Современные проблемы землеустройства и кадастров Ч. 2. Кадастры.
Хрестоматия
Московский государственный университет
геодезии и картографии
Современные проблемы землеустройства и кадастров Ч. 2. Кадастры.
Хрестоматия
Сборник нормативно-правовых документов
для студентов магистратуры, обучающихся по направлению
120700 - Землеустройство и кадастры
Москва
Издательство МИИГАиК 2013 УДК 332.2/.7(075.8); 347.2
ББК 65.32–5я73
С349 Рецензенты:
Институт геоэкологии имени Е.М.Сергеева РАН,
ведущий научный сотрудник, кандидат географических наук, доцент
Е.А.Карфидова;
кандидат технических наук, доцент МИИГАиК
А.М.Лелюхина Сизов А.П. (составитель).
С349 Современные проблемы землеустройства и кадастров. Ч. 2. Кадастры. Хрестоматия: Сборник нормативно-правовых документов для студентов магистратуры, обучающихся по направлению 120700 - Землеустройство и кадастры. — М.: Изд-во МИИГАиК, 2013. — 397 с. Хрестоматия представляет собой подборку нормативно-правовых документов, посвящённых развитию кадастров в Российской Федерации на современном этапе. Данная подборка отражает основное содержание и соответствует утвержденной программе курса «Современные проблемы землеустройства и кадастров», рекомендована кафедрой кадастра и основ земельного права, Советом ФЭУТ Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК) и утверждена к изданию Редакционно-издательским советом МИИГАиК.
Анализ представленных в сборнике нормативно-правовых документов позволяет глубже понять современные проблемы имущественно-земельных отношений в Российской Федерации, особенности состояния и использования земель в связи с проведением земельной реформы, роль кадастров в обществе и пути совершенствования кадастровых отношений.
Для студентов магистратуры, обучающихся по направлению 120 700 - Землеустройство и кадастры.
ISBN
© Сизов А.П., 2013
© Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК), 2013 Оригинал-макет данного издания является собственностью издательства МИИГАиК, его репродуцирование (воспроизведение) любым способом без согласия издательства запрещается
Введение Под термином «кадастр»1 обычно понимается систематизированный свод, перечень, реестр основных сведений об экономически значимых ресурсах страны, государства, имеющий официальный статус. Кадастры содержат данные о местоположении учитываемых ресурсов и объектов, их величине, качественных характеристиках и стоимостной оценке. Кадастр – основной источник информации для управления недвижимостью и регулирования её использования.
Наиболее известны земельный кадастр, а также водный и лесной кадастры, кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и некоторые более частные отраслевые кадастры.
Новым для нашей страны является кадастр недвижимости, объектом учёта которого является недвижимое имущество (земельные участки и прочно связанные с землей объекты, включая здания, сооружения, помещения и объекты незавершённого строительства) и сведения о прохождении ряда границ и зон.
Основой для создания, ведения и развития кадастра недвижимости послужил земельный кадастр (систематизированный свод, перечень документированных сведений о земле, земельных угодьях и земельных участках), так как именно земля, земельные участки являются базисным, объектоформирующим элементом недвижимого имущества. Земельный кадастр включал сведения о состоянии и использовании земель и земельных участков, о наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, а также о субъектах прав на земельные участки.
Основная цель сборника – ознакомить читателей с базовыми нормативно-правовыми документами, посвящёнными развитию кадастра недвижимости в Российской Федерации на современном этапе2. Реализация положений и процедур, утверждённых в этих документах и представленных на схеме (рисунок), позволит упорядочить земельно-имущественные отношения, гарантирует права собственников и землепользователей на принадлежащее им имущество, а государству обеспечивает регулярные денежные поступления за счёт платы за землю и недвижимость.
Хрестоматия предназначена, прежде всего, для студентов магистратуры, изучающих дисциплину «Современные проблемы землеустройства и кадастров», а также может представлять интерес для аспирантов и специалистов в области геодезии, землеустройства, кадастра недвижимости и мониторинга земель. Документы сборника охватывают основное содержание учебной дисциплины. Кроме того, в результате освоения документов студенты смогут лучше подготовиться к занятиям, написанию рефератов и докладов, курсовых и выпускных квалификационных работ (магистерских диссертаций). Кадастровые отношения
| Отношения в связи с ведением ГКН (государственного кадастра недвижимости)
| Отношения в связи с осуществлением ГКУ (государственного кадастрового учёта недвижимости)
| Отношения в связи с осуществлением КД (кадастровой деятельности)
|
ГКН - систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе (НИ), а также о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных сведений. Является федеральным государственным информационным ресурсом.
|
| ГКУ - действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о НИ, подтверждающих его существование с уникальными характеристиками в качестве индивидуально-определенной вещи, или прекращение существования, а также иных предусмотренных сведений.
|
| КД - выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером, КИ) в отношении НИ работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления ГКУ сведения о НИ (кадастровые работы, КР).
КД – выполнение КИ КР в отношении НИ для последующего ГКУ
| Рисунок. Содержание кадастровых отношений в Российской Федерации (в соответствии с федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»)
Обращаем внимание читателей, что характерной особенностью современного российского нормотворчества является постоянное внесение поправок, изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые документы, в связи с чем в правоприменительной практике, во избежание ошибок, следует обращаться к актуальным (действующим на текущий момент времени) редакциям документов.
|