Скачать 220.89 Kb.
|
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ КАФЕДРА ДИПЛОМАТИИ УТВЕРЖДАЮДекан ф-та МО_____________Булатов Ю.А. «_____» ______________2005 г. РЕКОМЕНДОВАНО Учебно-методическим советом По регионоведению При МГИМО (У) МИД России Сопредседатель УМС ________________О.В.Печатнов "_____" ____________ 2005 г. Программа дисциплины " ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОТОКОЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ " Москва 2005 Разработчик (и) программы: Лядов Павел Федоровичпрофессор кафедры Дипломатии МГИМО (У) МИД РФРецензент(ы): Крылов Сергей Анатольевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры Дипломатии МГИМО (У) МИД РФ Рассмотрено на заседании кафедры 7 февраля 2005г. Зав. кафедрой дипломатии Зонова Т.В. Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, 2005 © Лядов П.Ф., 2005 © I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 1.1. Цели и задачи курса Программа дисциплины «Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации» предусматривает как познавательный, так и практический аспекты. Программа предусматривает лекции, семинары, практические занятия и задания для самостоятельной работы. После общего знакомства студентов-международников с протокольной тематикой на 1-м курсе программа 5 курса «Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации» программа рассчитана на более детальное и предметное изучение вопросов дипломатического протокола и организации протокольной службы, как в нашей стране, так и за рубежом. Главная цель второго цикла программы – создать для выпускников университета МГИМО необходимые представления и навыки для более эффективной работы, как в системе Министерства иностранных дел, так и в других структурах, связанных с международными отношениями. Наряду с этим, программа предусматривает детальное знакомство студентов с протокольными аспектами Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., современной практикой организации визитов на высшем и высоком уровне и протоколом дипломатических приемов. 1.2. Учебно-методические рекомендации Международные контакты Российской Федерации за последнее десятилетие получили весьма активное развитие. По состоянию на 1 января 2005 г. Россия имеет дипломатические отношения со 186 зарубежными странами. В Москве аккредитованы 154 главы дипломатических представительств иностранных государств, находятся посольства 140 стран. В свою очередь Российская Федерация имеет дипломатические представительства в 142 странах. Ежегодно в нашей стране принимают более ста иностранных делегаций на уровне глав государств, глав правительств и министров иностранных дел. Весьма интенсивно осуществляются и зарубежные визиты российского руководства. На карте мира до сих пор появляются новые независимые государства, с которыми Российская Федерация устанавливает дипломатические отношения. Одна из важнейших составляющих международных отношений - дипломатический протокол, являющийся острым политическим инструментом дипломатии. Дипломатический протокол по определению, данному в Дипломатическом словаре, - это "совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел и официальными лицами в международном общении". Знание норм и правил дипломатического протокола – необходимое условие успешной работы в сфере международных отношений и, прежде всего, на дипломатической службе. Дипломатический протокол является формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства, его представительства или представителя. Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе "международной вежливости", в понятие которого входит соблюдение уважения ко всему, что символизирует и представляет государство. С соблюдением правил дипломатического протокола назначаются главы дипломатических представительств, происходит вручение верительных грамот; осуществляются дипломатические визиты и ведутся беседы; происходит прием и проводы официальных делегаций, ведутся переговоры; созываются международные конференции и совещания; подписываются международные договоры и соглашения; осуществляется реагирование на разного рода праздничные, а также траурные события; соблюдается этикет гимна и государственного флага; проводятся различные дипломатические приемы. Сложившиеся к настоящему времени правила, и нормы протокола регулируют практически все формы дипломатической практики. В зависимости от состояния политических отношений с той или иной страной при применении правил протокола им придается большая или меньшая торжественность, расширяется или уменьшается количество и уровень участия официальных лиц и т.п. Дипломатический протокол имеет богатую историю, свои особенности и традиции в той или иной стране. Но его основа стабильна и неизменна: это выражение глубокого уважения к высокому иностранному гостю, а в его лице – к стране и народу, которые он представляет. Одной из органических составных частей дипломатического протокола является дипломатический этикет. Общение дипломатов со своими коллегами, с правительственными, общественными и деловыми кругами страны пребывания производится с соблюдением издавна установленных правил, отступление от которых может вызвать нежелательные осложнения во взаимоотношениях между дипломатическим представительством и этими кругами. Игнорирование общепринятых норм международной вежливости может нанести ущерб престижу государства. Если дипломатический протокол является «выражением хороших манер» в отношениях между государствами, то дипломатический этикет – это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими свое государство. Правила дипломатического этикета диктуют формы обращения, переписки, строгий порядок нанесения визитов, проведения встреч и бесед, дипломатических приемов и т.п. Они же предъявляют определенные и довольно строгие требования к внешнему виду дипломата и дипломатического служащего, его одежде, манерам, поведению. Весьма образно охарактеризовал протокольные нормы известный французский дипломат Жюль Камбон: «Правила протокола в настоящее время кажутся несколько старомодными… Таково уж свойство обычаев: хотя их и критикуют, им следует подчиняться. Не делать этого так же глупо, как не снимать шляпу при входе в церковь или обувь при входе в мечеть. В сущности, не все уж так бессмысленно в этих торжественных пустяках». После распада Советского Союза и образования Содружества независимых государств была поставлена задача «создать службу Государственного протокола, обеспечивающую единую протокольную практику в Российской федерации». Цель курса - познакомить студентов с основными положениями государственной протокольной практики и организацией современной российской протокольной службы, с традициями и современными тенденциями дипломатического протокола. Программа дисциплины "Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации" для 5 курса факультета МО состоит из цикла лекций по соответствующей тематике, закрепляющих знания студентов по конкретным вопросам организации протокольной практики в нашей стране и за рубежом. В ходе семинаров наряду с углубленным изучением предмета предусматривается проведение ролевых игр и моделирование различных ситуаций, требующих конкретного знания основных правил дипломатического протокола и этикета, необходимых для профессиональной подготовки студентов к практической работе. Для самостоятельной работы студентов предлагается тематика рефератов по наиболее важным разделам курса, имеющим, прежде всего прикладное значение. Форма текущего контроля – контрольные срезы по отдельным темам курса, а также оценка подготовленных самостоятельно рефератов. Итоговая форма контроля – зачет. 1.3. Требования к уровню усвоения дисциплины В результате изучения дисциплины «Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации» студенты должны получить полное представление не только об истории и международно-правовой основе норм дипломатического протокола, но и научиться применять эти нормы на практике в рамках международного общения и деловых контактов. Студенты, готовящие себя к работе в области международных отношений, наряду с изучением истории дипломатии, должны получить общее представление о таких понятиях, как церемониал, этикет и протокол; о роли и месте норм международной вежливости в современной дипломатии; о символах суверенитета государства; о значении церемониальной стороны при проведении различных актов государственного характера; о принятых в обществе правилах поведения; познакомиться с историей становления основных положений протокольной практики, Государственного протокола Российской Федерации, современной организацией протокольной службы в нашей стране и за рубежом. II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1. Содержание лекционных занятий 1. Дипломатический протокол – важнейший инструмент дипломатии. Государственный протокол Российской Федерации и его правовая основа. Сфера действия диппротокола. Протокол и церемониал. Формы государственного церемониала. Дипломатический церемониал. Протокол церемониального характера в ходе официальных контактов. Церемониал флага. Протокольное старшинство. Протокольное старшинство государств. Протокольное старшинство внутри государства. Протокольное старшинство глав диппредставительств и внутри диппредставительства. Классы глав дипломатических представительств. Дипломатические ранги. Протокольное старшинство в международных организациях. Протокольное старшинство, международная вежливость и правила этикета. Протокольное реагирование на важнейшие события в жизни страны, юбилейные и памятные даты, стихийные бедствия, официальный траур. Протокол и основные задачи дипломатического представительства (поддержание отношений со страной пребывания, представительство своего государства, сбор информации, контакты и т.д.). 2. Департамент государственного протокола и его место в системе протокольной службы Российской Федерации. Современная организация протокольной службы Российской Федерации. Протокол Президента, протокол Правительства, протокольные службы министерств и ведомств, протокольные подразделения субъектов Российской Федерации. Формирование протокольной службы российского внешнеполитического ведомства (с 1985 г.) Департамент государственного протокола МИД России. Структура. Основные задачи и функции. Основные требования к сотрудникам протокольной службы. 3. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года - основа единообразного применения норм дипломатического протокола в международных отношениях. Место Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. в системе международно-правовых норм. Дипломатическое представительство. Начало и окончание дипломатической миссии. Протокол назначения главы диппредставительства и порядок его аккредитации. Протокольная практика церемониала вручения верительных грамот. Протокольные визиты до и после вручения верительных грамот. Дипломатический корпус. Дуайен. Привилегии и иммунитеты дипломатов. Различия в объеме иммунитетов дипломатических и консульских представительств. Функциональная теория иммунитетов. Территориальная и личная неприкосновенность и ее пределы. Территориальная неприкосновенность помещений диппредставительств и право убежища. Протокол и война. Разрыв дипломатических отношений. 4. Иностранные дипломатические представительства на территории Российской Федерации. Правовые акты, регулирующие пребывание иностранных дипломатических представительств на территории Российской Федерации. Иностранный дипкорпус в Москве. Состав дипкорпуса и его место в официальных церемониях. Привилегии и иммунитеты. Порядок сношения дипломатических представительств с российскими властями и официальными лицами. Правила регистрации персонала иностранных дипломатических и консульских представительств. Порядок передвижения по территории страны. Справочник дипломатического корпуса, его структура и протокольные функции. Практика работы отдела по пребыванию дипломатического корпуса ДГП и отдела информационной работы с дипкорпусом, регистрации и правительственных телеграмм. 5. Протокол визитов на высшем и высоком уровне. Порядок приема глав государств, глав правительств, министров иностранных дел зарубежных государств в Российскую Федерацию. Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации. Виды визитов на высшем и высоком уровне и их особенности. Объем протокольных мероприятий и уровень персонального участия официальных лиц. Согласование сроков и характера визита. Подготовка проекта распоряжения, программы визита и другой документации. Вопросы координации. Разделение функций и распределение обязанностей между различными подразделениями и службами при подготовке визита. Протокол визитов. Церемония встречи и проводов, ее особенности в зависимости от характера и формата визита. Порядок размещения. Переговоры и беседы. Подписание документов. Церемониал возложения венка. Обмен подарками. Поездка по стране. Особенности протокольной практики приема высших должностных лиц государств-участников СНГ. Практика работы Отдела визитов и делегаций ДГП по подготовке и организационно-протокольному обеспечению визитов. 6. Протокол зарубежных визитов российских руководителей. Особенности протокольной практики зарубежных стран. Подготовка и организационно-протокольное обеспечение визитов высших должностных лиц российской федерации. Особенности подготовки визитов Президента России и Председателя правительства страны. Взаимодействие представителей различных министерств и ведомств. Подготовительные и передовые группы. Их роль и задачи в подготовке зарубежных визитов высших должностных лиц Российской федерации. Протокольное обеспечение зарубежных визитов официальных российских делегаций дипломатическими и консульскими представительствами. Работа Посольства по подготовке и обеспечению визитов. Составление и согласование программы визита. Роспись основных элементов программы и ее особенности – Женская программа и ее специфика. Учет национальных традиций и обычаев при проведении зарубежных визитов. Протокольная практика. Протокольные службы ряда зарубежных государств (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Япония, страны Ближнего Востока, Латинской Америки и др.). 7.Церемониал официальных мероприятий и протокол дипломатических приемов. Церемониал торжественных государственных актов. Национальные традиции. Праздничные церемонии. Протокольные мероприятия как одна из форм повседневной работы диппредставительства. Дипломатические приемы. Виды приемов и их протокольные особенности. Подготовка и проведение приемов – повод и время. Приглашение на прием и порядок ответа на приглашение. Характер официальных и неофициальных приемов. Протокол и этикет дипломатических приемов. Встреча и проводы гостей. Приход и уход с приема. Порядок обслуживания. Учет национальных особенностей и традиций. Протокольное старшинство и рассадка. Принципы рассадки. Варианты рассадки. Протокольная техника и ее использование. Организация приема в посольстве. Особенности проведения дипломатических приемов в отдельных странах. 8. Протокол и переговорный процесс. Официальные дипломатические контакты и их специфика. Протокольные возможности использования визитных карточек. Протокол и переговорный процесс. Протокол двусторонних и многосторонних переговоров. Состав делегаций и протокольное старшинство внутри делегации. Порядок встречи делегации. Подготовка помещения и рассадка за столом переговоров. Порядок подписания двусторонних и многосторонних документов. Организация протокольных мероприятий от имени главы делегации и ее членов. Протокол международных конференций. Порядок рассадки делегаций в залах заседаний различных международных форумов. Иммунитеты и привилегии участников международных конференций. Дипломатические документы и протокольные особенности дипломатической переписки. Переговорный процесс и национальные особенности делового общения. 9. Протокольная практика организации внешних связей субъектов Российской Федерации. Контакты российских регионов с зарубежными странами и их правовая основа. Координация работы по организации внешних связей субъектов Федерации с МИД России и другими федеральными исполнительными органами. Постоянные представительства Министерства иностранных дел в субъектах Федерации. Организационно-протокольное обеспечение визитов иностранных делегаций в регион. Протокольные аспекты зарубежных поездок руководителей субъектов Российской Федерации. Многосторонние мероприятия в регионах с участием делегаций зарубежных государств. Поддержание контактов с федеральными органами исполнительной власти, дипломатическими представительствами иностранных государств в Москве и консульскими учреждениями зарубежных стран, имеющимися в субъектах Российской Федерации. Протокольное старшинство глав субъектов Российской Федерации в системе государственной власти. 2.2. Содержание семинарских занятий Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации.
В ходе семинарских занятий, наряду с проверкой знаний студентов в объеме лекционного курса, моделируются различные ситуации, требующие конкретного практического применения отдельных правил и норм дипломатического протокола: Составление программы пребывания главы иностранного государства и ее протокольное обеспечение. Подготовка официального приема в честь высокого иностранного гостя с использованием всех образцов протокольной техники, в том числе приглашения с указанием формы одежды. Организация дипломатического обеда в Посольстве с учетом протокольного старшинства гостей и использованием различных способов рассадки. Протокольный визит дипломата своему иностранному коллеге. Визитная карточка дипломата и ее протокольные возможности. Протокольное реагирование на какие-либо события в жизни страны (подготовка поздравления, соболезнования с использованием соответствующих форм вежливости, национальные праздники и т.д.). Протокол подписания совместных документов по итогам визита на высшем уровне. III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ
IV. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ Зачет 4.1. Вопросы для подготовки к зачету:
4.2. Примерная тематика рефератов
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА 5.1. Рекомендуемые источники и литература (основные)
5.2. Рекомендуемые источники и литература (дополнительные)
5.3. Интернет-ресурсы www.mid.ru 5.4. Периодические издания
|
![]() | Г. В. Плеханова кафедра Налогов и налогообложения «Утверждаю» «Утверждаю»... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | ![]() | «Сыктывкарский государственный университет» Институт естественных... |
![]() | Факультет политологии кафедра политической теории утверждаю Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ![]() | Московский государственный университет приборостроения и информатики... Личность инженера (менеджера, программиста и т п.) и особенности технического мышления |
![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра иностранных языков утверждаю проректор по учебной работе Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования | ![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра иностранных языков утверждаю проректор по учебной работе Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования |
![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра астрономии и гравиметрии утверждаю ... | ![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра иностранных языков утверждаю проректор по учебной работе Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования |
![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра иностранных языков утверждаю проректор по учебной работе Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования | ![]() | Гоу впо «сгга» Кафедра иностранных языков утверждаю проректор по учебной работе Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования |
![]() | Финансовый университет Кафедра "Предпринимательское право, гражданский... Программа дисциплины предназначена для студентов, обучающихся по направлению 030900. 62 «Юриспруденция» (программа подготовки бакалавра).... | ![]() | Объявляет прием в аспирантуру Всеобщая история (07. 00. 03) – Кафедры: имо и вп, ипсеа, Востоковедения, мж, Дипломатии |
![]() | Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского Факультет... Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ![]() | Программа конференции Международной организацией содействия общественной дипломатии, научно-образовательному и молодежному сотрудничеству «евразийское... |
![]() | Центр молодежных инноваций Международной организацией содействия общественной дипломатии, научно-образовательному и молодежному сотрудничеству «евразийское... | ![]() | Центр молодежных инноваций Международной организацией содействия общественной дипломатии, научно-образовательному и молодежному сотрудничеству «евразийское... |