Постановление 11 июня 2010 года №601 Об утверждении муниципальной целевой программы

Скачать 212.67 Kb.

Название	Постановление 11 июня 2010 года №601 Об утверждении муниципальной целевой программы
Дата публикации	26.08.2013
Размер	212.67 Kb.
Тип	Документы

100-bal.ru > История > Документы

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛСЬКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2010 года № 601
Об утверждении муниципальной целевой программы

«Развитие качественной и доступной первичной медико-санитарной

помощи населению муниципального образования Приуральский район

на 2010 - 2011 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», пунктом 12 части 1 статьи 8, статьёй 46 Устава муниципального образования Приуральский район, Решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 26 сентября 2008 года № 55 «О программе реализации приоритетного проекта «Здоровье» на территории муниципального образования Приуральский район на 2009 – 2012 годы», Администрация муниципального образования Приуральский район п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие качественной и доступной первичной медико-санитарной помощи населению муниципального образования Приуральский район на 2010-2011 годы», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приуралье» и на официальном интернет – сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Приуральский район Бойченко С.А.

Глава Администрации В.И. Воронкин

Приложение

утверждена

постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район

от 11 июня 2010 года № 601

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КАЧЕСТВЕННОЙ И ДОСТУПНОЙ ПЕРВИЧНОЙ

МЕДИКО – САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН

НА 2010 - 2011 ГОДЫ»
1. Паспорт программы

Наименование программы	Развитие качественной и доступной первичной медико-санитарной помощи населению муниципального образования Приуральский район на 2010-2011 годы
Основание для разработки программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - пункт 12 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 10.03.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»; - пункт 12 части 1 статьи 8, статья 46 Устава муниципального образования Приуральский район; - решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 26 сентября 2008 года № 55 «О программе реализации приоритетного проекта «Здоровье» на территории муниципального образования Приуральский район на 2009 – 2012 годы»
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Приуральский район
Основные разработчики программы	Муниципальное учреждение «Аксарковская центральная районная больница»
Куратор программы	Заместитель Главы Администрации муниципального образования по социальным вопросам С.А. Бойченко
Исполнители программы	Муниципальное учреждение «Аксарковская центральная районная больница»
Цель программы	- развитие качественной первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний. Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи (далее по тексту ПМСП) для оленеводов; - сохранение жизни и здоровья женщин, детей, проживающих в населенных пунктах муниципального образования Приуральский район и в тундре, совершенствование медицинской помощи женщинам и детям.
Задачи программы	- содействие созданию условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей; - укрепление материальной базы центральной районной больницы, фельдшерско акушерские пункты и фельдшерские пункты; - сохранение жизни и здоровья детей до 1 года в тундре, снижение заболеваемости; - обеспечение вакцинации детей в рамках Национального календаря профилактических прививок; - пропаганда здорового образа жизни; - повышение профессионального уровня медицинских работников; - развитие информационной системы здравоохранения.
Сроки реализации программы	2010 - 2011 годы
Перечень основных мероприятий	- укрепление материальной базы центральной районной больницы, фельдшерских пунктов, фельдшерско – акушерских пунктов; - обеспечение устойчивыми средствами связи; -оснащение фельдшерских пунктов и фельдшерско- акушерских пунктов мобильной транспортной техникой и развитие информационных технологий; - оснащение лечебным оборудованием фельдшерско – акушерских пунктов и фельдшерских пунктов; - формирование и укрепление кадровых ресурсов, повышение квалификации профессионального уровня медицинского персонала (врачей, средний медицинский персонал), создание мотивации их качественному труду; - развитие системы информирования населения, пропаганда здорового образа жизни; - укрепление материально-технической базы муниципального учреждения «Аксарковская центральная районная больница»; - развитие информационной системы здравоохранения.
Объемы и источники финансированияпрограммы	Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2011 годы составит 26 161 422. руб., в том числе: 2010 год – 14 910 422 руб., 2011 год – 11 251 000 руб. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей местного бюджета муниципального образования Приуральский район. Источники финансирования - местный бюджет.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности	Увеличение Рождаемости: к концу 2010 года показатель рождаемости должен составить 19 на 1 тыс. детского населения, в 2011 году 20,5 на 1 тыс. детского населения. Снижение показателя материнской смертности (на 100 тыс. живорождений): значение целевого индикатора в 2010 году – 0, в 2011 году - 0. Снижение показателя младенческой смертности (на 1 тыс. детей родившимися живыми): значение целевого индикатора в 2010 году 18 на 1 тыс. родившихся живыми, в 2011 году- 12 на 1 тыс. родившихся живыми. Снижение показателя перинатальной смертности (на 1 тыс. родившимися живыми и мертвыми): значение целевого индикатора в 2010 году – 2,7 ‰ , в 2011 году – 1,5 ‰. Снижение заболеваемости детей до 1 года (индекс здоровья): значение целевого индикатора в 2010 году - 18, в 2011 году – 20. Достижение показателей иммунизации детского населения не менее 95%: значение целевого индикатора в 2010 году - 95%, в 2011 году- 95%.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией муниципального образования Приуральский район

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом.

С 2006 года в Российской Федерации началась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» в сфере здравоохранения.

Одним из главных направлений приоритетного национального проекта является увеличение рождаемости, снижение младенческой и материнской смертности, повышения качества оказания медицинской помощи населению, обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи населению.

Для дальнейшего развития системы муниципального здравоохранения Приуральского района необходимо увеличение профилактической направленности медицины, обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи для населения, в том числе тундрового, повышение качества оказания медицинских услуг, обеспечение роста удовлетворенности населения медицинской помощью в муниципальном образовании Приуральский район (далее – Приуральский район). Основным механизмом, позволяющим активно влиять на качество оказания медицинской помощи в целом, является повышение квалификации медицинских работников, развитие и укрепление материально-технической базы центральной районной больницы.

Важным звеном в оказании медицинской помощи населению в отдельных поселках являются фельдшерско – акушерские пункты и фельдшерские пункты. Практически все подразделения центральной районной больницы расположены в приспособленных, деревянных помещениях, которые требуют систематического вложения средств для проведения текущих и капитальных ремонтов с целью создания достойных условий пребывания пациентов, женщин и детей.

В проведении текущих ремонтов нуждаются все фельдшерско – акушерские пункты и фельдшерские пункты Приуральского района, инфекционное, детское отделения, отделение патологии беременных, в проведении капитального ремонта нуждается здание общего отделения.

Результативность и эффективность работы в направлении повышения доступности и качества оказания медицинской помощи в значительной степени определяется кадровым потенциалом. Доля специалистов пенсионного возраста среди работающих врачей на 01 января 2009 года составляет 34,5%, среди работников среднего звена 30,3%. Именно поэтому важны мероприятия по формированию и укреплению кадровых ресурсов, повышение профессионального уровня фельдшеров и создание мотивации их к качественному труду.

Главным интегральным показателем работы здравоохранения является показатель младенческой смертности, по уровню младенческой смертности можно судить о состоянии здравоохранения в Приуральском районе в целом. На протяжении трех последних лет показатель младенческой смертности в Приуральском районе был одним из самых высоких в Ямало-Ненецком автономном округе и превышал средне окружной в 3,5 раза. Ежегодно до 60% детей до года умирает в тундре, на дому. В течение 2-х последних лет на I месте среди причин смертности детей в возрасте до года стоят несчастные случаи (механическая асфиксия). Тенденция к снижению наметилась в 2009-2010гг., важным инструментом в решении этой проблемы явилось не только повышение личной ответственности работников за данный раздел работы, но и обеспечение их средствами связи, мобильной транспортной техникой, табельным медицинским оборудованием. Решение этих проблем позволит фельдшерам, врачам центральной районной больницы увеличить количество выездов в тундру, что приблизит оказание медицинской помощи женщинам и детям, а главное, сделает ее своевременной.

С 2010 года одним из направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» является пропаганда здорового образа жизни. В этой связи актуальна работа Школ здоровья: школы молодой матери, школы артериальной гипертензии, сахарного диабета. Сегодня проведение этой работы необходимо поставить на новый, современный уровень – необходимы технические средства для наглядной пропаганды здорового организма и сохранения репродуктивного здоровья: мультимедийный проектор, DVD проигрыватель и т.д., а также листовки и буклеты на актуальные темы сохранения здоровья населения Приуральского района.

Критерием доступности медицинской помощи для населения Приуральского района является выполнение объемов медицинских услуг, которые утверждены Территориальной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, бесплатной медицинской помощи. Достоверный и своевременный учет всех видов медицинской помощи, которые оказывает центральная районная больница возможны только при внедрении и развитие информационных технологий.

С 2009 года муниципальное учреждение «Аксарковская центральная районная больница» работает в региональной межведомственной телекоммуникационной сети. В 2010-2011годах необходимо решать вопрос объединения в одну сеть всех подразделений центральной районной больницы, что даст возможность стабильно работать в региональной информационной системы управления здравоохранения (qMS), выполнять задачи окружной отчетности, достоверно учитывать объем выполняемых видов медицинской помощи в рамках территориальной программы государственной программы и муниципального заказа.

Цель программы добиться снижения младенческой смертности в муниципальном образовании Приуральский район, обеспечить доступность и качество первичной медико - санитарной помощи. Мероприятия данной программы на близко- срочную перспективу послужат базой для дальнейшей модернизации здравоохранения муниципального образования Приуральский район, а в будущем – будут достойным вкладом для дальнейшего роста и укрепления здоровья молодого поколения Приуральцев.

3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы являются:

- развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний. Обеспечение доступности первичной медико - санитарной помощи для оленеводов;

- сохранение жизни и здоровья женщин, детей, проживающих в населенных пунктах Приуральского района и тундре, совершенствование медицинской помощи женщинам и детям.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

Содействие созданию условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей.

2) Укрепление материальной базы центральной районной больницы, фельдшерских пунктов, фельдшерско – акушерских пунктов.

Сохранение жизни и здоровья детей до 1 года в тундре, снижение заболеваемости.

Обеспечение вакцинации детей в рамках Национального календаря профилактических прививок.
Пропаганда здорового образа жизни.
Повышение профессионального уровня медицинских работников.
Развитие информационной системы здравоохранения.

4. Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Финансирование в 2010 году	Финансирование в 2011году
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.	Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения:	12 924 922	8 623 000
	- ревизия материально-технической базы всех фельдшерско – акушерские пункты и фельдшерские пункты Приуральского района с целью приведения в соответствие помещений с санитарными правилами и нормами, а также рационального их использования;
	Приобретение модуля ФАП п. Зеленый Яр	2 265 000
	Строительство Белоярской участковой больницы	1 545 000
	Капитальный ремонт зданий:	7 028 806	4 993 000
	1) кап. ремонт морга с. Аксарка	498 622
	2) общее отделение с.Аксарка		4 993 000
	3) проведение капитального ремонта пищеблока МУ «Аксарковская ЦРБ»	3 000 000
	4) фельдшерского пункта п. Щучье,	2 030 184
	5) инфекционное отделение (Утепление и частичный ремонт)	1 500 000
	Проведение текущего ремонта:	1 093 551	3 630 000
	1) общее детское отделение и патологии беременных с. Аксарка		1 200 000
	2) морг. Благоустройство территории и сетей.	234 381
	3) фельдшерско – акушерского пункта с. Катравож,	859 170
	4) фельдшерского пункта п. Товопогол		250 000
	5) фельдшерско – акушерского пункта с. Харсаим		620 000
	6) фельдшерско – акушерского пункта п. Горнокнязевск		460 000
	7) фельдшерско – акушерского пункта д. Лаборовая		500 000
	8) фельдшерского пункта п. Ямбура		600 000
	Оказание услуг по техническому обеспечению систем пожарно-охранной сигнализации	992 565
2.	Развитие информационных технологий	0	1 165 000
	- оказание услуг по осуществлению региональная межведомственная телекоммуникационная сеть		150 000
	- услуги Интернета		115 000
	-закупка лицензионного продукта		500 000
	- оборудование для организации сегмента регионального инженерная система управления здравоохранения и внедрение медицинской информационной системы gMC сервер - 3 шт., Модем 2шт., коммутатор - 1шт.		400 000
3.	Оснащение лечебным оборудованием фельдшерско – акушерских пунктов и фельдшерских пунктов	400 000	100 000
	- фельдшерско – акушерского пункта с. Катравож,	400 000	100 000
	- фельдшерского пункта п. Товопогол
	- фельдшерско – акушерского пункта с. Харсаим
	- фельдшерско – акушерского пункта п. Горнокнязевск
	- фельдшерско – акушерского пункта д. Лаборовая
	- фельдшерского пункта п. Ямбура
	- фельдшерского пункта п. Щучье
	-фельдшерско-акушерского пункта с. Харсаим
4.	Формирование и укрепление кадровых ресурсов, повышение профессионального уровня медицинских работников, создание мотивации их качественному труду:	1 325 500	1 263 000
	- стимулирование доплаты и надбавки на поощрение высококачественной и высококвалифицированной работы отдельных категорий за особые условия труда за работу с кочующим населением ;	300 000	300 000
	- повышение квалификации на базе Салехардского медицинского училища, сертификация специалистов;	60 000	60 000
	- проведение краткосрочных циклов на актуальные темы: «Неотложная помощь женщинам и детям раннего возраста на до госпитальном этапе» и др.;	100 000
	- стимулирование выплаты фельдшерам (молодым специалистам) при условии их возвращения на работу в тундру;	303 000	303 000
	- оплата командировочных расходов медицинскому персоналу для обслуживания кочующего населения	562 500	600 000
5.	Развитие системы информирования населения, пропаганда здорового образа жизни:	260 000	100 000
	- организация работы школы матерей в центральной районной больнице и на всех этапах госпитализации и дитя» ( отделение патологии беременных, детское отделение, инфекционное отделение, участковая больница п. Белоярск);	110 000
	- издание информационно-наглядного материала для кочующего населения (листовки, буклеты);	150 000
	- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни: мультимедийный проектор, телевизор, DVD проигрыватель		100 000
	Всего по программе: (муниципальный бюджет)	14 910 422	11 251 000

5. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения программы учитывалась реальная ситуация в финансово бюджетной сфере муниципального образования Приуральский район и значимости проблемы финансирование Программы предусматривается за счет средств бюджета Приуральский район.

Общий объем финансирования из местного бюджета на весь период реализации Программы составляет 26 161 422 рублей, в том числе:

2010 год – 14 910 422 рублей,

2011 год - 11 251 000 рублей.

Расходы по программе планируется производить в пределах бюджетных смет бюджетополучателей на очередной год и планируемый период.

Субъект бюджетного планирования несет ответственность за реализацию Программы, своевременное внесение изменений в перечень мероприятий Программы и объемы финансирования про данным мероприятиям.

Ежегодно объем финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Система организации контроля за исполнением

целевой Программы
МУ «Аксарковская центральная районная больница» в ходе реализации программы обеспечивает исполнение мероприятий и целенаправленное использование денежных средств.

Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием специалистов Департамента финансов Администрации муниципального образования Приуральский район.

МУ «Аксарковская центральная районная больница» представляет в управление экономики Администрации муниципального образования Приуральский район отчет об исполнении Программы по установленной форме, в установленные сроки и, по окончании реализации Программы, сводный доклад о ходе реализации Программы с оценкой эффективности ее реализации.
7. Оценка эффективности реализации

целевой Программы
Оценка эффективности мероприятий по снижению младенческой смертности будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными показателями на 2010 – 2011 годы.

1. Увеличение Рождаемости:

1) исходные данные: при расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного периода) о числе живорождений. Источник информации – данные отдела записи актов гражданского состояния.

алгоритм расчета значения целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается путем соотношения общего числа живорождений на 1 тыс. и к общему числу населения.

значение целевого индикатора.

К концу 2010 года показатель рождаемости должен составить 19 на 1 тыс. детского населения, в 2011г. 20,5 на 1 тыс. детского населения.
2. Снижение показателя материнской смертности (на 100 тыс. живорождений):

1) исходные данные: при расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного года) о числе живорождений, о числе случаев материнской смертности. Источник данных – информация органов записи актов гражданского состояния, акушерского отделения.

2) алгоритм расчета значения целевого индикатора.

Значения целевого индикатора рассчитывается путем соотношения числа случаев материнской смертности на 100 тыс. живорождений.

3) значение целевого индикатора.

В 2010 году – 0, в 2011 году – 0.
3.Снижение показателя младенческой смертности (на 1 тыс. детей родившимися живыми):

исходные данные: при расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного года) о числе умерших детей до года, о числе родившимися живыми.
алгоритм расчета значения целевого индикатора.

Значения целевого индикатора рассчитывается путем соотношения числа случаев младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми.

значение целевого индикатора.

В 2010 году 18 на 1 тыс. родившимися живыми, в 2011 году 12 на 1 тыс. родившимися живыми.
4. Снижение показателя перинатальной смертности (на 1 тыс. родившимися живыми и мертвыми):

1) исходные данные: при расчете значения целевого индикатора применяются данные (на конец отчетного года) о числе мертворожденных и умерших до 6 суток, о числе родившимися живыми и мертвыми. Источник данных – данные акушерского отделения и органов записи актов гражданского состояния.

2) алгоритм расчета значения целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается путем числа мертворожденных и детей умерших в первые 168 часов на одну тысячу родившихся живыми и мертвыми.

3) значение целевого индикатора в 2010году – 2,7 ‰ , в 2011 году – 1,5 ‰.
5. Снижение заболеваемости детей до 1 года (индекс здоровья):

1) исходные данные: при расчете значения целевого индекса применяются данные ( на конец отчетного года) о числе ни разу не болевших детей. Источник информации - статистические отчеты фельдшерско- акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, участковой больницы.

2) алгоритм расчета значения целевого индикатора рассчитываются путем соотношения числа ни разу не болевших детей на первом году жизни на 100 детей достигших года.

3) значение целевого индикатора в 2010 году - 18, в 2011 году - 20.
6. Достижение показателей иммунизации детского населения не менее 95%:

1) исходные данные: при расчете значения целевого индикатора применяются данные о числе привитых детей данной возрастной группы. Источник информации: статистическая отчетность фельдшерско- акушерских пунктов и фельдшерских пунктов и участковой больницы.

алгоритм расчета целевого индикатора.

Значение целевого индикатора рассчитывается путем соотношения числа привитых детей к числу подлежащих к данной возрастной категории.

значение целевого индикатора: в 2010 году - 95%, в 2011 году- 95%.

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Постановление От 01. 11. 2010 г. №65 г. Куртамыш Об утверждении целевой... Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление...		Тверской области постановление Об утверждении отчета о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования городское поселение город...
	Постановление от 11. 11. 2009 №1086-п г. Ярославль Об утверждении... Об утверждении областной целевой программы «Берегоукрепление» на 2010-2013 годы		Постановление «25» февраля 2013 г. №388 Об утверждении муниципальной целевой Программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита...
	Постановление ШУÖМ от 26. 07. 2011 г. №7/2180 г. Сыктывкар, Республика... Фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской...		Администрация зерноградского района постановление Об утверждении отчета о ходе работ по Муниципальной долгосрочной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства...
	Постановление от 07 июня 2012 г. N 186-пр об утверждении государственной... Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства...		Постановление от 14 июня 2011 г. N 138-п о долгосрочной целевой программе... Чистая вода" на 2011-2017 годы, Распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 декабря 2009 года n 555р-п "Об одобрении концепции...
	Постановление от 9 июля 2012 г. N 586-пп Об утверждении областной... Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года n 299-п "Об утверждении порядка...		Постановление От 1 ноября 2010 г. N 460 об утверждении республиканской... Охватывается более 29 тыс детей и подростков до 15 лет
	Администрация Ремонтненского района проект постановление О реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ремонтненском...		Решение кывкöРТÖД от 24 июня 2013 года № III- 8/5 Об утверждении... Руководствуясь Федеральным Законом от 02 марта 2007 года №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики...
	Закон Ульяновской области от 9 марта 2010 года №14-зо «О внесении... Вопрос №1: «Об итогах проведения Года учителя на территории Ульяновской области в 2010 году»		Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса... Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
	Постановление От 26 июня 1995 года n 610 Об утверждении Типового... Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года n 919#S (Российская газета, n 9, 18. 01. 2003)		Постановление главы муниципального образования «Ильинское» О внесении изменений в Постановление главы муниципального образования «Ильинское» от 02. 04. 2012 года №6 «Об утверждении Положения...

Постановление 11 июня 2010 года №601 Об утверждении муниципальной целевой программы

Похожие: