УТВЕРЖДАЮ:
Первый проректор
_____________ Ю.С. Руденко
«____» _____________ 201_ г.
|
Кафедра государственно-правовых дисциплин
ПРОГРАММА
кандидатского экзамена в аспирантуру
по специальности
Научная специальность
12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право
По отрасли 12.00.00
Юридические науки
Москва
Автор-составитель: Дорохов Н.И., кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин
Рецензенты: Лапина М.А., доктор юридических наук, профессор
Чихладзе Л.Т., кандидат юридических наук, доцент
Программа кандидатского экзамена по специальности: «Конституционное право; муниципальное право» (12.00.02) / Сост.: Н.И. Дорохов – М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2008, с изменениями 2012. - 29 с.
Данная программа предназначена для подготовки к сдаче кандидатского экзамена по специальности «Конституционное право; муниципальное право». Программа содержит характеристику основных разделов, тем по специальности, список литературы, необходимый для подготовки к кандидатскому экзамену и примерный перечень вопросов экзамена.
Программа соответствует общим требованиям научной специальности 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право», определенных руководящими документами Министерства образования и науки РФ; раскрывает содержание типового учебного плана подготовки аспирантов и адаптирована к условиям подготовки аспирантов и соискателей в Московском университете им. С.Ю. Витте.
Программа рекомендована к изданию решением кафедры государственно-правовых дисциплин МУ им. С.Ю. Витте (протокол № 11 от 26 июня 2008 г., с изменениями протокол №7 от 26 января 2012 г.), а также решением Научно-методического совета университета.
© Дорохов Н.И. 2012
©Московский университет имени С.Ю. Витте, 2012
Содержание
Организационно-методическая часть……………………………………4
Содержание программы………………………………………………….8
Вопросы к кандидатскому экзамену……………………………………17
Темы рефератов………………………………………………………….20
Список литературы………………………………………………………23
Организационно-методическая часть.
Одним из направлений подготовки аспирантов и соискателей по специальности 12.00.02 – «Конституционное право; муниципальное право» является подготовка к сдаче кандидатского экзамена по специальности. Кандидатский экзамен завершает этап теоретической подготовки аспирантов и соискателей, в процессе которого в соответствии с учебным планом, изучались актуальные проблемы теории и практики конституционного и муниципального права; а также специальных юридических и гуманитарных дисциплин, факультативных курсов: правовая система Российской Федерации, Философия права, Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия, Муниципальное право зарубежных стран, Нормография и др.
Предлагаемая программа имеет целью содействовать приобретению глубоких и упорядоченных знаний в области конституционного права и муниципального права в системе современного юридического образования.
Основное внимание уделено изучению наиболее общих черт и характерных особенностей возникновения, функционирования и последующих изменений основных правовых институтов конституционного и муниципального права. Задачей курса является оказание помощи аспирантам и соискателям в выработке навыка восприятия права как неотъемлемого элемента культуры социального общения. Курс нацелен на повышение их интереса к изучению актуальных проблем конституционного и муниципального права.
Предлагаемая Программа – минимум разработана на кафедре Университета в целях подготовки аспирантов и соискателей кафедры к сдаче кандидатского экзамена по научной специальности 12.00.02. Научная специальность 12.00.02 охватывает три отрасли юридической науки: конституционное (государственное) право России, муниципальное право России, конституционное (государственное) право зарубежных стран. Соответственно, настоящая программа включает в себя проблематику учебных дисциплин «Конституционное (государственное) право России», «Муниципальное право России», «Конституционное (государственное) право зарубежных стран».
Цель и задачи кандидатского экзамена по специальности 12.00.02 – «Конституционное право; муниципальное право».
Важно отметить, что кандидатские экзамены по специальности являются составной частью аттестации соискателя ученой степени кандидата юридических наук. Цель их – установить глубину профессиональных знаний соискателя, степень подготовленности к самостоятельной научно-исследовательской работе. При этом следует учесть, что основной формой подготовки к экзамену является самостоятельная работа аспирантов и соискателей, научные консультации, предлагаемые в процессе изучения отдельных актуальных дисциплин, а также самостоятельное изучение нормативных (исторических) источников и рекомендованной литературы.
По итогам сдачи кандидатского экзамена в рамках обучения в аспирантуре аспирант должен усвоить и знать фундаментальные основы и содержание основных проблем конституционного и муниципального права России и зарубежных стран.
Аспирант должен:
быть готовым к осуществлению самостоятельной научно-исследовательской и научно-педагогической деятельности;
владеть системой знаний: об актуальных проблемах конституционного и муниципального права, истории конституционного законодательства; современных тенденциях конституционно-правового развития, состоянии и перспективах реализации исторического опыта в современной государственно-правовой практике; о современных подходах развития и взаимодействия государства, права и местного самоуправления в условиях реформирования системы публичной власти и модернизации общества;
обладать исследовательской культурой в области юридических наук;
знать основные законодательные и нормативные документы в сфере образования и научной специальности.
быть готовым к участию в качестве руководителя или члена научного коллектива в организации и проведении теоретических и экспериментальных исследований в области конституционного и муниципального права, в обработке и интерпретации полученных данных, их обобщении;
уметь формировать методологическое обеспечение научных исследований, разрабатывать нормативные и методические документы в области юридических наук, учебно-методические документы высшего и среднего профессионального образования юридического профиля;
осуществлять преподавание юридических дисциплин в образовательных учреждениях; участвовать во внедрении результатов научных исследований, в экспертизе и рецензировании научных работ, в работе научных советов, семинаров, научных и научно-практических конференций.
По каждой отрасли знаний в программе представлены основные вопросы, которые могут быть включены в экзаменационные билеты; каждый билет содержит три вопроса (по конституционному (государственному) праву России, муниципальному праву и конституционному (государственному) праву зарубежных стран) и собеседование по теме кандидатской диссертации. Обязательным условием сдачи кандидатского экзамена является представление научного реферата по теме диссертационного исследования. Экзамен проводится в устной форме. В целях проверки уровня подготовки аспиранта (соискателя) экзаменационная комиссия вправе задавать дополнительные вопросы не только по содержанию экзаменационного билета, но и по всей программе данной научной специальности.
Уровень знаний соискателя ученой степени оценивается на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Содержание кандидатского экзамена по научной специальности 12.00.02 Конституционное право; муниципальное право отражает основные требования паспорта по данной научной специальности.
Паспорт научной специальности 12.00.02 Конституционное право; муниципальное право
Шифр специальности:
12.00.02 Конституционное право; муниципальное право
Формула специальности:
Содержанием специальности 12.00.02 – «Конституционное право;
муниципальное право» являются исследования и разработка предложений по совершенствованию конституционного права и норм муниципального права, исследование их источников и состояний, законности в этой сфере.
Изучению в рамках данной специальности подлежат федеральное законодательство Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, конституционное законодательство зарубежных стран, законодательства органов местного самоуправления Российской Федерации и зарубежных стран.
Важными направлениями научных исследований в рамках данной специальности являются предмет конституционного и муниципального правового регулирования, зарубежные конституционно-правовые системы, разграничение предметов ведения органов федеральной государственной власти и государственной власти субъектов Российской Федерации, их компетенции в сфере конституционного и муниципального законодательства, предметы ведения органов местного самоуправления, а также исследование форм и методов конституционного контроля, конституционного правосудия, их соотношения с деятельностью органов государственного надзора, управления и контроля.
Области исследований:
Конституционное право:
1.1. Теоретическое исследование источников конституционного права, его системы и структуры.
1.2. Теория основного закона (конституции) в конституционном праве.
1.3. Теория прав и свобод человека в конституционном праве.
Деятельность адвоката по защите права и свобод человека.
1.4. Предмет, формы и методы конституционного регулирования общественных отношений.
1.5. Основные институты конституционного права
1.6. Конституционные гарантии и механизмы их реализации Соотношение федерального конституционного законодательства и конституционного законодательства субъектов Российской Федерации.
1.7. Система органов конституционного законодательства в Российской Федерации.
1.8. Место конституционного законодательства в системе законодательства Российской Федерации.
1.9. Система взаимосвязи конституционного права и муниципального права.
1.10. Конституционные законодательства зарубежных стран.
1.11. Конституционно-правовой статус институтов современного общества.
1.12. Избирательные системы и избирательный процесс в Российской Федерации и в зарубежных странах.
1.13. Конституционно-правовой статус главы государства, парламента и правительства.
1.14. Органы конституционного контроля и конституционного правосудия, их функции, полномочия, формы и методы деятельности.
1.15. Конституционные органы власти с особым статусом (Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Адвокатура).
2. Муниципальное право:
2.1. Сущность, формы, содержание и источники муниципального права.
2.2. Муниципальное правотворчество. Система муниципальных правовых актов.
2.3. Муниципальные правовые отношения и их виды.
2.4. Структура органов местного самоуправления.
2.5. Место муниципального права в системе законодательства Российской Федерации.
2.6. Территориальная организация публичной власти в Российской Федерации.
2.7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за их деятельностью.
2.8. Местное управление и самоуправления в зарубежных странах.
Отрасль наук: юридические науки
Содержание программы кандидатского экзамена по специальности 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право»
Раздел I. Конституционное право
Тема 1. Конституционное право в системе права Российской Федерации. Наука конституционного права
Конституционное право – ведущая отрасль права Российской Федерации. Предмет и метод конституционного права как отрасли права Российской Федерации. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации – особый вид источников конституционного права.
Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы построения.
Понятие и предмет науки конституционного права Российской Федерации. Источники науки конституционного права. Методы изучения конституционного права. Роль науки конституционного права в решении проблем становления и укрепления российской государственности.
Тема 2. Конституция Российской Федерации и ее развитие
Понятие Конституции и ее юридические свойства. Особенности действия конституционных норм.
Либеральные реформы конституционного характера в России начала XX века.
Особенности Конституций, принятых в советский период российской истории. Конституционная реформа России 1989-1993 гг.
Особенности Конституции РФ 1993 г.: структура, содержание, порядок изменения (пересмотра). Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ. Порядок пересмотра Конституции РФ. Конституционное Собрание, его конституционно-правовой статус. Правовая охрана Конституции РФ. Толкование Конституции РФ.
Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
Понятие конституционного строя и его основ. Система принципов конституционного строя.
Политические основы конституционного строя (демократическое государство; человек, его права и свободы как высшая ценность; правовое государство; федеративное государство; суверенное государство; республиканская форма правления).
Соотношение понятий "верховенство права", "верховенство закона" и "верховенство Конституции".
Представительная (непрямая) и непосредственная (прямая) демократия.
Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации.
Идеологические основы конституционного строя Российской Федерации (идеологическое многообразие; светское государство). Правовой статус религиозных объединений.
Тема 4. Народовластие в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус общественных объединений и средств массовой информации
Референдум Российской Федерации. Референдумы в субъектах Российской Федерации: правовое регулирование.
Общественные объединения в Российской Федерации: виды и правовой статус.
Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации в Российской Федерации.
Тема 5. Политические партии в Российской Федерации
Правовое регулирование организации и деятельности политических партий в Российской Федерации.
Порядок создания, регистрации и приостановления (прекращения) деятельности политических партий.
Финансирование политических партий.
Тема 6. Основы правового статуса личности
Основы правового статуса личности в Российской Федерации. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Понятие гражданства. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
|
