Скачать 156.68 Kb.
|
Муниципальное образование Управления образования администрации города Белгорода Муниципальное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа №21 Реферат: «Депутаты прошлого, настоящего и будущего» Выполнил: Ученик 10 класса Шемякин Виталий Викторович 27.05.1993 г.р. Белгород 2008 Статья 32 части 2 Конституции Российской Федерации гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме». Важнейшей предпосылкой правового государства является гражданское общество, т.е. система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы. [универсальный иллюстрированный энциклопедический словарь] Идея гражданского общества появилась в новое время в противовес всевластного государства. Его концепцию разработал немецкий философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель. В современной политической науке утвердилось следующие определение: «Гражданское общество – это сфера самоуправления свободных граждан, и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти». В пространстве гражданского общества индивиды реализуют свои частные интересы и осуществляют индивидуальный выбор. Гражданское общество олицетворяет собой идеальное общество свободных, суверенных личностей, наделенных самыми широкими гражданскими и политическими правами, активно участвующих в управлении государством, свободно выражающих свои мысли, беспрепятственно удовлетворяющих разнообразные потребности, создающих любые организации и партии, нацеленные на защиту интересов этих личностей. Следовательно, гражданское общество не может существовать без эффективной избирательной системы, которая через выборных представителей граждан, помогает реализовать в жизни принципы демократии. Человечеству свойственно выбирать. Еще в первобытный период появились черты народовластия, называемые «первобытной демократией». Наивысшего развития «прямая демократия» достигла в Афинах при Солоне, Клисфене и Перикле. Итак, под прямой демократией понимают непосредственное участие граждан в выборах, референдумах. В эпоху средневековья в Англии в 1265 г. впервые появляется представительный орган – парламент, нижняя палата которого формировалась выборным путем. Парламент, сейм, конгресс, стортинг, риксдаг, Генеральные штаты, кортесы… - это проявления представительной демократии. На Руси органом прямой демократии было вече. В новгородской республике вече избирало посадника, владыку, тысяцкого, приглашало Князя. В период Московского царства для решения высших дел был созван Земский Собор (1549 год). Депутаты прибывали частью по должности, частью - по выбору. В 1598 году Земский собор впервые избрал царя. Им стал Борис Годунов. В 1613 году – Михаил Романов. При Екатерине II в 1767 году была созвана Уложенная комиссия, призванная принять новые законы. Многие члены входили в нее по выбору. 17 октября 1905 года Манифест Николая II возвестил о формировании выборного представительного органа – Государственной Думы. Согласно закону 11 декабря 1905 года первая Государственная Дума 27 апреля 1906 года начала работу. В советский период выборы были несущественной формальностью. Формирование новой современной Государственной Думы происходило одновременно с принятием Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года. В современном обществе выборы являются одним из ведущих институтов демократии, так как с ними связана реализация политических прав граждан. Выборы являются главной формой проявления суверенитета народа. Обеспечивают смену правящих элит. В процессе выборов происходит политическая социализация населения, развитие политического сознания и участия. В ходе избирательного процесса граждане усваивают политические ценности и нормы, приобретают навыки и опыт. Выборы должны опираться на основополагающие начала избирательного права, основными принципами которого являются: всеобщность, равенство, тайна выборов, прямое голосование. Избирательное право регулирует вопросы: кто может избираться, кто избирает, порядок голосования, подведение итогов выборов. Одной из актуальнейших проблем на сегодняшний день современного российского общества является нежелание жителей, и молодежи в первую очередь, участвовать в политической и социальной жизни. Многие молодые люди не ходят на выборы, позволяя политической жизни течь в русле, диктуемом другими возрастными группами. Не все молодое поколение, недавно достигшее возраста, дающего активное избирательное право, используют его. Еще меньше тех, кто участвует в выборах в роли кандидатов. Наш экскурс в историю неслучаен. Анализ социологических опросов по теме: «Гражданская позиция и электоральные ориентации молодых избирателей» за 2008 год позволил сделать неожиданные выводы. Как выяснилось, молодые люди, осведомленные в истории выборных традиций, проявляют более высокую политическую активность. Исходя из этого мы вправе сделать вывод о том, что необходима постоянная систематическая работа по расширению уровня знаний школьников и молодежи о выборных традициях России и Белгородчины, о депутатах прошлого и настоящего. Данное утверждение определило и тему нашей работы. Мы решили познакомиться с деятельностью политиков Белгородской области. Кроме того, определить причины низкой электоральной активности и выявить формы и методы, позволяющие привлечь молодежь к участию в выборах. Решив максимально приблизить выборы президента клуба школьного самоуправления и выборы Президента России, оргкомитет обратился к депутатам прошлых лет и тем, кто работает в представительных органах власти сейчас. Задача была непростая, а именно: выяснить, как проходили первые демократические выборы в стране, что нового наблюдается в избирательном процессе сегодня, каких ошибок должен избежать кандидат в депутаты. А самое главное заключалось в том, чтобы убедить школьников, что работа депутата - это тяжелый труд, а не привилегия. Первая наша встреча состоялась с Булыгиным В.В., заместителем генерального директора Белрегионгаза по общественным связям. Удивительна биография этого человека. Он принимал участие в выборах в 70-е годы, будучи председателем райисполкома г. Валуйки в течение десяти лет. Выборы того времени, по его словам, отличались массовостью (99% избирателей) и безальтернативностью. Он рассказал о том, что кандидатами в депутаты из глубинки в то время могли быть представители рабочих профессий. Результат выборов был предопределен. Совсем другое впечатление произвели на Виктора Васильевича выборы 1990 года. Он характеризует их как самые демократичные и многочисленные. Интересен тот факт, что в 1990 г. он сам был выдвинут кандидатом в депутаты Верховного Совета РФ от 278 избирательного округа. Выдвинули Булыгина В.В. жители г. Грайворона. У него было 5 соперников. Но 96% избирателей при явке 90% проголосовали за Булыгина В.В. И началась кропотливая работа без выходных и праздников. Один раз в месяц депутат проезжал все 5 районов, где встречался с избирателями, отчитывался по их запросам. Не будем забывать, что сельское хозяйство на Белгородчине всегда являлось основной отраслью экономики. И приоритетными для Булыгина В.В. были проблемы тружеников села. Мы отметили, что Виктор Васильевич обладает прекрасной памятью, помнит, о чем его просили избиратели, и как он решал их вопросы. Приведем пример. В Ракитянском районе механизаторы обедали в колхозной столовой по низким ценам. Налоговые органы пересчитывали стоимость обеда по рыночным ценам, и таким образом налог колхозам возрастал. Была альтернатива – либо отказаться от обедов совсем, либо увеличить их стоимость. Булыгин В.В. подготовил проект решения этого вопроса и внес инициативу в Верховный Совет. Вопрос решился в пользу колхозов, которые сэкономили 250 млн. рублей. Прошло уже почти 20 лет, а депутат девяностых помнит даже случаи, связанные с проблемами жителей Белгородской области. Беседуя с будущими избирателями, Булыгин В.В. подчеркивал, что молодое поколение должно ответственно относиться к выборам. Ведь, если не использовать свое конституционное право избирать и быть избранным, нарушается демократическое устройство государства. Следовательно, ждать решения проблем граждан Российской Федерации будем очень долго. Старшеклассники задавали вопросы Булыгину В.В. о том, как развивалась экономика Белгородской области в девяностые годы, какие были проблемы в политическом и социальном развитии. И неспроста. Булыгин В.В. в течение десяти лет был первым заместителем председателя облисполкома и председателем агропромсоюза Белгородской области. Познакомившись с политической деятельностью депутата прошлых лет, мы решили изучить, что же изменилось в работе органов самоуправления XXI века. С этой целью узнали, чем заняты депутаты областной Думы действующего созыва. В данной работе мы рассмотрим деятельность Клепикова Юрия Николаевича, возглавляющего с 1997 г. Белгородскую региональную компанию по реализации газа ООО «Белрегионгаз», главного поставщика природного газа. Он уже дважды избирался депутатом областной Думы Валуйского района. И это есть лучшее подтверждение тому, что этот человек на деле доказал – он хочет и может помогать своим избирателям, используя законотворческую деятельность. Кроме того, Клепиков Ю.И. использует материальные средства, чтобы адресно помогать людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Вот что говорит по этому поводу сам депутат: «Избиратели, жители Валуйского и Вейделевского районов, обращаются ко мне как к депутату с различными вопросами, предложениями, просьбами. Так в 98-ми случаях просьбы связаны с организацией лечения и приобретения дорогостоящих лекарств, в 56 – с оказанием помощи в решении бытовых проблем. Большая часть обращений исходит от граждан пожилого возраста». Перед нами две толстые папки с наказами. Творческая группа и не ожидала, что такое количество людей верят в то, что депутат им поможет. Такое доверие нужно заслужить. Нам стало известно, что для оказания материальной помощи заявителям используются возможности Белгородского регионального общественного фонда социальных инициатив «Память», учрежденного Клепиковым Ю.Н. в 1997 г. Фонд формируется из средств, выделяемых предприятиями и организациями в виде пожертвований на благотворительность. «Память» выделяет деньги на приоритетный национальный проект «Здоровье». По наказу №102 за 2007 год осуществлен ремонт родильного отделения Валуйской ЦРБ, в Валуйский и Вейделевский районы поступили 5 машин скорой помощи. В депутатской деятельности в округе большое место занимает работа с молодежью, творческие конкурсы, подарки первоклассникам, ремонт школьных зданий и детских садов. Учитывая социальную значимость заботы о детях-сиротах, оказывается помощь детскому дому «Южный», который находится под патронтажем Клепикова Ю.И. Ежегодно привлекается 1 млн. рублей спонсорских средств. Не забывает депутат о поддержке физкультуры и спорта. По его инициативе в г. Валуйки создана секция мотокроссменов. Творческой группе стало интересно, как успевает депутат выполнять все эти функции? Как он планирует свою работу? Нам стало известно, что в работе с письмами и заявлениями избирателей выработан определенный порядок. При принятии решения учитывается мнение общественных организаций: районного Совета женщин, общества инвалидов, Совета ветеранов, работников социальной службы. Многое делается депутатами для ветеранов Вейделевского и Валуйского районов: улучшение уровня жизни, строительство мемориала в с. Старый Хутор, реставрация памятников, воссоздание музея в с. Уразово. На эти цели истрачено около двух миллионов рублей. Можно написать целый том о том, какие проблемы приходится решать депутатами областной Думы сегодня. Но даже знакомство с некоторыми из них приводит к мысли, что выборы – это важнейшее право, а мы бы сказали, даже обязанность. В МОУ – СОШ №21 г. Белгорода ученики и учителя внимательно относятся к избирательным процессам в нашем государстве и области. Для того чтобы увеличить уровень активности и политической грамотности в этом году мы создали свой Клуб будущих избирателей. Шемякин Виталий стал президентом детской организации. Мы проводили предвыборную компанию по всем правилам. Встречи с избирателями, агитация, работа пресс – центра, слоганы, наказы, своя предвыборная программа, поддержка партии. Выборы проходили в атмосфере праздника. С необычайным интересом ученики 8 – 11 классов принимали участие в голосовании. Активность была высока. Нам кажется важным тот факт, что школьники, изъявив свою волю, одновременно приобретали опыт участия в выборах. Политики будущего учатся у политиков настоящего. Мы думаем, что для нашей творческой группы знакомство с работой Булыгина В.В. и Клепикова Ю.Н. не пройдет даром. Мы поняли, что люди, находящиеся у власти, обладают не только возможностями, но и ответственностью, ответственностью перед своими избирателями. Актуальность выбранной темы вполне очевидна: будущее России зависит именно от современной молодежи. От того, как молодые люди будут воспитаны сейчас, будет зависеть жизнь поколения в будущем, ведь как гласит народная поговорка: «Что посеешь, то и пожнешь». А этим занимаются политики прошлого и настоящего. Причины низкой электоральной активности В настоящее время многие обсуждают проблему снижения активности избирателей на выборах, усматривают в этом выражение населения ко всему, что связано с понятием «власть». Одну из важнейших причин следует искать в государственной молодежной политике. Было бы неверным утверждение о том, что государство полностью отвернулось от молодежных проблем. Была принята Федеральная целевая программа «Молодежь России». В дальнейшем эта программа была скорректирована под цели и задачи государственной молодежной политики с приданием ей также статуса президентской программы. Принципиальное изменение отношения молодежи к политике, к институту выборов возможно лишь тогда, когда сама молодежь почувствует себя реальным участником и субъектом трансформационных процессов в нашей стране. А это возможно лишь тогда, когда государство реально, а не формально сделает приоритетной молодежную политику, доступным получение образования, открытие своего дела, реализацию приобретенных профессиональных навыков за достойную плату, создание семьи, приобретение жилья, медицинское обеспечение, решит другие социальные вопросы и т.д. Это означает, что необходима очень серьезная коррекция государственной молодежной политики в целом. Формы и методы привлечения молодежи к участию в выборах Выделяются две формы привлечения молодежи к участию в выборах: устная и письменная. Письменная форма выражается с помощью таких методов, как изучение всевозможной литературы, работа в библиотеках, чтение популярной политической литературы и т.п., то есть мы имеем дело с письменными либо электронными источниками. Выражение устной формы – это то, что мы воспринимаем через органы слуха и зрения, когда смотрим телевизор, слушаем радио, участвуем во всевозможных обсуждениях. Повышение общей культуры и воспитание вообще происходят при помощи восприятия информации из вне, таким же образом происходит повышение и правовой культуры. Но что же может узнать молодой человек об избирательной системе, если ему никто не расскажет, ведь мало кто будет самостоятельно искать информацию о выборах. Именно поэтому, основными формами привлечения молодежи к участию в выборах являются:
Вместе с тем следует обратить внимание и на другой особый аспект этой проблемы. Анализ результатов исследований показал, что у большинства молодежи отсутствует четкое понимание (знание) структур и функций институтов исполнительной, законодательной и судебной власти, механизмов взаимодействия ветвей власти, социальных (гражданского общества) и политических институтов. Деятельность, направленную на долгосрочные изменения в обществе, осуществлять успешно можно только сообща. Для этого необходимо решать проблемы собственного развития и профессионализма. И в этом школьникам и молодежи помогают клубы будущих или молодых избирателей. Необычайно важно усилить связи между ними, организовывать обмен опытом, отказаться от конкурентных отношений и перейти к отношениям постоянного партнерства. Заслуживает внимание работа следующих клубов Белгородской области:
Вот уже три года работает Белгородская областная Дума четвертого созыва. Встречи, общение с избирателями, их оценка деятельности законодательной ветви власти подтверждают правильность выбранного курса, актуальность разработанных программ по улучшению качества жизни жителей Белгородской области. Думается, что совместная работа всех депутатов в Думе, создание механизмов для реализации основных направлений государственной политики, совершенствование законов области на основе анализа практики, позволяет решить проблемы избирателей, выполнить полученные в ходе избирательной компании наказы. А чтобы органы законодательной власти функционировали четко и слажено, принимали решения в наших интересах необходимо пользоваться своими правами – избирать и быть избранными. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДЕПУТАТ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 2005-2010 ГГ. КЛЕПИКОВ Юрий Николаевич Валуйский избирательный округ №7 " " 200 г. Мы уверены, что в скором будущем станем депутатами Белгородской областной Думы. И вот на таких бланках будем писать отчеты о решении проблем избирателей. Считается, что молодежь аполитична. Но это далеко не так. С полной ответственностью заявляем: «Будущие политики – это мы!» Творческая группа: Шемякин В. Агеев С. Бирюков С. Процентное отношение молодежи к выборам, как механизму решения проблем. ЧИСЛО И АКТИВНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Динамика численности и активности избирателей на федеральных выборах Динамика почасовой активности избирателей на федеральных выборах 1999 и 2000 гг. ЯВКА НА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2008
Шемякин Виталий Викторович Родился 27 мая 1993 года. Учится в 21 школе с 1 класса. Занимается более 7 лет в театральной студии Белгородского Дворца Творчества. Любимое занятие Виталия – посещение интересных мест. Виталий активно занимается организацией праздников, участвует в городских мероприятиях.
|
Решить тесты «Основы конституционного строя РФ. Органы государственной власти рф» В российской Федерации установлен следующий порядок : все нормативные акты, принимаемые органами власти и местного самоуправления,... | Плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации... Разработка проекта закона яо «О внесении изменений в Закон Ярославской области “О выборах в органы государственной власти Ярославской... | ||
Реферат по избирательному праву Политические партии современной России в избирательном процессе На выборной основе формируются органы государственной власти в субъектах Федерации, а также органы местного самоуправления. Отсюда... | Каждые четыре года многонациональный народ России как носитель суверенитета... России как носитель суверенитета и единственный источник власти в стране реализует свою власть посредством выборов в органы государственной... | ||
Российской федерации приказ Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации... | Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере международных отношений... Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также равноправия субъектов Российской Федерации... | ||
Реферат По учебной дисциплине: «Страхование» На тему: «Обязательное медицинское страхование» Рф от 12 декабря 1993 года (статья 39). Это право имеют все граждане нашей страны (работающие и неработающие). При этом граждане... | Рассказ о Конституции Российской Федерации. Во второй части представим... Первая часть рассказ о Конституции Российской Федерации. Во второй части представим вашему вниманию «визитную карточку» Тюменской... | ||
Об утверждении порядка Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов... | Материалы по лицензированию Действие вышеназванного Закона распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица,... | ||
Тест №10. «Законодательство РФ об образовании» в конституции Российской... Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16. 03. 2010 №152н «О мерах, направленных на формирование... | Методические рекомендации по проведению урока, посвящённого 20-летию... Федерации В. В. Путин подписал распоряжение «О праздновании 20-летия принятия Конституции Российской Федерации». Распоряжением главы... | ||
Правительство российской федерации постановление о внесении изменений... «О правилах дорожного движения» Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №47, ст. 4531; Собрание законодательства... | Справочник судов общей юрисдикции. Информация о системе судебного... Интернет для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Здесь ссылки... | ||
Общие рекомендации по подготовке Публичных докладов региональных... Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования |