях здравоохранения края;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин,

включенных в программу профилактики заражения

ВИЧ-инфекцией новорожденных;

изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита

человека к антиретровирусным препаратам
Основные - число вновь зарегистрированных в течение года случаев

целевые заражения ВИЧ-инфекцией у жителей Хабаровского края;

индикаторы и полнота охвата диспансеризацией ВИЧ-инфицированных, лиц

показатели с неопределенными результатами иммунного блота и

эффективности контактных;

реализации полнота охвата больных, нуждающихся в антиретровирусной

Программы терапии;

доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими

детей, включенных в программу профилактики заражения

ВИЧ-инфекцией новорожденных;

выполнение плана мониторинга профилактики ВИЧ и других

инфекций в учреждениях здравоохранения края
Сроки и этапы - 2010 - 2012 годы в три этапа:

выполнения 1 этап - 2010 год;

Программы 2 этап - 2011 год;

3 этап - 2012 год
Перечень - развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди

основных населения края;

мероприятий совершенствование мероприятий по предупреждению

распространения ВИЧ-инфекции и контроля за проведением

профилактических мероприятий;

совершенствование методов диагностики, лечения и

медицинской профилактики ВИЧ-инфекции, наркомании,

инфекций, передающихся половым путем, и

оппортунистических инфекций;

подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики,

клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики

ВИЧ-инфекции
Объемы и - источник финансирования Программы - краевой бюджет. Иные

источники источники финансирования отсутствуют.

финансирования Общий объем финансирования Программы составляет (в ценах

Программы соответствующих лет) 12,900 млн. рублей за счет средств

(с разбивкой по краевого бюджета, в том числе по годам:

годам) 2010 год - 4,300 млн. рублей;

2011 год - 4,300 млн. рублей;

2012 год - 4,300 млн. рублей.
Ожидаемые - стабилизация выявляемости инфицирования ВИЧ в крае на

результаты уровне не более 21 случая на 100 тыс. населения в год;

реализации охват диспансеризацией ВИЧ-инфицированных и других

Программы подлежащих контингентов - 90 процентов;

проведение антиретровирусной терапии не менее 90

процентам больных ВИЧ-инфицированных;

охват программами профилактики заражения ВИЧ-инфекцией

новорожденных не менее 95 процентов ВИЧ-инфицированных

беременных женщин и рожденных ими детей
Система - Правительство Хабаровского края, министерство

организации

контроля за

исполнением

Программы
I. Характеристика проблемы
В 2007 году в Хабаровском крае (далее также - край) начался очередной эпидемический подъем заболеваемости ВИЧ-инфекцией, число впервые выявленных случаев заболевания на 32,3 процента превысило показатель 2006 года. В 2008 году в крае сохранилась тенденция к увеличению темпов прироста числа новых случаев ВИЧ-инфекции - зарегистрировано 155 первично выявленных случаев у российских граждан, что на 11,5 процента превышает показатель 2007 года. Общее число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц с российским гражданством на начало 2009 года достигло 1364 человек, показатель пораженности составил 97,2 случая на 100 тыс. населения (в 2007 году - 81 случай на 100 тыс. населения).

По этому показателю край остается в группе из 25 российских регионов со средним уровнем пораженности.

В настоящее время отмечается увеличение удельного веса ВИЧ-инфицированных женщин (50,3% - в 2008 году против 33,1% - в 2004 году); возрастает доля заразившихся половым путем (с 31,0% в 2004 году до 65,1% в 2008 году), достаточно активным остается парентерально-наркотический путь передачи возбудителя (34,2% инфицированных в 2008 году), что может привести к широкому распространению инфекции среди этих лиц; подавляющее большинство ВИЧ-позитивных (79,4%) относится к возрастной группе до 40 лет.

Возрастает и нуждаемость ВИЧ-инфицированных лиц в оказании специализированной медицинской помощи. Так, в 2008 году у 38,8 процента пациентов отмечено утяжеление течения заболевания, около 20 процентов пациентов получали высокоактивную антиретровирусную терапию, что требует осуществления тщательного специализированного врачебного наблюдения в соответствии с существующими стандартами.

Применение современных методов антиретровирусной терапии ВИЧ-инфекции позволило добиться некоторой стабилизации показателей смертности от ВИЧ-инфекции, однако, в последнее время среди причин смерти возрастает удельный вес оппортунистических инфекций и СПИД-ассоциированных заболеваний. Несмотря на максимальную концентрацию ВИЧ-инфицированных в г. Хабаровске, ежегодно отмечается рост пораженности населения отдаленных районов края.

При организации оказания помощи таким пациентам остро встает вопрос об их временном проживании в г. Хабаровске в период обследования и подбора адекватной терапии при отсутствии у большинства из них показаний к стационарному лечению.

Таким образом, представленные данные показывают, что в настоящее время эпидемия ВИЧ-инфекции в крае находится в концентрированной стадии и продолжает развиваться, что обусловлено факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, увеличением доли женщин, инфицированных при гетеросексуальных контактах.

Все это обуславливает необходимость совершенствования и дальнейшего развития методов эпидемического надзора, медико-социальной профилактики, обеспечения инфекционной безопасности медицинской помощи, диагностики, оказания специализированной медицинской помощи при ВИЧ-инфекции.
Обоснование необходимости использования программно-целевого метода.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", пунктом 7 приложения N 6 к федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" финансирование мероприятий по совершенствованию методов профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) должно осуществляться из бюджета субъекта Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по совершенствованию методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ/СПИД в крае другими программами не предусмотрено.

Прогноз развития эпидемии ВИЧ/СПИД в крае неблагоприятный. Складывающаяся ситуация без использования программно-целевого метода может привести к значительному поражению (и в первую очередь работоспособного) населения края ВИЧ-инфекцией, что приведет к значительному ухудшению основных показателей здоровья населения края, многократно увеличит материальные расходы на содержание и лечение больных.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р о Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Решение этих задач возможно только при эффективной реализации целевых программ на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.

Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля. Программно-целевой метод дает возможность распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.

В ходе реализации краевой целевой программы "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005 - 2009 годы", утвержденной Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 235, в крае стабилизировалась эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции: показатель пораженности населения ВИЧ-инфекцией в крае остается в три раза ниже среднероссийского показателя.

Особенно значимыми являются достигнутые показатели охвата подлежащих лиц вертикальной профилактикой ВИЧ-инфекции в крае - 93,5 процента (по Российской Федерации - 81,4%) и удельный вес передачи ВИЧ от матери ребенку в крае - 2,3 процента (в Дальневосточном федеральном округе - 13,9%; в Российской Федерации - 10,6%), характеризующие высокий уровень работы по медицинской профилактике заболевания.

Отмечена стабилизация показателей смертности от ВИЧ/СПИДа; в 2008 году отмечено снижение показателя смертности на 15,6 процента по сравнению с 2005 годом.

В крае достигнут высокий уровень (92,6%) охвата ВИЧ-позитивных диспансерным наблюдением (в Российской Федерации - 76,0%).

Современную антиретровирусную терапию получают все пациенты, имеющие показания к лечению. В целях повышения доступа к лечению ВИЧ-инфицированных, проживающих в муниципальных районах края, создана сеть доверенных врачей, определена система обеспечения нуждающихся пациентов препаратами для проведения терапии ВИЧ-инфекции.

В рамках реализации Программы обеспечено эффективное функционирование системы эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией.

В крае достигнуто двукратное снижение частоты выявления ВИЧ-инфекции у наркопотребителей.

Не зарегистрировано случаев инфицирования ВИЧ в медицинских учреждениях. Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы, могут быть связаны с кризисными явлениями в экономике и в связи с этим снижением финансирования Программы. Утверждение Программы позволит снизить риск дефицита финансирования отрасли через привлечение средств из федерального бюджета.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Программно-целевой метод решения проблем в вопросах совершенствования здравоохранения предполагает два варианта:

- оптимистичный - в случае подъема экономики, выполнения всех программных заданий и достижения целевых индикаторов в рамках реализации Программы (число вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в 2010 - 2012 годах будет расти с 8,5 (базовый показатель 2008 года) до 19,5 на 100 тыс. населения в 2012 году);

- пессимистичный - в случае развития кризисных явлений, не позволяющих здравоохранению динамично развиваться, показатели заболеваемости предположительно будут выше на 10 - 15 процентов.

Другие показатели эффективности Программы останутся стабильными при оптимистичном варианте, что позволит сдерживать развитие эпидемии ВИЧ-инфекции.

Динамика и уровень достижения целевых показателей по годам по оптимистическому и пессимистическому вариантам реализации Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
II. Сведения о государственном заказчике Программы,

разработчике и исполнителях Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице министерства здравоохранения края.

Разработчик Программы (координатор) - министерство здравоохранения края.

Исполнителями Программы являются министерство здравоохранения края, государственные учреждения здравоохранения края.

К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, ведомства, общественные организации, иные организации.
III. Цели и задачи Программы, срок ее реализации,

целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является создание благоприятных условий для снижения темпов роста ВИЧ-инфекции в крае.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование методов медико-социальной профилактики ВИЧ-инфекции, эпидемического надзора и инфекционной безопасности в учреждениях здравоохранения края;

- обеспечение качества диагностики, диспансерного наблюдения, лечения и реабилитации ВИЧ-инфекции, оппортунистических и сопутствующих заболеваний;

- увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

- изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;

- развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции в крае.

Целевые индикаторы, динамика показателей представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер по основным направлениям.

Программа реализуется в 2010 - 2012 годах.
IV. Мероприятия Программы. Ресурсное обеспечение Программы
Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку развития здравоохранения края. План мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края.

  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПриказ №819 г. Петропавловск-Камчатский «7» октября 2009 года о проведении...
Провести краевой конкурс «Класс, свободный от курения» с октября 2009 года по май 2010 года
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление Главного государственного санитарного врача Российской...
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 октября 2013 г. N 52 г. Москва
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление От 16 октября 2012 года №315-п г. Петрозаводск о внесении...
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconЮные камполянцы удачно выступили на соревнованиях по олимпийскому...
Начальник управления образования решением педагогического совета администрации г. Благовещенска протоколом №1
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской...
Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление От 01. 11. 2010 г. №65 г. Куртамыш Об утверждении целевой...
Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПроект Вносится Правительством Республики Бурятия Закон Республики Бурятия
Республики Бурятия, 2009, n 3 5 (120 122), n 9 10 (126 127); 2010, n 1 3 (130 132), n 4 5 (133 134), n 11 12 (140 141); 2011, n 8-10...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconРабочая программа по окружающему миру разработана на основе
Федеральный государственный стандарт начального общего образования (приказ Минобрнауки №373 от 06 октября 2009, зарегистрирован Минюст...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПринята
Министерства образования и науки Российской Федерации №389 от 8 октября 2009 г., зарегистрированного Министерством юстиции (регистрационный...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление От № р п. Шемышейка
О внесении изменения в районную долгосрочную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Шемышейского района на 2009-2013 годы»,...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconЕвропейский суд по правам человека первая секция дело «религиозная...
Настоящее постановление станет окончательным в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции. Постановление может подвергаться редакционной...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconНаука. Практика. Образование. Материалы III всероссийской научно-технической...
Волгоградское региональное отделение Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Федеральный государственный стандарт начального общего образования (приказ Минобрнауки №373 от 06 октября 2009, зарегистрирован Минюст...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление 05 октября 2012г. №1119 Экз. № р п. Чердаклы
Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Федеральный государственный стандарт начального общего образования (Приказ моиН №363 от 06 октября 2009, зарегистрирован в Минюсте...
Постановление От 14 октября 2009 г. N 318-пр iconПостановление 10 ноября 2009 г. №1437 экз р. п. Чердаклы
Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск